Комментарии к СТ 187 ТК РФ
Статья 187 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации
1. Комментируемая статья предусматривает предоставление определенных гарантий и компенсаций работникам, направленным на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. Гарантии и компенсации предоставляются, если направление на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование дается работодателем и оно осуществляется с отрывом от основной работы в соответствующих образовательных организациях.
2. Подробнее о профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании см. коммент. к ст. 196 ТК РФ.
3. Направление работника организации на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование требует заключения между работником и работодателем ученического договора, являющегося дополнительным к трудовому договору. На основании ученического договора издается соответствующий приказ. Подробнее об ученическом договоре см. коммент. к гл. 32 ТК РФ.
4. Работникам, направленным на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, гарантируется сохранение места работы (должности) и средней заработной платы. При этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 287 ТК гарантии лицам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы.
5. Сохранение места работы (должности) на период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования означает, что работник в этот период не может быть переведен на другую работу или уволен по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации).
6. Сохраняемая за работником, направленным на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, средняя заработная плата исчисляется в соответствии со ст. 139 ТК и с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
7. Если работник направляется на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в другую местность, то, помимо указанных гарантий и компенсаций, ему должны быть возмещены командировочные расходы по правилам, предусмотренным в ст. 168 ТК РФ.
Трудовой кодекс РК
Статья 53. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя
1. Работодатель при расторжении трудового договора по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 2) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, обязан письменно уведомить работника о расторжении трудового договора не менее чем за один месяц, если в трудовом, коллективном договорах не предусмотрен более длительный срок уведомления. С письменного согласия работника расторжение трудового договора может быть произведено до истечения срока уведомления.
Не допускается расторжение трудового договора с работниками до достижения пенсионного возраста, установленного Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», которым осталось менее двух лет, по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 4) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, без наличия положительного решения комиссии, созданной из равного числа представителей от работодателя и работников.
2. При расторжении трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом 3) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, работодатель обязан письменно уведомить работников о расторжении трудового договора за пятнадцать рабочих дней, если в трудовом, коллективном договорах не предусмотрен более длительный срок уведомления. По соглашению сторон срок уведомления может быть заменен выплатой заработной платы, пропорциональной неотработанному сроку. В уведомлении работодатель обязан указать причины, послужившие основанием для расторжения трудового договора.
Расторжение трудового договора по данному основанию возможно при одновременном соблюдении следующих условий:
1) закрытие структурного подразделения (цеха, участка);
2) отсутствие возможности перевода работника на другую работу;
3) письменное уведомление не менее чем за один месяц представителей работников с указанием причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора (наличие непосредственной связи между экономическими изменениями у работодателя и необходимостью расторжения трудового договора).
3. Расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом 4) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, должно основываться на решении аттестационной комиссии, в составе которой должен участвовать представитель работников, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
Порядок, условия и периодичность проведения аттестации работников определяются коллективным договором или актом работодателя.
4. Расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом 5) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, должно основываться на решении экзаменационной комиссии, создаваемой в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Для расторжения трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом 6) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, должно быть подтверждено медицинским заключением в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
6. Расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным подпунктами 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 17) и 18) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, производится с соблюдением порядка применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 65, и требований статьи 66 настоящего Кодекса.
7. Расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом 9) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, должно быть подтверждено медицинским заключением.
Решение о направлении работника на медицинское освидетельствование принимается лицом, уполномоченным работодателем. В случае отказа работника от прохождения медицинского освидетельствования составляется соответствующий акт.
8. Расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом 20) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, допускается после представления работником листа временной нетрудоспособности.
9. Расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом 24) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, допускается по достижении работником пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», с уведомлением работника после достижения им пенсионного возраста не менее чем за один месяц до даты расторжения трудового договора и выплатой компенсации в размере, определяемом трудовым, коллективным договорами и (или) актом работодателя.
10. Расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом 25) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, допускается при непредоставлении работником информации о причинах отсутствия в течение десяти календарных дней со дня направления работодателем работнику акта об отсутствии письмом с уведомлением.
Сноска. Статья 53 с изменениями, внесенными законами РК от 06.04.2016 № 483-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.04.2018 № 147-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Комментарии к СТ 113 ТК РФ
Статья 113 ТК РФ. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
1. Часть 1 комментируемой статьи закрепляет общее правило, в соответствии с которым работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, а также предусматривает исключения из этого общего правила, которые могут применяться только в случаях и в порядке, которые определены данной статьей.
Так, в нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ (ч. 6 комментируемой статьи).
В зависимости от конкретных обстоятельств, указанных в этой статье, работодатель может привлекать работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни либо без их согласия, либо только с письменного согласия работника, либо с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
2. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи допускается привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия в следующих случаях: для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Как следует из содержания приведенной нормы, закон не устанавливает исчерпывающего перечня случаев привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия. Вместе с тем он определяет, что привлечение к такой работе без согласия работника возможно только в ситуациях, которые ставят под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
3. Согласно ч. 2 ст. 113 привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Следует обратить внимание на то, что ч. 2 комментируемой статьи, в отличие от ч. 3, предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, дающих работодателю возможность привлекать работников с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
В соответствии с ч. 5 данной статьи работодатель может привлечь работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия и в других случаях. Но в таком случае наряду с письменным согласием работника необходимо учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.
4. Исключение из общего правила, закрепляющего порядок привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, установлено для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, указанных в соответствующих перечнях категорий этих работников, утверждаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Такие работники могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252.
5. Иные правила привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные установлены для работников FIFA, дочерних организаций FIFA, контрагентов FIFA, конфедераций, национальных футбольных ассоциаций, Российского футбольного союза, Оргкомитета «Россия-2018», его дочерних организаций, трудовая деятельность которых связана с осуществлением мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований — чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении указанных работников требования ст. 113 ТК не применяются. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни этих работников производится в порядке, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
6. Особые требования для привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные установлены дни инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Они могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни лишь с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные работники должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 7 ст. 113). Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н. В то же время ТК установлен прямой запрет на привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин и лиц, не достигших 18 лет (ст. ст. 259, 268 ТК РФ).
7. Особенностями правового регулирования труда работников отдельных отраслей или отдельных категорий, которые устанавливаются ТК и другими федеральными законами, могут быть особые правила привлечения их к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Например, в соответствии со ст. 290 ТК (см. коммент. к ней) работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, могут быть в пределах этого срока привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия.
8. Во всех случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни может производиться только по письменному распоряжению работодателя. Условия и порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлены ст. 153 ТК (см. коммент. к ней).
Трудовой кодекс и комментарий рк
Кодекс на практике
Вчера в Министерстве труда и социальной защиты населения состоялась презентация книги «Постатейный практический комментарий к Трудовому кодексу Республики Казахстан». Издание, в котором все тонкости правовых положений и норм разъяснены доступным языком, позволит нашим гражданам ускорить изучение основ нового трудового законодательства.
Открывая мероприятие, министр труда и социальной защиты населения Бердибек Сапарбаев выразил благодарность ученым, политикам и представителям ТОО «Международный центр финансово-экономического развития «Казахстан», внесшим большой вклад в реализацию проекта.
— Целью издания является раскрытие апробированных методов работы руководителей и кадровых служб предприятий и организаций. Практическое применение комментария станет залогом повышения корпоративной социальной ответственности, развития партнерства между основными субъектами трудовых отношений и эффективной, стабильной работы коллектива в целом, — сказал министр, отмечая также необходимость большой разъяснительной деятельности. — Следует сделать все, чтобы каждый казахстанец усвоил азы трудового законодательства.
От авторского коллектива выступил доктор юридических наук, профессор Виталий Уваров. Он выразил уверенность, что принятие и последующее разъяснение нового кодекса позволит рационально использовать трудовые ресурсы. Помимо этого, государству необходимо обратить внимание на три перспективных направления: механизмы исполнения всех пунктов кодекса, внедрение в образовательную систему изучение правовых норм и улучшение качества подготовки научных кадров в области трудового права.
О необходимости изучения Трудового кодекса сказала депутат Мажилиса Парламента РК Гульжана Карагусова:
— И работодатель, и работник должны иметь равные условия. А это возможно только при наличии у сторон одинаковых знаний. На Министерстве труда и социальной защиты населения лежит ответственность за донесение кодекса до общественности. Кроме того, предстоит провести серьезную работу с Советом иностранных инвесторов, поскольку зачастую трудовые силы привлекаются к нам из-за рубежа.
Поддержала коллегу и депутат Сената Нурлыгаим Джолдасбаева. Она поведала собравшимся о результатах десятков «круглых столов», международных и республиканских конференций, посвященных принятию нового кодекса. Благодаря совместным усилиям проект менялся на глазах, а после рассмотрения в Парламенте принял нынешний облик.
— Особая ценность комментариев заключается в том, что его создавали сами разработчики Трудового кодекса, — отметила сенатор. — Они сумели передать читателю тот смысл, который закладывали в свой проект.
В заключение Б. Сапарбаев вручил авторам проекта благодарственные грамоты и выразил надежду, что Трудовой кодекс и комментарии к нему станут настольными книгами каждого казахстанского работника.
Издана книга «Трудовой кодекс Республики Казахстан. Постатейный практический комментарий»
Вопрос-ответ по теме
Цифровым издательством «МЦФЭР‒Казахстан» издана книга «Трудовой кодекс Республики Казахстан. Постатейный практический комментарий» на государственном и русском языках – это уже вторая книга
(первая книга выпущена в 2008 году – постатейный практический комментарий к Трудовому кодексу Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III).
Настоящий постатейный практический комментарий к Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V подготовлен с учётом изменений и дополнений, внесённых в Трудовой кодекс Республики Казахстан, а также в иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы трудовых отношений, безопасности и охраны труда, по состоянию на 29 апреля 2016 года и одобрен Министерством здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.
Книга носит практический характер, содержит разъяснения экспертов и специалистов в области трудовых отношений, заработной платы, безопасности и охраны труда Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, РГКП «Республиканский научно-исследовательский институт по охране труда Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан», практикующих юристов по спорным вопросам трудового законодательства, разъяснения и комментарии которых будут способствовать правильному применению норм трудового законодательства.
Книга предназначена для руководителей и работников предприятий всех форм собственности, юристов, специалистов кадровых служб, трудового права, учёных, преподавателей, аспирантов, студентов юридических и экономических вузов, а также широкого круга читателей.
Вопросы-ответы «Вопросы трудового права»
Лицензирование деятельности
Здравствуйте Мадина Ерасыловна!
Прошу оказать содействие в решении следующего вопроса:
Какие документы требуются для открытия учебного центра, который будет осуществлять деятельность в области обучения промышленной безопасности и охране труда работников промышленных предприятий (нефтегазовой, строительной, горно-добывающей и др.отраслей производства)?
Нужны ли для этого соответствующие сертификаты, лицензии на осуществление деятельности? Если нужны, то какие и где их можно получить?
Заранее благодарю за оказание содействия и помощь.
Уважаемая Гулмира Сулейменовна!
В соответствии с приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 28 декабря 2015 года № 1045 утверждены общие требования к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в организации, которые включают наличие:
1) в Уставе (Положении) организации нормы по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для организаций, которые непосредственно проводят профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников;
2) рабочих учебных планов и программ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров;
3) учебников и учебно-методических комплексов по соответствующим профессиям (специальностям);
4) договора обучения (письменного соглашения между работодателем и обучаемым об условиях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации непосредственно в организации) или договора об оказании образовательных услуг (письменного соглашения между работодателем и организацией, реализующей образовательные программы дополнительного, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования об условиях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации).
Вместе с тем, согласно пункту 21 Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1019 обучение и проверка знаний по вопросам безопасности и охраны труда проводятся в организациях, осуществляющих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
Организация, осуществляющая повышение квалификации кадров должна иметь материально-техническую базу, включающую в себя:
1) учебный класс (собственный или арендуемый), оснащенный аудио-, видеотехникой;
2) компьютеры для тестирования;
3) наглядные пособия по различным темам обучения;
4) учебно-методические материалы (периодические издания).
Каких-либо дополнительных требований к организациям, осуществляющим обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда, законодательством не установлено.
Касательно требований к организации обучения по вопросам промышленной безопасности сообщаем, что по данному вопросу необходимо обратиться в уполномоченный орган в области промышленной безопасности.
Длительная нетрудоспособность
Здравствуйте!
Сотрудник предприятия находится на больничном листе с апреля 2018 года по настоящее время по онкологическому заболеванию.
В августе 2018 года ему пологается ежегодный трудовой отпуск в соответствии с графиком отпусков.
Сотрудник в устной форме обратился к инспектору отдела кадров с вопросом — будет ли ему предоставлен отпуск по графику? Отдел кадров пообещал проконсультироваться по этому вопросу.
-Как регулируется предоставление ежегодных опусков во время длительной нетрудоспособности работника?
Уважаемый Павел Петрович!
По первому вопросу.
Согласно подпункта 7) пункта 1 статьи 22 и подпункта 15) пункта 2 статьи 23 Трудового Кодекса (далее — Кодекс) работник имеет право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск, а работодатель обязан предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск.
Указанные права и обязанности возникают при наличии у работника трудового стажа, дающего право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск согласно статье 91 Кодекса (далее – трудовой стаж), включаются:
1) фактически проработанное время;
2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично;
3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам;
4) время, когда работник фактически не работал перед восстановлением на работе.
Таким образом, период нахождения работника на больничном (в связи с временной нетрудоспособностью) включается в стаж работы, дающий право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.
Вместе с тем, трудовой отпуск работнику может быть предоставлен и при неполном трудовом стаже. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 92 Кодекса, оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работнику за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года.
По второму вопросу.
Согласно подпункту 20) пункта 1 статьи 52 Кодекса трудовой договор с работником по инициативе работодателя может быть расторгнут в случае неявки работника на работу более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, за исключением случаев нахождения работника в отпуске по беременности и родам, а также если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области здравоохранения.
Таким образом, если работник отсутствовал на работе более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности с диагнозами, которые не входят в Перечень заболеваний, то работодатель имеет право расторгать с ним трудовой договор по основании подпункта 20) пункта1 статьи 52 Кодекса.
Если диагноз входит в указанный Перечень заболеваний, то социальные пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются работникам с первого дня нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или до установления инвалидности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Для получения дополнительного разъяснения, рекомендуем обратиться в уполномоченный орган в сфере здравоохранения – Министерство здравоохранения РК.