Новый закон об гражданстве для украинцев

Оглавление:

Изменения и дополнения к закону о гражданстве РФ в 2018 году

Изменения, связанные с упрощением выдачи российского гражданства 1 сентября вступили в силу. Новый закон о гражданстве РФ 2018 года с изменениями и дополнениями фиксирует возможность льготного принятия гражданского статуса русскоязычным гражданам бывших республик Советского Союза, упрощает требования для граждан Украины относительно выхода из украинской государственной принадлежности. Новый регламент получения гражданства помогает привлекать в страну предпринимателей, инвесторов, профессионалов в разных сферах деятельности.

Изменение в закон о получении РВП

Стать гражданином РФ иностранцу можно или на общих основаниях, или при наличии оснований, используя льготы. Закон о гражданстве Российской Федерации 2018 года последней редакции упрощает регламент вхождения представителя иного государства в российское гражданство. Прежде всего, это относится к гражданам Украины.

Процедура отказа от украинской государственной принадлежности длительная – минимальный срок составляет до 2-х лет. Теперь украинским претендентам на гражданство РФ нет необходимости долгие годы ждать, когда документы будут рассмотрены и Президент Украины подпишет указ о лишении заявителя гражданского статуса. В комплект материалов к заявлению о вступлении в гражданство РФ надо прикрепить написанный претендентом на государственную принадлежность отказ от украинского гражданского статуса, заверенный нотариально.

Закон №62-ФЗ о гражданстве Российской Федерации в 2018 году дает возможность привлечь в страну инвесторов, бизнесменов, специалистов высокой квалификации. Для оформления российской государственной принадлежности необходимо иметь РВП. Этот документ выдается в соответствии с действующими квотами, которые обновляются ежегодно. Иностранец может получить РВП без квоты, если он относится к категории лиц, перечисленных в статье 6 ФЗ № 115.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Стандартная схема

Любой иностранный гражданин, желающий вступить в гражданство РФ и не имеющий основания для льготного оформления статуса, должен действовать по стандартной схеме. Порядок получения российского гражданства требует, чтобы были выполнены некоторые условия.

Обладатель иностранного паспорта живет в России постоянно со статусом ВНЖ 5 лет.
Иностранный гражданин оформил отказ от предыдущего гражданства. Этот пункт не требуется выполнять гражданам Таджикистана, так как с этой страной у России есть договор о двойном гражданстве.
Претендент на гражданство РФ должен предоставить финансовые гарантии, имеет источники дохода.
Знает русский язык на уровне, подтвержденном результатами проведенного теста.

Сократить срок пребывания иностранного гражданина в России в статусе ВНЖ закон о гражданстве позволяет тем из них, кто достиг высоких вершин в профессиональной сфере или специализируется в областях, интересующих РФ, имеет заслуги перед российским государством, оформил статус беженца или обратился за политическим убежищем. Вопрос о приеме в российский гражданский статус иностранцев в общем порядке рассматривает Президент России.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

При положительном решении Президент РФ издает соответствующий указ. Получение паспорта регулирует постановление правительства по вопросу получения гражданства РФ. Общегражданский паспортный документ должен иметь каждый россиянин, в том числе и недавно получивший этот статус несовершеннолетний старше 14 лет.

Кто может воспользоваться упрощенным порядком

Новый закон о получении гражданства в России за 3 месяца начал действовать с сентября 2018 года. Основные изменения коснулись льготной схемы вхождения в гражданский статус. Упрощенной схемой могут воспользоваться иностранцы:

бывшие граждане Советского Союза, рожденные на территории РСФСР;
имеют хотя бы одного родителя, обладающего статусом гражданина РФ;
апатриды, рожденные в СССР;
состоящие в браке с гражданином России;
имеющие недееспособных детей с российским гражданским статусом;
участники госпрограммы возвращения на родину соотечественников.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

С 01.09.2018 ст. 14 ФЗ о гражданстве РФ претерпела изменения. В нее было внесено дополнение для облегчения получения российского гражданства претендентам с украинским гражданским статусом.

Льготы студентам

Указ президента о гражданстве РФ содержит пункт, в котором говорится о том, что основания воспользоваться упрощенной схемой вхождения в статус имеют бывшие студенты российских вузов. Учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию. Здесь важно соблюсти условие: образование получено после 01.07.2002, и претендент на гражданство России обладает стажем работы от 3-х лет. Получение российского гражданства студентами возможно при наличии диплома, трудовой книжки, договора выполнения работ, сведений о пенсионном страховании.

Условия бизнесменам

Для лиц, ведущих частный бизнес в России в течение трех и более лет, ступившие в силу поправки в закон о гражданстве РФ 2018 года дают большие преференции. Получить гражданство России этой категории иностранцев можно по упрощенной схеме, предъявив такие бумаги:

выписку из реестра ИП;
данные об уплате налогов за последние 3 года (без учета земельного, транспортного налога, на имущество, госпошлины, возвратов излишне уплаченных сумм);
подтверждение внесения взносов в Пенсионный фонд;
если претендент на гражданство РФ является работодателем – сведения о внесении взносов в Пенсионный фонд за работников.

При наличии подтверждающих документов, индивидуальный предприниматель может рассчитывать на льготы при оформлении гражданства России в соответствии с упомянутым законом.

Инвесторам в экономику

Многие иностранные бизнесмены вкладывают в экономику России денежные средства, организовывают рабочие места для россиян. Развитие законодательства о гражданстве в Российской Федерации привело к тому, что инвесторы получили право оформить государственную принадлежность к РФ по упрощенной схеме. Такой возможностью могут воспользоваться те иностранные бизнесмены, которые вложили сумму, равную или превышающую 10 млн. рублей. Компания, в уставный капитал которой была внесена эта сумма, должна выплачивать налогов и пенсионных взносов 6 и более млн. рублей.

В результате трудоустройства

Оформить гражданство РФ на льготных условиях могут и те иностранцы, которые осуществляют трудовую деятельность на российских просторах. Они вправе рассчитывать на льготы при получении гражданства РФ, если временной отрезок их официальной работы – не менее трех лет, а специальность включена в список профессий иностранцев, имеющих возможность оформить гражданский статус РФ по упрощенной схеме.

Гражданство для несовершеннолетних

При рождении ребенка в семье, где отец и мать – граждане России, вопросов с оформлением гражданского статуса не возникает. Для этого надо получить свидетельство о рождении младенца и обратиться в отделение МВД с заявлением от родителей. В подтверждение гражданства родителей потребуются их паспорта. В учреждении на свидетельстве о рождении будет поставлен штамп о гражданстве. Если ребенок родился за границей, процедура происходит в дипломатическом представительстве Российской Федерации.

Иначе происходит оформление гражданства новорожденному, если один или оба родителя – представители зарубежных государств. В первом случае на это потребуется согласие родителя с гражданским статусом зарубежной державы. Документ оформляется в письменном виде и удостоверяется подписью нотариуса. Если оба родителя – иностранцы и подали ходатайство о гражданстве РФ, несовершеннолетние дети получат этот статус.

Если родители не могут принять согласованное решение по вопросу гражданства ребенка, в силу вступает статья 41 ФЗ о гражданстве Российской Федерации. В этой статье даны разъяснения, как в этом случае выйти из положения. Такой спор может разрешить только судебный орган, который должен исходить из интересов несовершеннолетнего.

Процесс восстановления гражданского статуса

Случается, что граждане РФ теряют этот статус. До 01.09.2018 года это всегда происходило добровольно. Многие россияне для того, чтобы оформить гражданство другого государства, куда они переехали на ПМЖ, отказывались от российской государственной принадлежности. Процедура выхода из гражданского статуса длительная, связанная со сбором большого количества справок, выписок, свидетельств, прочих бумаг.

Если у россиянина, подавшего прошение о лишении его этого статуса, не оставалось невыполненных перед государством обязательств, Президент России подписывал указ о выходе из гражданства РФ. После этого, отъезжающий на ПМЖ за рубеж человек сдавал внутренний, заграничный паспорт, свидетельство о рождении.

Но времена меняются, жизненные ситуации тоже. В последнее десятилетие многие бывшие соотечественники стали возвращаться на родину и хотят восстановить гражданство Российской Федерации. Для этой категории иностранцев гражданство можно восстановить в общем порядке, только прожить в России беспрерывно требуется не 5 лет, а 3 года.

Если же бывшие граждане имеют заслуги перед Российской Федерацией, 3 или более лет служили в армии РФ, обладают высокими достижениями в своей профессиональной сфере, они могут оформить восстановление гражданства РФ в упрощенном порядке. Такими же льготами смогут воспользоваться бывшие россияне, получившие статус беженца или политическое убежище в России.

Новый спектр полномочий сотрудников миграционной службы

После принятых изменений в Закон о гражданстве РФ соответствующие корректировки были внесены в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. Ходатайство о предоставлении гражданства подается в территориальный миграционный орган, который изучает все поданные материалы и в итоге принимает решение. В его полномочия входят следующие действия:

изучение заявлений о присвоении лицу гражданского статуса Российской Федерации;
прием решений, их исполнение, подготовка и выдача заявителю соответствующих документов;
актуализация реестра лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении российского гражданского статуса;
сбор доказательной базы по каждому заявлению и осуществление оценки фактов, подтверждающих наличие или оснований для приема в гражданство России;
проверка правдивости фактов и сведений, указанных претендентом в заявлении ;
осуществление дактилоскопических процедур, фотографирования, внесение информации в базы данных;
установление личностей апатридов.

Помимо перечисленных, территориальные управления по вопросам миграции МВД осуществляют прочие полномочия, определенные законом и положением об уполномоченном органе.

В России новый закон о гражданстве: Видео

Законопроект об упрощённом получении гражданства РФ для украинцев отражает все вопросы безопасности — Затулин

Предложение предоставить гражданам Украины упрощённый порядок приобретения гражданства России не отменяет аспекта безопасности, заявил автор соответствующего законопроекта депутат Госдумы Константин Затулин.

Накануне депутат внёс в Думу законопроект, который предусматривает упрощённый порядок приобретения российского гражданства гражданами Украины. Кроме того, документ предусматривает возможность продлевать время пребывания в России без выезда из страны.

Затулин предложил упростить получение российского паспорта ряду категорий граждан Украины

«Все вопросы, связанные с обеспечением безопасности, у нас отражены в законе. У МВД и ФСБ есть все возможности на любых этапах обсуждения вопроса пребывания человека, получения им вида на жительства и тем более гражданства затормозить этот процесс и на основании своих данных отказать в предоставлении документов», — сказал Затулин в комментарии «Парламентской газете».

По его данным, с 2014 года в Россию прибыло около 2,5 млн граждан Украины. Власти уверяют, что у них есть простой способ получить российское гражданство — по госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников. Однако за прошедшие четыре года по ней смогли получить паспорта РФ только 300 тысяч украинцев. «Эта программа не отвечает своему названию, по сути, это программа поиска трудовых ресурсов. Потому что она возложена на регионы, а регионы не хотят брать на себя обязательства и выискивают из всех соискателей людей тех профессий, кто им остро необходим, а остальным отказывают», — возмутился Константин Затулин.

Поэтому вторая часть законопроекта посвящена упрощению порядка натурализации для граждан Украины. В документе предложены такие меры: чтобы получить российские паспорта, украинцам нужно будет прожить в России три года по виду на жительство, а не пять, как это требует общий порядок. Кроме того, им не нужно будет подтверждать источники доходов и сдавать экзамены на знание русского языка.

Аналогичные меры депутат предлагает применить к гражданам Украины и лицам без гражданства, которые проживают в Крыму. Это решит проблему приобретения гражданства для тех крымчан, которые в связи с жизненными обстоятельствами отсутствовали на полуострове весной 2014 года и вернулись домой уже после вступления в силу закона о принятии Крыма и Севастополя в состав России. По словам Констатина Затулина, эти люди всю жизнь прожили на полуострове, а из-за правовой коллизии оказались иммигрантами на своей Родине. Это «вызывает определённую социальную напряжённость в связи с разделением семей и другими жизненными проблемами», считает депутат.

В Госдуму внесли закон, упрощающий украинцам получение гражданства РФ

В российскую Госдуму внесли проект закона, согласно которому переселенцы из Украины смогут получить гражданство РФ по упрощенной процедуре.

Соответствующий документ размещен в понедельник в думской электронной базе данных

Автор инициативы — первый зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.

Так, законопроект предусматривает «вывод из тени и легализацию находящихся на территории России временных беженцев с Украины путем «миграционной амнистии».

В частности, просрочившие срок своего пребывания на территории РФ будут вправе в течение 180 суток со дня вступления в силу закона продлить срок своего временного пребывания без выезда с территории РФ, а позже смогут получать вид на жительство без промежуточной стадии — разрешения на временное проживание (РВП), после чего возможно получение ими гражданства РФ в упрощенном порядке.

В документе указано, что вид на жительство украинцам, законно находящимся на территории РФ, предлагается выдавать на три года с правом продления без необходимости предварительно получать разрешение на временное проживание.

Также инициатива закрепляет «право гражданам Украины, имеющим вид на жительство в России, получать гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»: без подтверждения материального обеспечения и сдачи экзамена по русскому языку.

Отказ от украинского гражданства при этом может быть оформлен в заявительном порядке.

Кроме того, законопроектом предлагается закрепить право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке для украинцев и лиц без гражданства, постоянно проживавших до 18 марта 2014 года на территории Крыма или Севастополя и вернувшихся для постоянного проживания на полуостров после его аннексии.

В пояснительной записке уточняется, что в РФ пребывает более 970 тысяч граждан Украины, которые выехали с территории Донбасса после начала военных действий.

Ранее в ходе «прямой линии» президент России Владимир Путин заявил, что готов предоставлять гражданство жителям других стран, которые «кровно связаны с русским миром» , чтобы улучшить демографическую ситуацию в РФ.

Почему для украинцев следует упростить получение гражданства РФ

Инициатором документа стал первый зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. Он в частности предлагает внести поправки в ст. 41.8 главы 8.1 федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Законопроект предлагает снять ограничение срока действия закона «О гражданстве РФ», которая сейчас позволяет легализоваться только въехавшим в РФ более 16 лет назад — до ноября 2002 года, или получал паспорт гражданина России до 1 июля 2002 года. В Госдуме рассказали, когда украинцам будет легче получить гражданство РФ

«Законопроект предусматривает вывод из тени и легализацию находящихся на территории России временных беженцев из Украины путем «миграционной амнистии»: указывается, что гражданин Украины, «просрочивший срок своего пребывания на территории РФ, вправе в течение 180 суток со дня вступления в силу настоящего федерального закона продлить срок своего временного пребывания без выезда с территории РФ», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Законопроект также закрепляет «право гражданам Украины, имеющим вид на жительство в России, получать гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке», то есть без подтверждения материального обеспечения и сдачи экзамена по русскому языку. Отказ от украинского гражданства при этом может быть оформлен в заявительном порядке.

«Надо признать, что события, сотрясающие украинское общество, длящиеся уже пятый год, не имеют перспективы скорого разрешения. Необходимо законодательное закрепление правового положения граждан Украины, ищущих убежище в России», — говорится в пояснительной записке.

Практически одновременно и МВД РФ сообщило о работе над упрощением процедуры получение гражданства для украинцев. «Задача — систематизировать, при необходимости внести изменения в закон и подзаконные акты и обеспечить льготные, понятные и исполнимые условия для предоставления гражданства лицам, которые нуждаются в нём, вынужденно покидают места своего проживания. Прежде всего, речь идёт о жителях Украины», — заявил на днях замглавы МВД Игорь Зубов. Он также подчеркнул, что условия жизни многих украинцев не являются нормальными, поэтому они вынуждены покидать свою страну.

Ранее президент РФ Владимир Путин, отвечая в рамках прямой линии на вопрос беженцев из Донбасса, заявил о необходимости пойти по пути либерализации приобретения гражданства России и поставил главе МВД задачу отрегулировать вопросы трудоустройства беженцев.

Такую инициативу можно только приветствовать. Данная проблема действительно давно назрела, поскольку речь идет об огромном количестве трудовых мигрантов и беженцев из Украины, которые зачастую не могут вернуться на родину, где их может ожидать арест, подневольная мобилизация в армию или террор со стороны ультраправых.

Последние годы в СМИ нередко мелькают новости о депортации украинских политических мигрантов или бывших участников вооруженных формирований ДНР/ЛНР, нарушивших сроки пребывания в РФ, которых на родине ждут отнюдь не «с распростертыми объятиями». Нередко российские правоохранительные органы действуют в соответствии с буквой закона, не учитывая вероятных трагических последствий. Как говорила недавно в интервью Ирина Воронцова, гражданка Украины и волонтерка, помогающая беженцам с Донбасса в РФ, проблема в том, что миграционные органы нередко не желают вникать в проблему людей. «Суды не хотят прикладывать усилия, официальные органы не хотят прикладывать усилия. Ведь тогда придется поднять документы, оценить, что это за человек. Проблема в том, что многие миграционные органы просто не хотят работать», — говорила Воронцова.

В этом контексте стоит напомнить о трагической истории Марины Меньшиковой. Активистка «Антимайдана», в 2016 году ударившая в оперном театре военного за участие в АТО, которая затем бежала в Крым, после чего была депортирована на Украину под предлогом истечения 90-дневного срока пребывания. В январе 2018 года ее арестовали, а в феврале она покончила жизнь самоубийством в следственном изоляторе Днепра (бывшего Днепропетровска). Это одна из тех трагедий, которых можно было избежать, упростив получение вида на жительство и гражданства, отменив ряд бюрократических препон.

Ранее одним из требований получения гражданства было документальное подтверждение выхода из гражданства другой страны. Однако на практике получить такой документ от соответствующих украинских органов отнюдь не просто. Для этого необходимо собрать ряд документов, заплатить 210 долларов пошлины, обратиться в украинское представительство. Затем Комиссия при президенте Украины по вопросам гражданства в течение одного года обязана рассмотреть поступившие ходатайства граждан о выходе из украинского гражданства и внести президенту Украины предложения о принятии соответствующих решений. Датой прекращения гражданства Украины является дата издания соответствующего Указа президента Украины. Иными словами, эта волокита может тянуться годами и не дать ожидаемого результата. Всего за период с 2014 по 2018 Порошенко своими указами лишил гражданства Украины лишь 19 000 человек.

Для того чтобы понять, почему либерализация получения Вида на жительство (ВНЖ) и гражданства давно назрели, достаточно посетить пункты пропуска на российско-украинской границе. Значительная часть стоящих в очереди людей вынуждены раз в три месяца выезжать из РФ и, разворачиваясь, въезжать обратно.

Многим мигрантам и беженцам из Украины абсурдной кажется и норма о сдаче языкового экзамена, так как в подавляющем большинстве они великолепно владеют русским языком с детства в отличие, например, от мигрантов и беженцев из дальнего зарубежья. Тем не менее, закон один для всех.

Не меньше неприятностей доставляла семьям беженцев и норма о подтверждении материальных доходов для получения ВНЖ. В особенности это касается многодетных семей, так как прожиточный минимум необходимо было подтвердить на каждого члена семьи, а для того, чтобы заработать эти средства необходимо иметь либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство. Например, беженцы с территорий Донбасса, тысячи которых проживают в Ростовской области, без оформления ВНЖ не могут официально трудоустроиться, получать бесплатное лечение и оформить банковскую карту. Кроме того, речь идет о людях, преимущественно лояльных нынешним властям РФ — именно эта лояльность и стала для многих основной причиной миграции или даже бегства из Украины. В целом же по России речь действительно идет о миллионах человек, жизнь которых крайне усложнена бюрократическими препонами. Поклонская заявила, что ФМС Севастополя может лишить ее гражданства РФ

Как сообщал в апреле глава МИД Украины Павел Климкин на встрече с украинской общиной в Канаде, в России постоянно проживают около трех миллионов граждан Украины. При этом в 2014 году гражданами России стали 24,1 тысячи украинцев, в 2015-м — 67,4 тысячи, а в 2016-м — 100,7 тысяч, в 2017 году 85 000 граждан Украины. И большинство из них, скорее всего, не беженцы и мигранты, а люди воссоединившие семьи, то есть получившие гражданства в результате заключения брака или переезда к родителям или детям.

Таким образом, мы видим, что миллионы бывших жителей Украины «зависли» в РФ в «полулегальном» состоянии. Их легализация — это также и вопрос выведения из тени определенной части доходов и включения в общественно-политическую жизнь. Не секрет, что страны бывшего СССР и восточной Европы с 1990х годов переживают так называемый «тренд депопуляции», то есть сокращение населения вследствие миграции и резкого снижения рождаемости. Легализация миллионов мигрантов и беженцев из Украины, владеющих русским языком, могла бы в какой-то степени «переломить» такой тренд в РФ.

Что же касается Украины, люди будут и далее бежать, и мигрировать из страны, по крайней мере, до тех пор, пока в ней радикально не измениться экономическая и политическая ситуация, для чего пока, к сожалению, нет предпосылок. По новым прогнозам, ООН, к 2050 году население страны сократится до 36 миллионов человек. И это учитывая, что ООН опирается в своих прогнозах на данные официальной статистики, а она в свою очередь учитывает миллионы граждан Украины, которые по факту уже давно не проживают на родине. Они годами ждут возможности легализоваться, получить гражданство, регулярно и в зной, и в стужу выстаивая длинные очереди на границе, чтобы выехать и тут же въехать.

В нижнюю палату парламента внесен законопроект об упрощении получения российского гражданства для украинцев. Автором законопроекта, опубликованного на сайте Госдумы, является первый заместитель председателя комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. Он предлагает внести поправки в ст. 41.8 гл. 8.1 федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

«В случае развития конфликта»

На территории России находятся около 2 млн граждан Украины, в том числе около 970 тыс. — «прибывших из юго-восточных районов страны», утверждает автор в пояснительной записке к законопроекту. При этом в документе подчеркивается, что число украинцев в России может вырасти.

«Масштабы гражданского конфликта на Украине не ограничиваются территориями Донецкой и Луганской республик, в той или иной мере общественно-политическая обстановка нестабильна на всей территории Украины. В случае развития конфликта в него будут вовлечены все слои украинского общества», — подчеркивается в документе.

Затулин предлагает легализовать пребывание находящихся на территории России временных беженцев путем проведения «миграционной амнистии». Согласно его инициативе, просрочившим срок своего пребывания в России можно будет в течение 180 дней со дня вступления в силу поправок к закону продлить период своего временного пребывания без обязательного в настоящее время выезда из России (украинцы могут легально находиться в России на протяжении трех месяцев, после чего обязаны выехать на родину, чтобы закрыть миграционный лист).

Предложенная мера позволит «преодолеть необходимость обязательного выезда из России на следующие 90 суток беженцев с Украины, которым, как правило, некуда возвращаться из-за угрозы жизни и других преследований», уточняется в пояснительной записке. По данным автора, применение этого правила в настоящий момент уже «привело к семейным драмам и массовым нарушениям по независящим от беженцев обстоятельствам».

Депутат ссылается на практику «скорых судов», которыми с подачи миграционных служб принимаются решения о депортации беженцев с запретом на въезд в Россию, что «зачастую означает высылку их на театр военных действий или неизбежные преследования за занятую ими гражданскую позицию». Затулин также отмечает наличие практики миграционной амнистии для «гастарбайтеров из Молдавии и Таджикистана» в 2017 году.

Также автор законопроекта предлагает разрешить украинцам, которые уже узаконили свое пребывание в России, получить вид на жительство без прохождения промежуточной стадии — получения разрешения на временное проживание. После этого у беженцев будет право получить российское гражданство в упрощенном порядке — без сдачи экзамена на знание русского языка и подтверждения материального обеспечения. Кроме того, достаточно будет направить украинским властям письменный отказ от гражданства Украины (сейчас нужно получать справку о выходе из гражданства). Вид на жительство предлагается выдавать на три года, его можно будет продлевать без предварительного разрешения на временное проживание.

Госпрограмма не сработала

Проблема легализации бежавших в Россию украинцев не может быть решена в соответствии с лозунгом «своих не бросаем» без изменений в законодательстве, утверждает Константин Затулин. По его данным, меры, принятые в 2014 году в рамках Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, позволили легализовать в России только 300 тыс. из 2,5 млн беженцев с Украины. Препятствиями стали квотные ограничения госпрограммы, проблемы с получением статуса «носителя русского языка» или справки о выходе из гражданства Украины.

Согласно статистике Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, на март 2018 года с разрешением на временное пребывание в России жили 186 тыс. украинцев, с видом на жительство — 153 тыс. За 2017 год российское гражданство получили 86 тыс. выходцев с Украины.

Крымчане без российского гражданства

Инициатива также предлагает восполнить пробел закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым», в соответствии с которым постоянные жители полуострова были признаны гражданами России. По словам Затулина, этим правом не смогли воспользоваться крымчане, жившие на момент присоединения Крыма в других регионах Украины.

Поправки предлагают дать право на получение гражданства России в упрощенном порядке «для граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших до 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и вернувшихся для постоянного проживания на территорию данных субъектов Российской Федерации после дня их присоединения к России».

Поправки после прямой линии

В начале июня президент России Владимир Путин в ходе прямой линии поручил главе МВД Владимиру Колокольцеву упростить процедуру получения российского гражданства для беженцев из Донбасса. «Я глубоко убежден в том, что мы вообще должны пойти по пути либерализации всего, что связано со сферой приобретения российского гражданства», — заявил Путин, отвечая на вопрос беженцев с Украины.

Российский лидер также напомнил, что уже неоднократно обращался к профильным ведомствам с подобной просьбой, поэтому ему «неловко слушать» о проблемах с трудоустройством вернувшихся в Россию людей. По его мнению, возвращение соотечественников является важной мерой в условиях непростой демографической ситуации в стране.

19 июня заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов объявил о намерении ведомства упростить процедуру получения гражданства для украинцев, которые покинули Украину из-за «ненормальных условий», а также для россиян, которые хотят вернуться на родину.

Упрощение получения гражданства для беженцев с Украины окажет положительный эффект на российскую экономику, прокомментировал инициативу депутата специалист по миграционному праву Рустам Касимов. «Чем больше мигрантов получат гражданство, тем больше будет налоговых поступлений. Легализовавшись, мигранты будут работать в белом секторе экономики, а не где-то бегать», — считает Касимов.

Гражданство РФ для украинцев: как получить российское гражданство?

Гражданство РФ для украинцев 2017-2018. Как получить гражданство РФ беженцу

Граждане Украины могут стать гражданами России как в общем, так и в упрощенном порядке (закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ).

Чтобы украинец стал россиянином в общем порядке, необходимо:

Непрерывно проживать в России в течение 5 лет, имея при этом вид на жительство. Указанный период может составлять не 5 лет, а 1 год – для тех людей, которые:
— имеют определенные достижения в научных, технических или культурных областях;
— представляют для России интерес как профессионалы;
— выступают с прошением о политическом убежище;
— являются беженцами.

Для соблюдения последнего условия гражданину Украины необходимо официально получить статус беженца, обратившись в ФМС РФ по месту своего пребывания. Не позднее 3 месяцев после принятия обращения ему будет выдано свидетельство, удостоверяющее личность и подтверждающее нахождение в России. Далее необходимо пройти личную беседу в ФМС РФ, медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию. После присвоения статуса беженца заявителю будет выдано соответствующее удостоверение.

Не соблюдать вообще это условие может украинец, который служит в российской армии по контракту не менее 3 лет.

Обязаться соблюдать законы РФ.
Иметь официально подтвержденный источник дохода.
Отказаться от украинского гражданства.
Свободно разговаривать на русском языке.

Последнее условие для украинцев обычно не представляет трудностей. Однако следует знать, что владение языком необходимо будет подтвердить документально (п. 10 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325).

Подойдет любой из нижеперечисленных документов:

Подтверждающий наличие образования не ниже основного общего или присвоение квалификации (до 01.09.1991 в СССР, после данного срока – в РФ).
Подтверждающий прохождение тестирования по русскому языку.
Подтверждающий наличие образования и выданный в стране, где одним из государственных языков является русский.

Не подтверждать знание русского языка могут мужчины после 65 лет, женщины после 60 лет, недееспособные и инвалиды 1 группы.

Не соблюдать все вышеперечисленные требования может человек, имеющий в России особые заслуги.

Срок, в течение которого рассматривается заявление о принятии в гражданство в общем порядке, составляет не более 1 года после его подачи вместе с необходимыми документами.

Получение гражданства РФ для украинцев в упрощенном порядке

Для того чтобы получить гражданство РФ для украинцев, имеющих вид на жительство, в упрощенном порядке (не соблюдая условия о 5-летнем сроке проживания), необходимо:

Иметь родителя (достаточно кого-то одного) – гражданина РФ, проживающего в России.
Быть рожденным в РСФСР, и в прошлом быть гражданином СССР.
Быть женатым/замужем за российским гражданином более 3 лет.
Быть нетрудоспособным и иметь детей-россиян старше 18 лет.
Иметь ребенка-россиянина, который остался без попечения другого родителя-россиянина.
Получить государственное профессиональное образование в России и работать в России более 3 лет.
Быть ИП более 3 лет с выручкой больше 10 млн руб.
Быть участником российского юридического лица (имея долю более 10% уставного капитала) с видами деятельности согласно Постановлению Правительства РФ от 30.09.2014 № 994 при размере уставного капитала и чистых активов не меньше 100 млн руб. каждый, либо компанией должно быть уплачено налогов более 6 млн руб./год в течение 3 лет с момента участия.
Работать в России по профессии, которая включена в перечень профессий иностранцев, которые вправе претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке.
Быть признанным специальной комиссией носителем русского языка, т. е. свободно им владеть и ежедневно использовать в обычной жизни при условии, если родственники по прямой восходящей линии живут или жили в России.

Как украинцу получить российское гражданство в упрощенном порядке (не соблюдая условие о 5-летнем сроке проживания без вида на жительство)? Для этого необходимо:

Иметь официальное место жительства в РФ на 01.07.2002 (будучи нетрудоспособным или не иметь гражданства).
Быть ветераном ВОВ и жить в России (при этом не нужно соблюдать также условия, предусмотренные подп. «в», «г», «д» ст. 13 закона «О гражданстве РФ», касающиеся источника доходов, отказа от имеющегося гражданства и владения русским языком).
Быть ребенком или недееспособным лицом в соответствии с п. 6 закона «О гражданстве РФ».
Быть вместе с членами своей семьи (мужем, женой, детьми, родителями, братьями, сестрами, племянниками, бабушками, дедушками, внуками) участниками гос. программы по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников и проживать за рубежом или быть зарегистрированными в выбранном субъекте России (после получения разрешения на временное пребывание). При этом не нужно соблюдать также условия, предусмотренные подп. «в» и «д» ст. 13 закона «О гражданстве РФ».

Срок рассмотрения заявления о принятии в гражданство в упрощенном порядке составляет не более 6 месяцев с даты подачи такого заявления и необходимых документов. В отношении участников гос. программы такой срок составляет не более 3 месяцев.

Юридические вопросы, законы, комментарии