Комментарий к ст 146 жк рф

Статья 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

Статья 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 146 ЖК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ в часть 1 статьи 146 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ статья 146 настоящего Кодекса дополнена частью 1.1

1.1. Положения статей 45 — 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ в часть 3 статьи 146 настоящего Кодекса внесены изменения

3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 сентября 2009 г. N 228-ФЗ в часть 4 статьи 146 настоящего Кодекса внесены изменения

4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ часть 6 статьи 146 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в часть 7 статьи 146 настоящего Кодекса внесены изменения

7. В случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 135 настоящего Кодекса, проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Комментарии к СТ 146 ЖК РФ

Статья 146 ЖК РФ. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

Комментарий к статье 146 ЖК РФ:

1. Нормы коммент. ст. в известной мере сопряжены с правилами, содержащимися в ст. ст. 45 и 46 коммент. закона и определяющими порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия решений на этом собрании.

В частях 1 и 2 коммент. ст. сформулированы нормы, содержащие требования к уведомлению о проведении общего собрания членов товарищества, порядку его вручения членам товарищества и содержанию уведомления, которые аналогичны требованиям, предъявляемым к сообщению о проведении общего собрания собственников помещений (см. ч. 4 коммент. к ст. 45).

2. В части 3 коммент. ст. закреплено правило о правомочности общего собрания членов товарищества собственников жилья. Новая его редакция существенно отличается от ее прежнего варианта, в соответствии с которым правомочность указанного собрания устанавливалась на основе абсурдного правила, не требующего учета количества голосов присутствующих на собрании собственников. По смыслу действующего правила для признания общего собрания правомочным требуется присутствие на нем членов товарищества или их представителей, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества.

3. Часть 4 коммент. ст. содержит нормы, регламентирующие порядок принятия решений общим собранием членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным к его компетенции.

По общему правилу решения общего собрания членов товарищества по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на собрании членов товарищества или их представителей.

Квалифицированное в 2/3 большинство голосов всех членов товарищества, в том числе и не присутствующих на общем собрании, требуется для :

— принятия решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначения ликвидационной комиссии, утверждения промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

— принятия решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

— определения направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества.

4. В части 5 коммент. ст. содержится норма, определяющая лицо, уполномоченное вести собрание членов товарищества собственников жилья.

5. Частью 6 коммент. ст. вводится правило о возможности голосования членов товарищества посредством опроса в письменной форме или голосования по группам членов товарищества. О порядке голосования посредством опроса см. коммент. к ст. ст. 47 и 48.

Категории членов товарищества, привлекаемых к процедуре раздельного голосования, а равно перечень вопросов, решаемых посредством указанной процедуры, должны быть закреплены в уставе товарищества собственников жилья.

Статья 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

СТ 146 ЖК РФ.

1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

1.1. Положения статей 45 — 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

7. В случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 135 настоящего Кодекса, проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 146 Жилищного кодекса РФ

1, 2, 3, 4, 5, 6. Общее собрание членов товарищества собственников жилья может быть созвано по инициативе:

а) правления товарищества собственников жилья;

б) председателя правления. ;

в) члена товарищества. ;

г) собственника помещения в многоквартирном доме.

Обязанности по организации собрания членов товарищества собственников жилья возлагаются не только на лицо, по инициативе которого созывается общее собрание. Такие обязанности несут и правление товарищества, и его председатель. Органы управления товарищества собственников жилья не могут быть «безучастными» к важнейшему организационному мероприятию.

Председатель правления, член товарищества, собственник помещения вправе проявлять инициативу по проведению общего собрания с предложенной ими «повесткой дня» (планом). Однако, как представляется, такая инициатива предварительно должна обсуждаться на заседании правления членов товарищества с разработкой конкретных мер по организованному проведению предстоящего собрания (см. п. 8 ст. 148 Кодекса).

Передача дела организации общего собрания членов товарищества «на откуп» одному лицу, по инициативе которого должно проводиться собрание, с обязанностями «вручения каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом)», «уведомлением за 10 дней», «указывая сведения о себе» и др. вряд ли даст возможность своевременно и организованно провести собрание.

Статья 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

1.1. Положения статей 45 — 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

7. В случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 135 настоящего Кодекса, проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 146 Жилищного Кодекса РФ

1. Комментируемая статья не определяет периодичность проведения общих собраний членов товарищества. С учетом сформировавшейся практики они могут быть очередными и внеочередными. Очередные общие собрания проводятся ежегодно. Сроки и порядок проведения годового общего собрания членов товарищества, а также порядок уведомления о принятых им решениях регламентируются уставом ТСЖ.

2. ЖК РФ не содержит сведений о том, какое лицо может выступить инициатором собрания, кроме правления товарищества (п. 8 ст. 148). Это ущемляет права членов ТСЖ, поскольку при неудовлетворительной работе правления они не смогут собрать внеочередное перевыборное общее собрание. Данный пробел устраняется внесением соответствующих норм непосредственно в устав ТСЖ.

Процедура созыва общего собрания членов товарищества усложнена вручением каждому из них письменного уведомления почтой (заказное письмо) либо под расписку. На практике это вызывает определенные сложности. Поэтому целесообразно вывешивать информацию о созыве общего собрания в доступных местах. Соответственно данный порядок информирования должен быть закреплен в уставе товарищества.

Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты, на которую назначено общее собрание.

Часть 2 ст. 146 устанавливает обязательный перечень требований, предъявляемых к этому уведомлению.

3. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает принцип определения правомочности общего собрания членов товарищества, исходя из требований устава ТСЖ и положений ст. 45 (см. комментарий к ней). Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания по всем вопросам, относящимся к его компетенции, принимаются большинством от общего числа голосов присутствующих на собрании членов товарищества или их представителей.

Исключение составляют вопросы, предусмотренные п. п. 2, 6, 7, 12 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ; решения по ним принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества, т.е. квалифицированным большинством.

4. Часть 4 ст. 146 вступает в противоречие с ч. 3, поскольку решение общего собрания членов товарищества может быть принято большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества только в том случае, если на таком собрании присутствуют члены товарищества, обладающие как минимум 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Часть же 3 ст. 146 допускает, что собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества (а не 2/3 и более).

Комментируемая статья не устанавливает количество голосов, которыми обладает каждый член товарищества. Поэтому необходимо такие требования закрепить в уставе товарищества собственников жилья по аналогии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ.

В ч. 3 ст. 48 установлено, что количество голосов, которыми обладает каждый собственник на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

5. Вне зависимости от того, кто выступил инициатором общего собрания, его ведет председатель правления товарищества или его заместитель, а в случае их отсутствия — один из членов правления. Данная норма ст. 146 создает множество проблем. Желательно, чтобы общее собрание вел выбранный на нем член товарищества.

6. Часть 6 комментируемой статьи предусматривает альтернативное общему собранию членов товарищества голосование по вопросам его повестки: либо посредством опроса в письменной форме, либо по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов. Такое голосование возможно, если оно предусмотрено уставом ТСЖ.

Необходимость голосования по группам членов товарищества в зависимости от вида принадлежащих им помещений обусловлена тем, что каждый собственник обязан нести расходы только в части того общего имущества, которое является принадлежностью его помещения. Процедура подобного голосования также должна быть закреплена в уставе.

7. Комментируемая статья не содержит требований к оформлению протокола общего собрания членов ТСЖ, но в уставе это необходимо регламентировать. Например: «Все решения, принимаемые на общем собрании членов товарищества собственников жилья, оформляются в письменной форме в виде протокола и хранятся в товариществе собственников жилья бессрочно. Протоколы решений общего собрания членов товарищества собственников жилья подписываются председателем и секретарем собрания. Протоколы общих собраний ведутся сквозной нумерацией, прошнуровываются и опечатываются».

Комментарий к статьям 147, 148

1. Правление является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов ТСЖ. Оно избирается общим собранием из числа членов товарищества. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на собрании членов ТСЖ или их представителей (при наличии кворума). Желательно выбирать нечетное количество членов правления.

Правление товарищества собственников жилья руководит его текущей деятельностью.

соблюдать законодательство и требования устава товарищества;

выбирать председателя правления товарищества;

осуществлять контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов. Это обеспечивается путем сверки денежных обязательств члена товарищества, установленных в карточке (лицевом счете) члена товарищества, с квитанциями, оплаченными им;

составлять сметы доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчеты о финансовой деятельности с предоставлением их общему собранию членов товарищества для утверждения;

управлять многоквартирным домом или заключать договоры на управление им;

нанимать работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнять их. При найме рабочих и служащих, а также их увольнении правление товарищества обязано соблюдать нормы Трудового кодекса РФ;

заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

вести списки членов товарищества, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность;

созывать и проводить общее собрание членов товарищества;

распоряжаться средствами товарищества (ч. 4 ст. 151 ЖК РФ);

выполнять иные вытекающие из устава товарищества собственников жилья обязанности.

2. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам его деятельности, кроме отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (см. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ) и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (см. ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Срок полномочий правления ТСЖ определяется уставом товарищества, но не может превышать 2 лет.

Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя.

3. В устав ТСЖ необходимо внести положение о порядке принятия решений на заседании правления товарищества. Решение должно приниматься, если за него проголосовало большинство членов правления (при наличии кворума).

Решение правления оформляется протоколом, который хранится в ТСЖ бессрочно. Протоколы подписываются председателем и секретарем правления; они ведутся сквозной нумерацией, прошнуровываются и опечатываются.

Комментарий к ст 146 жк рф

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 146 Жилищного кодекса РФ

Статья 146 ЖК РФ. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

1.1. Положения статей 45 — 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

7. В случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 135 настоящего Кодекса, проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Вернуться к оглавлению документа : Жилищный кодекс РФ (с комментариями)

Комментарии к статье 146 ЖК РФ, судебная практика применения

Срок для обжалования решения общего собрания ТСЖ

В «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010 года дан ответ на вопрос:

«в течение какого срока член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья?»

В ответе указано следующее:

«Статья 146 ЖК РФ, которая регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает порядок и сроки обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Вместе с тем при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ отсылает к положениям ст. 45 ЖК РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

Часть 6 ст. 46 ЖК РФ в связи с этим устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении».

Статья 146 ЖК РФ. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

Новая редакция Ст. 146 ЖК РФ

1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

1.1. Положения статей 45 — 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

7. В случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 135 настоящего Кодекса, проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Комментарий к Статье 146 ЖК РФ

1 — 2. Согласно п. 8 ст. 148 Кодекса созыв и проведение общего собрания членов товарищества относится к компетенции правления товарищества. Порядок созыва общего собрания должен быть определен в уставе товарищества (см. ч. 1 ст. 145 Кодекса) с учетом требований императивных норм, установленных в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи.

3. Правомочность общего собрания членов товарищества определяется наличием кворума, т.е. присутствием на собрании такого количества участников данного органа, которое в соответствии с законом является достаточным для легитимной работы собрания.

Однако ч. 3 ст. 146 Кодекса содержит внутреннюю коллизию правовых норм, затрудняющую их применение на практике. Первое и второе предложения указанной части содержат взаимоисключающие правила.

Напомним, что согласно ч. 3 ст. 45 Кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников таких помещений. Фактически это не менее 100% членов товарищества собственников жилья, так как согласно ч. 3 ст. 135 Кодекса число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, согласно второму предложению ч. 3 ст. 146 Кодекса, кворум на общем собрании членов товарищества определяется присутствием на собрании более половины членов товарищества или их представителей.

Абсурдность положений ч. 3 ст. 146 Кодекса, с нашей точки зрения, обусловлена дефектами законотворческого процесса, когда парламентское большинство, не затрудняя себя глубоким изучением вынесенных на рассмотрение законопроектов, принимает законы в условиях отсутствия реальной оппозиции и плюрализма мнений. Представляется, что законодателю целесообразно устранить указанный (впрочем, далеко не единственный в Кодексе) дефект правовых норм, путем внесения соответствующего изменения в ч. 3 ст. 146 Кодекса.

Поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 146 Кодекса на общем собрании членов товарищества собственников жилья голосуют не доли в праве общей собственности, а лица (члены товарищества), постольку на практике целесообразно исходить из того, что общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества (их представителей). Соответствующие положения можно установить в уставе товарищества.

4 — 5. Каждый член товарищества имеет на общем собрании один голос. При принятии общим собранием членов товарищества собственников жилья решений по вопросам, включенным в повестку дня, и определении результатов голосования подсчет голосов ведется либо от общего числа голосов членов товарищества либо от числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества. Таким образом, размер доли члена товарищества в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме на общем собрании членов товарищества значения не имеет (доли в праве общей собственности голосуют на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме).

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по тем или иным вопросам могут приниматься простым или квалифицированным большинством голосов.

Квалифицированным большинством не менее чем в 2/3 голосов от списочного состава членов товарищества принимаются решения: о реорганизации и ликвидации товарищества; о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; об определении направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества. Кроме того, не запрещено предусмотреть в уставе товарищества собственников жилья также иные вопросы, которые могут решаться только квалифицированным большинством голосов.

Простым большинством (более 1/2 голосов) принимаются решения по остальным вопросам. Следует обратить внимание на то, что подсчет голосов при голосовании по вопросам, не требующим квалифицированного большинства, осуществляется не от списочного состава членов товарищества, а от числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества (их представителей).

6. Часть 6 ст. 146 Кодекса в диспозитивных нормах допускает возможность установить в уставе товарищества: а) возможность проведения собрания в форме заочного голосования (опросным путем); б) возможность голосования по группам членов товарищества.

На практике следует иметь в виду, что порядок и условия проведения заочного голосования должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования (или опросного листа), порядок сообщения членам товарищества предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, а также сроки окончания процедуры заочного голосования. При установлении в уставе соответствующих правил допустимо по аналогии использовать некоторые правовые нормы, содержащиеся, например, в законодательстве о хозяйственных обществах (см. ст. 50 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» , ст. 38 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ).
———————————
СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; N 25. Ст. 2956; 1999. N 22. Ст. 2672; 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3423; 2002. N 12. Ст. 1093; N 45. Ст. 4436; 2003. N 9. Ст. 805; 2004. N 2. Ст. 913; N 15. Ст. 1343; 2005. N 1 (ч. I). Ст. 18; 2006. N 1. Ст. 5, 19; N 2. Ст. 172; N 31 (ч. I). Ст. 3445, 3454; N 52 (ч. I). Ст. 5497; 2007. N 7. Ст. 834; N 31. Ст. 4016; N 49. Ст. 6079; 2008. N 18. Ст. 1941; 2009. N 1. Ст. 23; N 19. Ст. 2279; N 23. Ст. 2770.

СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785; N 28. Ст. 3261; 1999. N 1. Ст. 2; 2002. N 12. Ст. 1093; 2005. N 1 (ч. I). Ст. 18; 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3437; N 52 (ч. I). Ст. 5497; 2008. N 18. Ст. 1941; N 52 (ч. I). Ст. 6227; 2009. N 1. Ст. 20; РГ. 2009. 4 августа.

В юридической литературе было высказано мнение о недостаточной обоснованности положения о группировке членов товарищества собственников жилья для голосования: права и обязанности всех членов товарищества одинаковы, и выделение каких-то членов в отдельную группу будет явно ущемлять права остальных членов товарищества, или наоборот.

Во избежание нарушения прав членов товарищества устав должен содержать точно определенный круг вопросов, решение которых возможно путем проведения заочного голосования. Общее годовое собрание членов товарищества должно проводиться только в очной форме. Лишь промежуточные и внеочередные общие собрания и по определенным уставом вопросам могут проводиться путем заочного голосования, если в уставе товарищества предусмотрена такая форма проведения общих собраний. Если устав дозволяет проведение общих собраний членов товарищества посредством письменного опроса, то в нем необходимо четко разработать порядок проведения таких собраний .
———————————
См.: Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 — 2007. С. 331 — 332.

Другой комментарий к Ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья определяет порядок созыва и проведения общих собраний членов ТСЖ. Обычно очередные общие собрания проводятся ежегодно (поскольку это необходимо для утверждения, например, годового плана финансовой деятельности — ст. 145 ЖК РФ).

2. В статье 146 подробно изложено, каким образом члены ТСЖ уведомляются о проведении общего собрания.

Часть 2 устанавливает перечень сведений, которые должно содержать уведомление об общем собрании:

информация о лице, по инициативе которого созывается общее собрание;

место и время его проведения;

Следует отметить, что собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые в повестке дня не значатся.

3. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания принимаются большинством в две трети от общего числа голосов членов товарищества — по вопросам реорганизации и ликвидации товарищества собственников жилья; получения займов, в том числе банковских кредитов; использования доходов от хозяйственной деятельности; сдачи в аренду (передачи иных прав) общего имущества в доме (п. 2, 6, 7, 12 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

По остальным вопросам решения принимаются большинством от общего числа голосов присутствующих на собрании членов товарищества или их представителей.

4. Общее собрание ведет председатель правления товарищества или его заместитель, а в случае их отсутствия — один из членов правления.

5. Комментируемая статья предусматривает возможность — вместо общего собрания — голосование:

посредством опроса в письменной форме;

по группам членов товарищества в зависимости от вида принадлежащих им помещений в многоквартирном доме (жилое или нежилое) и решаемых вопросов.

Популярное:

  • Жилищный кодекс часть 1 статья 161 Статья 161. Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом Информация об изменениях: Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ наименование статьи 161 настоящего Кодекса изложено в […]
  • Мировой суд бирск участок 3 Судебный участок мирового судьи № 3 - Бирск Березовский сельсовет,деревня Айбашево, поселок Березовка, деревня Староежово,деревня Ежово, село Печенкино все улицы Пер. Больничный Пер. Гагарина Пер. Гоголя Пер. Зеленый Пер. Красноармейский Пер. Набережный […]
  • Коап 23 ст Статья 23.1. Судьи СТ 23.1 КоАП РФ 1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.26, частями 2, 5 и 7 статьи 5.27, частью 5 статьи 5.27.1, статьями 5.35.1, 5.37 - 5.43, 5.45 - 5.52, 5.56 - 5.69, 6.1 - 6.2, […]
  • Заявление в суд от третьего лица Заявление в суд от третьего лица В Измайловский районный суд г. Москвы Истец: М.Н., адрес фактического проживания: Ответчик: Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Место нахождения: 103009, Москва, Газетный переулок, д.1/12 Ответчик: […]
  • Статья 59 фз 44 с изменениями Статья 59 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 № 188-ФЗ,от […]
  • Поменять водительские права уфа ek9realplayaz › Блог › Замена водительского удостоверения в 2018 г. Памятка. Обновление поста от 14 сентября 2011 года.Недавно меняли права жене.Времени затрачено порядка 4-х часов, денег 3590 рублей.Действие происходило в г. Уфе (прописка — Кировский […]
  • Нужна ли лицензия ип на строительные работы ИП собирается заниматься строительством - предполагаются малоэтажное строительство коттеджей (не более трех этажей), а также их ремонт. Нужно ли получать для этого какие-либо разрешения и лицензии? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Для […]
  • Алименты с безвести пропавшего Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим Президент РФ В. Путин подписал закон от 07.03.2018 г. № 48-ФЗ о признании должников по алиментам, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что впоследствии дает […]
Комментарий к ст 146 жк рф