Социальная выплата на улучшение жилищных условий

Молодые семьи: социальных выплат положено много, а получить их удается не всегда

Повышение доступности приобретения жилья для молодых семей – одна из задач, предусмотренных Федеральной целевой программой «Жилище» (далее – ФЦП «Жилище») на 2011-2015 годы. Для оказания помощи нуждающимся в улучшении жилищных условий молодым семьям в рамках данной программы сформирована специальная подпрограмма – «Обеспечение жильем молодых семей». Реализация соответствующей подпрограммы предыдущей ФЦП «Жилище» позволила за 2006-2009 годы решить проблемы с жильем более 130 тыс. молодых семей. Объем финансирования реализуемой в настоящее время подпрограммы увеличился почти в 1,3 раза по сравнению с объемом финансирования предыдущей подпрограммы (290,1 млрд руб. против 228,85 млрд руб.), соответственно и эффект от ее реализации ожидается больший. Однако на практике периодически возникают ситуации, не позволяющие молодым семьям воспользоваться в полной мере теми возможностями, которые предоставляет им государство. На устранение одного из таких препятствий направлены положения Постановления КС РФ от 8 июля 2014 г. № 21-П (далее – Постановление).

Фабула дела

В КС РФ с просьбой о проверке конституционности пп. «г» п. 18 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы (далее – Правила) обратилась Е.А. Дурягина. В 2008 году ее семья встала на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий по подпрограмме обеспечения жильем молодых семей. В 2009 году в семье родился второй ребенок, после чего она воспользовалась своим правом на получение материнского капитала 1 и использовала эти средства на погашение жилищного кредита. Последнее послужило причиной исключения семьи из участников долгосрочной целевой программы Архангельской области «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы (далее – Подпрограмма). Такое решение приняла администрация муниципального образования «Город Коряжма», в котором проживает семья Дурягиной, указав, что согласно Правилам, ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является одним из оснований для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы. Суды первой и апелляционной инстанций подтвердили законность решения городской администрации. В передаче кассационной жалобы на рассмотрение соответствующего суда Дурягиной было отказано.

Что на самом деле закреплено в Правилах

Молодые семьи, отвечающие ряду условий, перечисленных в п. 6 Правил, могут получить социальную выплату на покупку или строительство жилья экономкласса, причем неважно: квартиры или собственного дома (п. 2 Правил). При этом право на улучшение жилищных условий с использованием такой социальной выплаты предоставляется семье только один раз.

Стоит отметить, что оспариваемый пп. «г» п. 18 Правил действительно гласит, что одним из оснований для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы является ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета. Однако в абз. 4 п. 32 Правил прямо указано, что молодые семьи – участники Подпрограммы могут использовать для приобретения или строительства жилья собственные средства, средства материнского капитала, кредитов или займов.

Позиция суда

КС РФ отметил, что социальная выплата, предоставляемая в рамках Подпрограммы за счет средств бюджетных ассигнований молодым семьям, в том числе имеющим детей, носит строго целевой характер и по своей правовой природе является мерой государственной поддержки, направленной на создание условий для осуществления семьями своего конституционного права на жилище (абз. 5 п. 2.1 Постановления). Материнский капитал также является дополнительной мерой социальной поддержки семей, имеющих детей, которая предоставляется за счет средств федерального бюджета и может быть использована, в частности, на улучшение жилищных условий (абз. 5 п. 2.2. Постановления). Однако в данном случае не имеет значения, является ли семья нуждающейся в жилом помещении или нет.

Вместе с тем Суд уже не раз в своих решениях пояснял, что требование о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья не вытекает непосредственно из Конституции РФ, условия их получения определяются законодателем или Правительством РФ в рамках их компетенции (например, Определение КС РФ от 27 мая 2010 г. № 738-О-О, Определение КС РФ от 19 октября 2010 г. № 1333-О-О).

Кроме того, КС РФ подчеркнул, что Правительство РФ вправе определять не только категорию лиц, которые могут претендовать на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, размер такой выплаты, условия ее предоставления и использования, но и основания для отказа в признании молодой семьи участницей предусматривающей ее Подпрограммы. По мнению Суда, это ограничение не может рассматриваться как противоречащее конституционным принципам справедливости и равенства, поскольку его цель – не допустить неоднократного получения молодыми семьями аналогичных по своей правовой природе социальных выплат из федерального бюджета, для того чтобы как можно большее количество нуждающихся в улучшении жилищных условий семей могло воспользоваться этим видом государственной поддержки.

ВАЖНО

Конституционно-правовой смысл нормативного положения пп. «г» п. 18 Правил, выявленный КС РФ в Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

В то же время Суд не мог не оставить без внимания тот факт, что некоторые правоприменители неверно толкуют положение пп. «г» п. 18 Правил, а именно: содержащееся в нем основание для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы в некоторых случаях понимается ими как распространяющееся на те молодые семьи, которые использовали для улучшения своих жилищных условий дополнительную меру социальной поддержки в виде материнского капитала, притом что этим же документом допускается возможность его использования участниками Подпрограммы. КС РФ считает, что такое понимание не учитывает различное предназначение этих мер социальной поддержки и ставит молодые семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий до получения социальной выплаты в рамках Подпрограммы, в худшее положение по сравнению с теми, кто использовал средства материнского капитала либо на эти же цели, но уже после получения выплаты, либо на иные цели. Таким образом, происходит не имеющая объективного обоснования дифференциация условий получения данной социальной выплаты семьями, относящимися к одной категории – молодые семьи, имеющие право на получение материнского капитала и нуждающиеся в улучшении жилищных условий» (абз. 6 п. 3 Постановления).

В самом деле, цели, на которые направлены эти меры господдержки, различны. Предоставление материнского капитала призвано стимулировать рост рождаемости, жилищные условия семьи на его получение не влияют. Социальная выплата молодым семьям, напротив, никак не связана с тем, сколько у семьи детей (их может не быть вообще). Определяющими факторами для получения выплаты в этом случае являются возраст членов семьи и факт нуждаемости в жилье. Соответственно, устанавливать какую-либо взаимосвязь между двумя этими социальными гарантиями нелогично.

В связи с этим КС РФ постановил, что пп. «г» п. 18 Правил не противоречит Конституции РФ, поскольку содержащееся в нем нормативное положение не предполагает исключения из числа участников Подпрограммы семей с детьми, которые направили средства материнского капитала на улучшение жилищных условий до получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Владимир Ярославцев, судья КС РФ:

«Может быть, дело кажется по фабуле простым, но улучшая жилищные условия молодым семьям, мы улучшаем демографическую ситуацию в Российской Федерации, и я очень надеюсь, что Постановление послужит этой благородной задаче.

Произошла какая-то определенная нестыковка в действующем правовом регулировании. Суды г. Коряжмы встали, к сожалению, на сторону власти, а нужно вставать, если мы говорим об улучшении демографической ситуации и улучшении жилищных условий, на сторону граждан».

В заключение КС РФ отметил, что судебные постановления по делу Е.А. Дурягиной должны быть пересмотрены. Наша редакция будет следить за дальнейшим развитием событий.

Документы по теме:


Новости по теме:

1 Напомним, материнский капитал предоставляется семьям на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Государственная поддержка молодых семей в форме социальных выплат на улучшение жилищных условий в 2018 году

Государственная поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы направлена на улучшение демографической ситуации в стране за счет создания основы стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения. Предоставляемая государством возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, направлена на создание для молодежи стимула к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, что позволит сформировать экономически активный слой населения.

  • Механизм реализации программы Молодая семья предполагает оказание господдержки молодым семьям — участникам основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (в дальнейшем по тексту — мероприятие) в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Мероприятие направлено на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Целью мероприятия является предоставление господдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий путем обеспечения предоставления молодым семьям — участникам мероприятия социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, а также создания условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, на эти цели.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат определен Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

В соответствии с Правилами социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в мероприятии, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на его реализацию, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта РФ.

Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении N 5 к государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

  • Размер социальной выплаты по программе Молодая семья определяется в законодательно установленном процентном отношении от средней стоимости жилья в целях определения размера социальной выплаты, рассчитанной исходя из нормы площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи — участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 м 2 общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия.

Использование социальных выплат по программе Молодая семья предусмотрено Правилами на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения или цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в жилищном, жилищно-строительном или жилищном накопительном кооперативе, уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, а также оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз.

Последние новости по программе «Молодая семья»

Общероссийский народный фронт (ОНФ) выступил с инициативой об освобождении семей с детьми от выплаты налога на ипотечное жилье.Отметим, что сейчас право на получение льгот на уплату налога на имущества имеют 15 категорий граждан. Среди них военные ветераны, инвалиды, пенсионеры, лица, пострадавшие от.

Верховный суд России, рассмотрев несколько дел, детально разъяснил важные нюансы перепланировки квартир. Тема весьма острая. Число желающих улучшить свое жилье — что-то пристроить, что-то уменьшить, а потом все это зарегистрировать — не сокращается. Как результат — обилие соответствующих судебных дел.

Сироты, многодетные семьи и инвалиды по 30 лет не могут получить жилье. С реализацией программ по улучшению жилищных условий сложилась катастрофическая ситуация. Полностью поменять систему обеспечения людей этих категорий жильем предложили в Совете при президенте России по развитию гражданского общества.

Единовременные субсидии на приобретение жилья в 2018 году

Единовременные субсидии или социальные выплаты на приобретение жилья на федеральном уровне предоставляются определенным категориям граждан в следующих законодательно установленных случаях:

  • Единовременная субсидия на приобретение жилья ветеранам ВОВ
    • По письменным заявлениям ветеранов Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 м 2 и средней рыночной стоимости 1 м 2 общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

    Основание для предоставления:

    • Пункт 3.1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»
  • Единовременная субсидия на приобретение жилья ветеранам боевых действий
    • По письменным заявлениям ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 м 2 и средней рыночной стоимости 1 м 2 общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

    Основание для предоставления:

    • Пункт 3.2 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»
  • Единовременная субсидия на приобретение жилья молодым семьям
    • Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
      • 30 % расчетной стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;
      • 35 % расчетной стоимости жилья для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

    Основание для предоставления:

    • Пункты 6 и 10 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования «Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы»
  • Единовременная субсидия на приобретение жилья молодым ученым
    • Социальная выплата, рассчитанная исходя из размера общей площади жилого помещения на молодого ученого, равной 33 м 2 , и средней рыночной стоимости 1 м 2 общей площади жилья, утвержденной Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по субъекту РФ, на территории которого расположена научная организация — место работы молодого ученого.

    Основание для предоставления:

    • Пункт 9 Правил предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 -2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050
  • Единовременная субсидия на приобретение жилья госслужащим
    • Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых постановлением Правительства РФ.

    Основание для предоставления:

    • Пункт 4 статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
  • Субсидия на приобретение или строительство жилого помещения военнослужащим
    • Размер жилищной субсидии военнослужащим рассчитывается соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3.02.2014 г. N 76 г.

    Основание для предоставления:

    • Часть 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ
  • Единовременная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел
    • Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется сотрудникам, имеющим стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

    Основание для предоставления:

    • Статья 4 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • Единовременная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах
    • Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении в порядке очередности принятия их на учет.

    Основание для предоставления:

    • Постановление Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации»
  • Жилищная субсидия гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
    • Жилищная субсидия предоставляется гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидий на эти цели в порядке очередности.

    Основание для предоставления:

    • Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
  • Жилищная субсидия гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера
    • Жилищная субсидия предоставляется гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не имеющим иных жилых помещений на территории РФ или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидий на эти цели, проживающим по месту жительства в указанных населенных пунктах.

    Основание для предоставления:

    • Федеральный закон от 17.07.2011 г. N 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
  • Социальная выплата для приобретение жилого помещения гражданам, переселяемым из закрытых административных территориальных образований
    • Размер социальной выплаты рассчитывается соответствии с положениями пункта 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»

    Основание для предоставления:

    • Статья 7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»

На региональном уровне единовременные субсидии на приобретение жилья предоставляются отдельным категориям граждан, включая многодетные семьи, а также в форме социальных выплат и регионального материнского капитала.

Смотрите также другие формы социальной поддержки

Денежная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме услуг

Натуральная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот

Последние федеральные новости по соцподдержке

В Государственную думу внесли на рассмотрение законопроект, гарантирующий отсрочку от армии молодым людям, которые окончили школу и бакалавриат и учатся в магистратуре. Авторами законодательной инициативы выступили вице-спикер палаты Ирина Яровая, председатель думского Комитета по обороне Владимир Шаманов.

Власти задумали легализовать в России домашние детские сады. Это, по мнению авторов законодательной инициативы, поможет снизить очередь в детские дошкольные учреждения и решить вопрос с воспитанием подрастающего поколения. Для этого планируется выделяться гранты из федерального и региональных бюджетов.

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов поддержал президентские поправки к правительственному законопроекту об изменении пенсионного законодательства.

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

    Социально-педагогические технологии работы с «трудными» детьми. ФГОС

Проблема «трудных» учащихся — одна из психолого-педагогических проблем современного образования, требующая решения и построения воспитательной системы в соответствии с ФГОС. Материал пособия раскрывает это важное направление деятельности педагогического коллектива — работу с детьми группы риска: дается характеристика понятий «группа риска» и «зона риска»; предлагаются инструментарий диагностики проблем детей, относящихся.

Настоящее издание в доступной форме освещает вопросы, связанные с признанием лица инвалидом, реабилитацией (абилитацией) инвалидов, предоставлением им мер социальной защиты и поддержки в области медицины, при обучении и устройстве на работу, в сфере материального обеспечения и социального обслуживания, а также иных мер обеспечения.

Порядок получения субсидии на улучшение жилищных условий

Большинство граждан желают улучшить условия проживания, и благодаря этой тенденции функционирует рынок недвижимости. Но далеко не всем удается выполнить задуманное.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Основной проблемой для изменения ситуации является нехватка денежных средств.

Но если некоторые могут за определенный период накопить требуемую сумму, то существуют категории граждан, неспособные в силу различных обстоятельств воплотить мечту о комфортном жилье.

Это касается социально незащищенных слоев населения, к которым относятся:

  • ветераны ВОВ;
  • инвалиды и люди с хроническими заболеваниями;
  • малообеспеченные граждане, проживающие в аварийных домах;
  • многодетные семьи;
  • лица, выполняющие работы в условиях Крайнего Севера;
  • военнослужащие;
  • молодые семьи и прочие.

Государственная политика в сфере обеспечения жильем перечисленных выше категорий граждан направлена на первоочередное обеспечение прав, на благоустроенное жилье предусмотренное статьей 40 Конституции РФ.

Для каждой группы социально незащищенного населения вводятся в действие законодательная база и разрабатываются федеральные и региональные программы для улучшения жилищных условий.

Кому положены?

Субсидией называется единовременная государственная социальная выплата, предназначенная для строительства или покупки жилых помещений.

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством субсидии на улучшение жилищных условий предоставляются за счет федерального бюджета:

  • ветеранам ВОВ, имеющим инвалидность;
  • гражданам, выезжающим из определенных местностей, по условиям проживания, приравненным к условиям Крайнего Севера;
  • военнослужащим;
  • детям – сиротам;
  • определенным категориям государственных служащих.

Другим категориям граждан помощь предоставляется на основании местных нормативных актов и программ по улучшению жилья.

Законодательство

Действующее законодательство по правам граждан, которым предоставляется безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий (2015 год) основано на Конституции и Жилищном Кодексе (ЖК).

В соответствии со статьей 2 ЖК РФ государственная власть, включая органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, имеет право предоставлять бюджетные средства в качестве помощи различным категориям граждан на приобретение или замену жилья.

Ежегодно в Федеральном Законе «О государственном бюджете» отведены статьи расходов, направленные на улучшение условий проживания граждан путем выделения безвозмездных субсидий.

Не является исключением и 2018 год, в котором в соответствии с 22 пунктом статьи 21 закона «О государственном бюджете», в рамках программы «Жилище» выделены ассигнования на приобретение жилплощади государственными служащими.

Постановлением №1076 Правительства РФ в ранее принятую программу «Жилье» в конце 2018 года внесены изменения, которые в настоящий момент вступили в законную силу.

В рамках мероприятий, запланированных на текущий момент, является предоставление субсидий:

  • гражданам, выезжающим за пределы Крайнего Севера;
  • лицам, проживающим в определенных городах (см. приложения № 8,9,10,11 к программе).

В качестве социальной помощи в документе выделены финансовые средства на помощь молодым ученым для приобретения жилья.

Независимо, к какой категории относится гражданин, претендующий на государственную помощь по улучшению условий проживания, в каждом регионе установлены нормы минимальной жилплощади (на основании статьи 50 ЖК РФ).

Например, для молодых ученных, федеральной программой «Жилье» установлено финансирование общей площадью 33 метра на человека по среднерыночной стоимости;

Общая норма жилой площади на одного человека установлена в размере 18 м², что соответственно дает право семье из 2 человек претендовать на квартиру общей площадью 44 м², а при наличии ребенка – 62 м².

Квартира для пары с ребенком по минимальным нормам должна состоять из двух жилых комнат.

Условия получения

Основным критерием получения субсидии гражданам, относящимся к той или иной категории лиц, является постановка на учет в соответствующем государственном или муниципальном органе в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий согласно статье 52 ЖК РФ.

Оформление статуса производится в порядке, установленном законодательством, а решение принимают местные органы власти на основании акта обследования условий проживания.

Основанием для создания комиссии является заявление гражданина.

Субсидия на улучшение жилищных условий

Существует несколько видов социальной помощи, включая безвозмездную субсидию, льготный кредит и прочие.

В зависимости от статуса, граждане имеют право претендовать на получение финансирования для улучшения жилищных условий в соответствии с действующими нормативными актами из бюджета разного уровня.

Безвозмездная

Субсидии и иная социальная помощь, за исключением государственных кредитов является безвозмездной и предоставляется в рамках действующих нормативных актов.

Условия получения финансирования предполагают, что:

  • лица действительно нуждаются в улучшении жилищных условий;
  • их материальное состояние классифицируется как недостаточное для самостоятельного решения этого вопроса, то есть они относятся к социально незащищенному слою населения.

Государственная

Федеральная и региональная поддержка осуществляется в порядке очереди, которая формируется местной исполнительной властью с учетом внеочередного выделения финансирования для лиц:

  • проживающих в аварийных домах;
  • нуждающихся в отдельных помещениях в связи с хроническим заболеванием и другим.

Государственная поддержка может быть предоставлена в виде:

  • ссуды с льготным обслуживанием;
  • безвозмездной субсидии;
  • частичного кредитования или обеспечения части кредита, например первого взноса;
  • одноразовой финансовой помощи на определенную сумму, которая, например, позволяет после продажи своего жилья произвести доплату за новую жилплощадь.

Как попасть в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий? Смотрите здесь.

Размер помощи указан в соответствующих законодательных актах и в большинстве случаев составляет сумму, позволяющую гражданину приобрести минимальную нормативную жилплощадь по среднерыночной цене.

Многодетным семьям

Федеральные и региональные программы рассчитаны на помощь семьям, в которых на момент обращения зарегистрировано 3 и более несовершеннолетних ребенка.

К этой категории детей также относятся студенты:

  • не достигшие 23 лет;
  • проходящие обучение на дневном отделении в высших учебных заведениях.

Подробную информацию о том, как получить финансирование можно, обратившись в социальные центры.

Право на помощь имеют только зарегистрированные граждане после постановки на соответствующий учет.

Ветеранам ВОВ

Участники боевых действий в период с 1941 по 1945 годы, имеющие статус инвалида, имеют право на приобретение жилья за счет государственной субсидии в соответствии с ФЗ «О ветеранах».

Необходимым условием получения помощи является непрерывное в течение 6 месяцев участие в военных действиях.

Молодым семьям

Супруги, которые не достигли 35 лет, в соответствии с федеральной программой «Жилище» имеют право претендовать на выделение льготного ипотечного кредита.

В соответствии с нормативным актом социальный кредит:

  • обеспечивает погашение 35% стоимости квартиры;
  • при наличии детей сумма увеличивается на 5%.

Кроме государственной ипотеки подобные условия предоставляются государственными и коммерческими банками.

Обеспечение жилплощадью инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным Законом №181 от 24.11.1995 года «О соцзащите инвалидов».

Нормативным актом предусмотрено, что предоставляемая для покупки площадь финансируется по средней рыночной стоимости, исходя из расчета 18 метров на человека.

Категории инвалидов, включая семьи, в которых есть дети-инвалиды определены в соответствующих нормативных актах на региональном уровне.

Порядок получения

Для оформления права на субсидию или другое льготное финансирование из бюджета заинтересованным лицам необходимо пройти процедуру регистрации и постановки на учет в соответствующих органах муниципальной власти.

Граждане, не состоящие на учете, не могут претендовать на государственную поддержку.

Постановка на очередь

Учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется уполномоченными органами местной исполнительной власти.

В большинстве регионов такой организацией является управление социальной защиты населения.

Этот орган:

  • формирует очередь претендентов на улучшение жилья;
  • определяет право на получение субсидии для каждой категории граждан в соответствии с действующим законодательством.

Как оформить?

Оформление в органах социальной защиты происходит на основании заявления, в котором граждане указывают:

  • текущее состояние жилья;
  • время постоянного проживания на указанной жилплощади;
  • предоставленные льготы на текущий момент и прочее.

Вместе с заявлением граждане обязаны представить документы, которые будут основанием для назначения комиссии, фиксирующей состояние жилых помещений для принятия соответствующего решения.

На основании разработанной системы учета граждан управление социальной защиты населения для выяснения вопроса о статусе заявителя и установлении фактического состояния жилой площади требует перечень документов.

Необходимо представить на рассмотрение:

  • план жилплощади, выданный местным бюро технической инвентаризации (БТИ);
  • удостоверение личности и справку о проживающих гражданах (выписку из домой книги);
  • свидетельства о рождении детей (для многодетных семей);
  • справку об инвалидности (для соответствующей категории граждан или семей, в состав которых включены инвалиды);
  • акт сверки по оплате коммунальных платежей или иной документ отражающий состояние расчетов за услуги ЖКХ (справку об отсутствии задолженности);
  • документ, подтверждающий отсутствие зарегистрированной на правах собственности жилой недвижимости и прочее.

Как получить материнский капитал на улучшение жилищных условий? Читайте тут.

Кто считается нуждающимися в улучшении жилищных условий в 2018 году? Подробная информация в этой статье.

Срок действия

Время для реализации предоставленных прав на использование субсидии ограничено законодательством в зависимости от вида финансирования.

Например, использовать имущественный сертификат необходимо в течение 3 месяцев с момента его оформления.

Каждый вид финансовой помощи предоставляется для целевого использования и не может быть применен на другие нужды.

На видео о субсидиях

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Социальная выплата на приобретение жилья: кому положена и как получить?

Люди интересуются, кому положена социальная выплата на приобретение жилья. О своем доме или квартире мечтают многие, но купить могут не все из-за финансовых причин. Поэтому граждане страны наделены правом получить социальную выплату на приобретение жилья. И для этого не надо брать займы или кредиты в банках, выплачивая по ним большие проценты.

Что представляет собой социальная выплата на приобретение жилья?

В стране существуют специальные программы, позволяющие взять жилищную субсидию. Подобный вид единовременных выплат отличается от кредита следующими факторами:

  1. Предназначена только для целевого использования.
  2. Средства выделяются из местного или государственного бюджета.
  3. Имеет безвозмездный характер, т. е. возвращать деньги не надо.
  4. Деньги на руки получить нельзя, субсидия выплачивается единовременно в виде сертификата или свидетельства, выданного государственными органами. На основании такого документа и можно купить квартиру или дом.

Выплаты при покупке квартиры от государства не позволяют покрыть всю сумму покупки жилья. Такая возможность, т. е. 100% погашение компенсации за приобретение разрешено только для следующих категорий населения:

  1. Многодетные семьи.
  2. Некоторые категории льготников.

Подобная возможность существует только в некоторых регионах Российской Федерации.
В других случаях люди должны накопить небольшой стартовый капитал, чтобы приобрести жилье. Все граждане имеют право стать в очередь на улучшение жилищных условий, но ждать приходится годами, и не всегда результат заканчивается положительно. Поэтому лучше оформить компенсацию, чтобы купить собственную квартиру или дом.

Оформить выплаты за покупку квартиры просто так не получится, нужно доказать, что граждане относятся к категории нуждающихся. Для этого следует подтвердить, что семья требует улучшения жилищных условий. Имеются нормативные положения, касающиеся того, какая площадь необходима на 1 человека, чтобы его проживание в квартире или доме было комфортным.
В каждом регионе устанавливается своя, так называемая учетная норма минимального размера площади. Нормативные показатели отличаются в разных городах, например:

  1. В столице на 1 человека в отдельной квартире полагается 10 м², а в коммунальной — 15 м².
  2. В Санкт-Петербурге эти показатели составляют 9 и 15 м², соответственно.
  3. В Омске — 15 м², без привязки к виду жилья.

Чтобы узнать размер жилплощади на 1 человека, необходимо общую площадь квартиры поделить на количество жильцов в квартире. Если получится цифра, которая будет меньше заявленной нормы, тогда можно претендовать на единоразовую выплату. Размер пособия часто зависит от того, как долго семья стоит в очереди на получение квартиры.

Кому положена социальная выплата на покупку жилья?

Воспользоваться правом на оформление социальной выплаты, чтобы купить жилье, могут следующие категории граждан:

  1. Люди, живущие в неподходящих условиях. Часто это дома, которые находятся в аварийном состоянии, подлежат сносу или реконструкции.
  2. Многодетные семьи.
  3. Ветераны боевых действий.
  4. Инвалиды и семьи, где воспитываются дети-инвалиды.
  5. Молодые родители, у которых на содержании 2 несовершеннолетних ребенка и более. Такие семьи должны быть получателями материнского капитала.
  6. Люди, стоящие в социальных очередях на получение жилья.
  7. Льготные группы населения.
  8. Участники накопительно-ипотечной системы, которая разработана для работников органов МВД, МЧС, служащих армии.
  9. Сотрудники государственных и муниципальных учреждений, научных институтов и центров.
  10. Работники оборонно-промышленного комплекса.
  11. Вынужденные переселенцы и беженцы.
  12. Участники Программы по добровольному переселению и т.д.

Полный перечень категорий физических лиц, которые относятся к возможным получателям социальных выплат, можно найти на сайте. Выплаты при покупке жилья зависят от количества детей и условий, в которых оказалась та или иная семья. Например, если у молодой семьи нет детей, тогда единоразовая социальная компенсация составляет 30% общей стоимости жилья. Для семей, у которых 1 ребенок или больше, дети воспитываются в неполных семьях, выплата составит 35% стоимости квартиры.

Если социальная субсидия идет на то, чтобы выплатить паевой взнос, тогда размер пособия будет другим. Сумма будет равна задолженности по выплате паевой части: положено погасить 200 тыс. рублей, сертификат или свидетельство дадут ровно на эту сумму.

Чтобы получить социальные выплаты на покупку недвижимости, необходимо воспользоваться следующей формулой: нормативная стоимость 1 м ² умножается на размер жилого помещения, которое выбрала семья. Потом из полученной суммы высчитывается 30 или 35% стоимости жилья. Полученную сумму и запишут в сертификат по получению социальной выплаты.

Во внимание принимается и то, сколько людей в семье. Для молодой супружеской пары без детей или для 1 родителя с ребенком положена квартира не меньше 42 м². Для семьи из 3 человек и более жилплощадь должна быть больше, из расчета 18 м² на 1 члена семьи. Нормативы меняются в том или ином регионе страны, поэтому надо узнавать в органах социальной защиты населения правильный метраж и формулу расчетов.

Как получить компенсацию?

Рассмотрим, как получить компенсацию. Для оформления социальных выплат человек должен подготовить пакет документов, который необходимо отнести в органы социальной защиты населения или районную администрацию по месту жительства. От заявителей на получение субсидии требуется собрать следующие бумаги:

  1. Заявление, которое нужно составить по установленной форме (2 копии документа, поскольку 1 заявление получает назад заявитель, после приема бумаг).
  2. Паспорта граждан РФ или другой тип документов, способных подтвердить личность каждого члена семьи.
  3. Копия свидетельства о браке. Такое требование не распространяется на неполные семьи.
  4. Выписку о том, что люди нуждаются в улучшении жилищных условий.
  5. Справку о том, что семья является платежеспособной и способна выплатить остальную часть суммы за недвижимость. Также такой документ должен подтвердить способность людей получить кредит или займ.

Собранные бумаги необходимо проверить перед тем, как отнести в органы местной власти, чтобы не возникли проблемы. Администрация должна в течение 10 дней после подачи документов принять решение по каждому случаю. После рассмотрения есть еще 5 дней, чтобы сотрудники органов составили уведомление о согласии или отказе. Если принято положительное решение, тогда вы получите сертификат. Остальную часть суммы вы выплачиваете самостоятельно.

Подобные выплаты социального характера разрешены семье только 1 раз. Свидетельство, которое выдается супружеской паре, имеет ограниченный срок действия. В течение 9 месяцев необходимо потратить его на приобретение жилья. Иначе сертификат перестанет действовать.

Можно также покупать по субсидии жилье — квартиру или дом, которое находится на стадии возведения. Но это жилье должно находиться в пределах Российской Федерации и быть подконтрольным органам исполнительной власти. Это необходимо для того, чтобы семья была включена в перечень получателей субсидии.
Стоит помнить о том, что, если вы купили жилье или оформили в банке или другом финансовом учреждении кредит/ипотеку, тогда претендовать на социальную компенсацию на покупку жилья нельзя.

Популярное:

  • Образец ходатайства в мировой суд о прекращении производства по делу Ходатайство о прекращении дела Удовлетворит ли суд ходатайство о прекращении дела зависит от наличия установленных ГПК РФ оснований. Только в таком случае такие действия не будут расценены как злоупотребление правом. При условии грамотного составления […]
  • Задачи по уголовный процессуальный кодекс Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. СПб.: Питер, 2005. 272 с. – (Серия «Краткий курс»). Раздел I. Общая часть Глава 1. Понятие уголовного судопроизводства § 2. Цели и задачи уголовного […]
  • Трудовой кодекс военнослужащим Военнослужащие обязаны уплатить госпошлину при обращении в суд за выплатой зарплаты Минфин России рассказал, что на военнослужащих не распространяется льгота в виде освобождения от уплаты госпошлины при подаче исков о взыскании зарплаты (денежного […]
  • Заявление о предоставлении без содержания Заявление на отпуск без сохранения заработной платы Трудовым кодексом РФ прямо предусмотрена возможность работника воспользоваться правом на отдых за свой счет, подав работодателю заявление на отпуск без сохранения заработной платы. Причем основанием такого […]
  • Сколько времени учатся на водительские права Сколько по времени учиться на водительские права Каждый год количество желающих получить заветные водительские «корочки» растет. В 2016 году срок обучения и стоимость изменились, а к обучающим организациям применены жесткие требования. В данной статье […]
  • Как выплачиваются алименты по судебному приказу Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по […]
  • Алименты после 18На студента Как выплачиваются алименты на совершеннолетнего ребенка после 18 лет Российским законодательством, а именно Семейным кодексом, установлены права и обязанности членов семьи. Одним из главных положений кодекса является вопрос обеспечения детей и […]
  • Статья 13 фз 402 Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ"О бухгалтерском учете" С изменениями и дополнениями от: 28 июня, 2, 23 июля, 2 ноября, 21, 28 декабря 2013 […]
Социальная выплата на улучшение жилищных условий