Уголовный кодекс российской федерации от 13061996 63-фз ред от
Уголовный кодекс (УК РФ)
С изменениями и дополнениями от:
27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января, 27 июля, 4, 30 декабря 2006 г., 9 апреля, 10 мая, 24 июля, 4 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 14 февраля, 8 апреля, 13 мая, 22 июля, 25 ноября, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 13 февраля, 28 апреля, 3, 29 июня, 24, 27, 29 июля, 30 октября, 3, 9 ноября, 17, 27, 29 декабря 2009 г., 21 февраля, 29 марта, 5, 7 апреля, 6, 19 мая, 17 июня, 1, 22, 27 июля, 4 октября, 29 ноября, 9, 23, 28, 29 декабря 2010 г., 7 марта, 6 апреля, 4 мая, 11, 20, 21 июля, 7, 21 ноября, 6, 7 декабря 2011 г., 29 февраля, 1 марта, 5 июня, 10, 20, 28 июля, 16 октября, 12, 29 ноября, 3, 30 декабря 2012 г., 4 марта, 5 апреля, 28, 29 июня, 2, 23 июля, 21 октября, 2, 25 ноября, 21, 28 декабря 2013 г., 3 февраля, 5 мая, 4, 28 июня, 21 июля, 24 ноября, 22, 29, 31 декабря 2014 г., 3 февраля, 8, 30 марта, 23 мая, 8, 29 июня, 13 июля, 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 30 марта, 1 мая, 2, 23 июня, 3, 6 июля, 22 ноября, 19, 28 декабря 2016 г., 7 февраля, 7 марта, 3, 17 апреля, 7 июня, 18, 26, 29 июля, 20, 31 декабря 2017 г., 19 февраля, 23 апреля, 27 июня, 3 июля 2018 г.
Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года
Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года
См. Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»
См. избранные материалы о современном уголовном праве и процессуальных вопросах привлечения к уголовной ответственности
Президент Российской Федерации
13 июня 1996 года
Принят новый Уголовный кодекс РФ (взамен кодекса РСФСР 1960 г.).
Кодекс является единственным актом, устанавливающим преступность и наказуемость деяний на территории России.
Он состоит из Общей и Особенной частей.
Общая часть определяет задачи и принципы, а также действие уголовного закона в пространстве и во времени, понятие и категории преступлений, общие условия уголовной ответственности, формы вины. Отдельная глава посвящена соучастию в преступлении. Закреплены обстоятельства, исключающие преступность деяний (необходимая оборона, обоснованный риск, физическое или психическое принуждение и др.). Установлены виды наказания и правила его назначения. Содержатся нормы о принудительных мерах медицинского характера.
Особенная часть описывает составы конкретных преступлений, а также перечисляет санкции (виды и размеры наказаний) за их совершение. Система этой части отражает приоритеты уголовно-правовой охраны: на первое место в ней ставятся преступления против личности. Далее идут преступления в сфере экономики, против общественных безопасности и порядка, государственной власти, военной службы, мира и безопасности человечества.
В новом УК РФ по степени общественной опасности наряду с тяжкими преступлениями выделяются особо тяжкие. При этом прежний кодекс каждую категорию описывал через указание конкретных составов преступлений. Новый кодекс ввел иной критерий — степень наказания.
Значительно сокращено количество составов преступлений, за совершение которых применяется смертная казнь. В кодексе РСФСР их насчитывалось 29, в новом — 5. При этом в настоящее время действует мораторий на смертную казнь.
Введено новое основание освобождения от уголовной ответственности. Оно касается лиц, впервые совершивших преступление небольшой тяжести. Освобождение применяется, если лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Предусмотрен ряд новых составов преступлений (в сфере компьютерной информации и экологии). Некоторые составы, напротив, декриминализированы.
Кодекс вводится в действие с 1 января 1997 г.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ
Кодекс введен в действие с 1 января 1997 г.
Положения настоящего Кодекса о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста вводятся в действие федеральным законом после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний
Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954, в «Российской газете» от 18 (ст.ст. 1-96), 19 (ст.ст. 97-200), 20 (ст.ст. 201-265), 25 (ст.ст. 266-360) июня 1996 г. N 113, 114, 115, 118
Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2018 г. N 17-П пункт 2 примечаний к статье 264 настоящего Кодекса признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он ставит лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе в состоянии опьянения, если оно совершило нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности предусмотренные статьей 264 настоящего Кодекса тяжкие последствия, и скрылось с места дорожно-транспортного происшествия, в преимущественное положение — с точки зрения последствий своего поведения — по сравнению с лицами, указанными в пункте 2 примечаний к данной статье, т.е. управлявшими транспортными средствами и оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ надлежащим образом установлен либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 июля 2015 г. N 22-П положение статьи 226.1 настоящего Кодекса, устанавливающее уголовную ответственность за контрабанду сильнодействующих веществ, признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение — при наличии приводящей к его произвольному истолкованию и применению неопределенности правового регулирования порядка и условий перемещения физическими лицами через Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ, входящих в состав лекарственных средств и не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами или аналогами, — не предполагает возможность учета специфики их перемещения, осуществляемого физическими лицами в целях личного использования, и не позволяет этим лицам осознавать общественно опасный и противоправный характер своих действий и предвидеть их уголовно-правовые последствия
Постановлением Конституционного Суда РФ от 7 апреля 2015 г. N 7-П положения пунктов 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ и пункта «а» части второй статьи 166 настоящего Кодекса признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения в их нормативном единстве — по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, — не позволяют обеспечить возмещение виновным в угоне автомобиля лицом имущественного вреда, причиненного собственнику этого автомобиля в связи с его угоном и последующей кражей, совершенной неустановленным лицом
Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 декабря 2014 г. N 32-П положения статьи 159.4 настоящего Кодекса признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения устанавливают за мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если оно совершено в особо крупном размере, несоразмерное его общественной опасности наказание в виде лишения свободы на срок, позволяющий в системе действующих уголовно-правовых норм отнести данное преступление к категории преступлений средней тяжести, в то время как за совершенное также в особо крупном размере такое же деяние, ответственность за которое без определения его специфики по субъекту и способу совершения применительно к тем или иным конкретным сферам предпринимательской деятельности предусмотрена общей нормой статьи 159 настоящего Кодекса, устанавливается наказание в виде лишения свободы на срок, относящий его к категории тяжких преступлений, притом что особо крупным размером похищенного применительно к наступлению уголовной ответственности по статье 159 настоящего Кодекса признается существенно меньший, нежели по его статье 159.4
Статья 159.4 утрачивает силу по истечении шестимесячного срока со дня провозглашения Постановления в случае не внесения федеральным законодателем надлежащих изменений в УК
Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 июня 2014 г. N 18-П положение части 4 статьи 222 настоящего Кодекса, предусматривающее уголовную ответственность за незаконный сбыт холодного оружия признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой — в системе сохраняющего неопределенность правового регулирования оборота холодного оружия, имеющего культурную ценность, приводящую к его произвольному истолкованию и применению, — данное законоположение не предполагает возможность учета специфики использования такого оружия и не позволяет лицу, желающему реализовать его как предмет, имеющий культурную ценность, осознавать общественно опасный и противоправный характер своих действий, а также предвидеть их уголовно-правовые последствия
Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2013 г. N 24-П взаимосвязанные положения части 1 статьи 10 настоящего Кодекса части второй статьи 24, части второй статьи 27, части четвертой статьи 133 и статьи 212 Уголовно-процессуального кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они лишают лицо, уголовное преследование которого прекращено на досудебной стадии уголовного судопроизводства вследствие принятия нового уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость инкриминируемого ему деяния, возможности обжалования в судебном порядке законности и обоснованности вынесенных в ходе осуществления уголовного преследования этого лица актов органов дознания и предварительного следствия, в том числе фиксирующих выдвинутые подозрение, обвинение в инкриминируемом ему деянии, применение мер процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу, а в случае установления их незаконности и необоснованности — возможности признания за ним права на реабилитацию
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 октября 2013 г. N 20-П взаимосвязанные положения подпункта «а» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ и части 1 статьи 10 настоящего Кодекса признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, служат основанием для отказа в восстановлении пассивного избирательного права гражданам, которые были осуждены к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и судимость которых снята или погашена, в случае принятия нового уголовного закона, в соответствии с которым совершенные ими деяния более не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями
Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 мая 2008 г. N 8-П часть первая статьи 188 настоящего Кодекса признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой оно позволяет — во взаимосвязи с примечанием к статье 169 настоящего Кодекса — при привлечении к уголовной ответственности за контрабанду, совершаемую путем перемещения через таможенную границу Российской Федерации недекларированной или недостоверно декларированной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации в крупном, т.е. превышающем в эквиваленте 250 000 рублей, размере, признавать его таковым исходя из всей перемещаемой суммы, включая и ту ее часть, которую закон разрешает ввозить в Российскую Федерацию без письменного декларирования
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 186-ФЗ
Изменения вступают в силу с 14 июля 2018 г.
Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 157-ФЗ
Изменения вступают в силу c 8 июля 2018 г.
Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 156-ФЗ
Изменения вступают в силу с 8 июля 2018 г.
Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 114-ФЗ
Изменения вступают в силу с 21 октября 2018 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 111-ФЗ
Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 99-ФЗ
Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 96-ФЗ
Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г.
Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 35-ФЗ
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г.
Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 501-ФЗ
Изменения вступают в силу 11 января 2018 г.
Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 494-ФЗ
Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 469-ФЗ
Изменения вступают в силу с 9 января 2018 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 445-ФЗ
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 412-ФЗ
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 250-ФЗ
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 249-ФЗ
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 248-ФЗ
Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.
Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 203-ФЗ
Изменения вступают в силу с 26 августа 2017 г.
Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 194-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 159-ФЗ
Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.
Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 120-ФЗ
Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. N 71-ФЗ
Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 60-ФЗ
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 33-ФЗ
Федеральный закон от 7 февраля 2017 г. N 8-ФЗ
Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 491-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 436-ФЗ
Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. N 392-ФЗ
Федеральный закон от 6 июля 2016 г. N 375-ФЗ
Изменения вступают в силу 20 июля 2016 г.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 325-ФЗ
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 323-ФЗ
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 328-ФЗ
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 330-ФЗ
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 329-ФЗ
Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 199-ФЗ
Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 162-ФЗ
Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 139-ФЗ
Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 78-ФЗ
Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 441-ФЗ
Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 346-ФЗ
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 267-ФЗ
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 265-ФЗ
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 228-ФЗ
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 194-ФЗ
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 193-ФЗ
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 192-ФЗ
Федеральный закон от 8 июня 2015 г. N 153-ФЗ
Федеральный закон от 8 июня 2015 г. N 140-ФЗ
Федеральный закон от 23 мая 2015 г. N 129-ФЗ
Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 67-ФЗ
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 45-ФЗ
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 40-ФЗ
Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 7-ФЗ
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 532-ФЗ
Изменения вступают в силу с 23 января 2015 г.
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 530-ФЗ
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 529-ФЗ
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 528-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2015 г.
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 514-ФЗ
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 476-ФЗ
Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 430-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. N 371-ФЗ
Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. N 370-ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 277-ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 274-ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 258-ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 227-ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 195-ФЗ
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 179-ФЗ
Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 142-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении шестидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 130-ФЗ
Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 128-ФЗ
Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 105-ФЗ
Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 104-ФЗ
Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 98-ФЗ
Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 96-ФЗ
Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. N 5-ФЗ
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 433-ФЗ
Изменения вступают в силу с 9 мая 2014 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 381-ФЗ
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 380-ФЗ
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 376-ФЗ
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 365-ФЗ
Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ
Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 313-ФЗ
Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 302-ФЗ
Федеральный закон от 21 октября 2013 г. N 270-ФЗ
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 245-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением дополнения статьей 243.3, вступающей в силу по истечении двух лет после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 221-ФЗ
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 198-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 186-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 150-ФЗ
Федеральный закон от 29 июня 2013 г. N 136-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.
Федеральный закон от 28 июня 2013 г. N 134-ФЗ
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 59-ФЗ
Федеральный закон от 4 марта 2013 г. N 23-ФЗ
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 312-ФЗ
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 308-ФЗ
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 306-ФЗ
Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 231-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. N 207-ФЗ
Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 190-ФЗ
Федеральный закон от 16 октября 2012 г. N 172-ФЗ
Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 141-ФЗ
Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ
Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 107-ФЗ
Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 106-ФЗ
Федеральный закон от 5 июня 2012 г. N 54-ФЗ
Федеральный закон от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2013 г.
Действие части третьей и пункта «б» части четвертой статьи 229.1 настоящего Кодекса былоприостановлено в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2013 г.
Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 14-ФЗ
Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 419-ФЗ
Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ
Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 304-ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 257-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 253-ФЗ
Федеральный закон от 20 июля 2011 г. N 250-ФЗ
Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 97-ФЗ
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 66-ФЗ
Федеральный закон от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 427-ФЗ
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 398-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.
Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. N 388-ФЗ
Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. N 382-ФЗ
Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 352-ФЗ
Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 316-ФЗ
Федеральный закон от 4 октября 2010 г. N 270-ФЗ
Федеральный закон от 4 октября 2010 г. N 263-ФЗ
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 224-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением дополнения статьей 185.6, которая вступает в силу по истечении трех лет после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 197-ФЗ
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 195-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. N 155-ФЗ
Федеральный закон от 1 июля 2010 г. N 147-ФЗ
Федеральный закон от 17 июня 2010 г. N 120-ФЗ
Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 92-ФЗ
Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 87-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 6 мая 2010 г. N 81-ФЗ
Федеральный закон от 7 апреля 2010 г. N 60-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 48-ФЗ
Федеральный закон от 29 марта 2010 г. N 33-ФЗ
Федеральный закон от 21 февраля 2010 г. N 16-ФЗ
Федеральный закон от 29 декабря 2009 г. N 383-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ
Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 324-ФЗ
Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. N 247-ФЗ
Федеральный закон от 3 ноября 2009 г. N 245-ФЗ
Федеральный закон от 30 октября 2009 г. N 241-ФЗ
Федеральный закон 29 июля 2009 г. N 216-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 27 июля 2009 г. N 215-ФЗ
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2010 г.
Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 141-ФЗ
Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 106-ФЗ
Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 66-ФЗ
Федеральный закон от 13 февраля 2009 г. N 20-ФЗ
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 321-ФЗ
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ
Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ
Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 218-ФЗ
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 145-ФЗ
Федеральный закон от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ
Федеральный закон РФ от 8 апреля 2008 г. N 43-ФЗ
Федеральный закон от 14 февраля 2008 г. N 11-ФЗ
Федеральный закон от 6 декабря 2007 г. N 335-ФЗ
Федеральный закон от 6 декабря 2007 г. N 333-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ
Федеральный закон от 4 ноября 2007 г. N 252-ФЗ
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2007 г.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 203-ФЗ
Федеральный закон от 10 мая 2007 г. N 70-ФЗ
Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 46-ФЗ
Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 42-ФЗ
Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 283-ФЗ
Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня введения в действие Лесного кодекса РФ
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу
Федеральный закон от 5 января 2006 г. N 11-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 19 декабря 2005 г. N 161-ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением положений, вступающих в силу по истечении шести лет после дня вступления в силу названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 187-ФЗ
Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 175-ФЗ
Федеральный закон от 26 июля 2004 г. N 78-ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 2004 г. N 74-ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 2004 г. N 73-ФЗ
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ
Пункты 154, 155, 158 статьи 1 названного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 11 марта 2004 г. N 12-ФЗ) вступают в силу через пять месяцев со дня его официального опубликования
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 111-ФЗ
Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 98-ФЗ
Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 94-ФЗ
Федеральный закон от 8 апреля 2003 г. N 45-ФЗ
Федеральный закон от 11 марта 2003 г. N 30-ФЗ
Федеральный закон от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 112-ФЗ
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 103-ФЗ
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 72-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.
Федеральный закон от 7 мая 2002 г. N 50-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 7 мая 2002 г. N 48-ФЗ
Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 29-ФЗ
Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 23-ФЗ
Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. N 192-ФЗ
Федеральный закон от 17 ноября 2001 г. N 145-ФЗ
Федеральный закон от 17 ноября 2001 г. N 144-ФЗ
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 121-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2002 г.
Федеральный закон от 19 июня 2001 г. N 84-ФЗ
Федеральный закон от 19 июня 2001 г. N 83-ФЗ
Федеральный закон от 20 марта 2001 г. N 26-ФЗ
Федеральный закон от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением:
пункт 5 статьи 2, не вступил в силу в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2001 г. N 183-ФЗ
пункт 7 статьи 2, вступает в силу через три месяца после вступления в силу настоящего Федерального закона
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 158-ФЗ
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 157-ФЗ
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 156-ФЗ
Федеральный закон от 18 марта 1999 г. N 50-ФЗ
Федеральный закон от 15 марта 1999 г. N 48-ФЗ
Федеральный закон от 9 февраля 1999 г. N 26-ФЗ
Федеральный закон от 9 февраля 1999 г. N 24-ФЗ
Федеральный закон от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 77-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Договор найма в жк
Статья 100 ЖК РФ. Договор найма специализированного жилого помещения
Новая редакция Ст. 100 ЖК РФ
1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
3. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
4. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
5. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 — 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
6. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
8. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Статье 100 ЖК РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи установлено определение договора найма специализированного жилого помещения, которое является универсальным для всех видов такого договора, предусмотренных разделом IV Кодекса.
К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Кодекса, применяются с учетом их длящегося характера нормы указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5 Вводного закона.
2. Юридическим основанием для заключения любого договора найма специализированного жилого помещения является административный акт — решение о предоставлении гражданину соответствующего жилого помещения, принятое с учетом положений ст. 99 Кодекса (см. указанную статью и комментарий к ней).
3. Содержание договоров найма специализированных жилых помещений определяется с учетом положений ч. 3 ст. 100 Кодекса. В таких договорах обязательно определяются предмет договора, права и обязанности сторон. Конкретные договоры найма специализированных других помещений должны разрабатываться в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством РФ (см. ч. 8 ст. 100 Кодекса и комментарий к ней).
Обратим внимание, что Кодекс не содержит положений об изменении договора найма специализированного жилого помещения. Однако это не означает, что такой договор не может быть изменен. Изменение конкретных договоров найма возможно по правилам, установленным в соответствующем типовом договоре найма специализированного жилого помещения (см. ч. 8 ст. 100 Кодекса). См. также ст. ст. 450 — 453 ГК РФ.
4. Для всех видов договора найма специализированного жилого помещения установлено ограничение прав нанимателей: наниматель не вправе произвести обмен предоставленного ему специализированного жилого помещения (в том числе на другое специализированное жилое помещение), сдать его в поднаем. Естественно, что такие жилые помещения не могут быть также переданы нанимателем другому лицу по договорам аренды, доверительного управления и т.п., так как соответствующие правомочия могут принадлежать только собственнику (уполномоченному им лицу).
5. К пользованию жилыми помещениями, предоставленными по договорам найма специализированных жилых помещений, применяются отдельные правила о договоре социального найма. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются также указанные в ч. 5 комментируемой статьи положения о правах и обязанностях членов семьи собственника жилого помещения.
6. Как и в договоре социального найма, в договорах найма любых специализированных жилых помещений должны быть указаны члены семьи соответствующих нанимателей. В ч. 6 ст. 100 Кодекса не установлено, какие лица относятся к членам семьи нанимателя жилого помещения в специализированном жилищном фонде. Однако согласно ч. 5 этой же статьи к пользованию любыми специализированными жилыми помещениями, за исключением служебных, применяются правила, в частности, ст. 69 Кодекса, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных ст. 70 Кодекса.
Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (ч. 5 ст. 100, ч. ч. 3 и 4 ст. 67, ст. 69 Кодекса).
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. ч. 2 — 4 ст. 31 Кодекса имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя по общему правилу не сохраняется (ч. 4 ст. 31 Кодекса). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 Кодекса (см. подп. «д» и «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
7. Все виды договора найма жилых помещений в специализированном жилищном фонде могут быть заключены только в письменной форме. Такие договоры заключаются в простой письменной форме, нотариальная форма в указанных случаях не требуется (см. также ст. 161 ГК РФ). В случае несоблюдения простой письменной формы сделки применяются последствия, предусмотренные ст. 162 ГК РФ.
8. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» утверждены, в частности:
———————————
СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 697.
типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда;
типовой договор найма служебного жилого помещения;
типовой договор найма жилого помещения в общежитии.
Другой комментарий к Ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации
1. Специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма. Исключение составляет жилье для социальной защиты отдельных категорий граждан, которое предоставляется в безвозмездное пользование (см. комментарии к ст. 98, 109).
2. Договоры найма специализированных жилых помещений заключаются в письменной форме. Согласно ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки не влечет ее недействительности. Правовое последствие такого «несоблюдения» состоит в другом: в случае спора стороны лишены права ссылаться на свидетельские показания, подтверждающие, что сделка была совершена на определенных условиях.
3. Право пользования специализированным жилым помещением возникает из юридического состава: решение о предоставлении жилья; заключение договора найма.
Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством РФ (ч. 8 комментируемой статьи). Правительством РФ принято Постановление от 26.01.2006 N 42, которым утверждены типовые договоры найма специализированных жилых помещений.
Комментируемая статья определяет понятие договора найма специализированного жилого помещения, устанавливает существенные условия договора, очерчивает права и обязанности сторон.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 жилые помещения специализированного фонда предоставляются по договору:
найма служебного жилого помещения (ст. 93, 104);
найма жилого помещения в общежитии (ст. 94, 105);
найма жилого помещения маневренного фонда (ст. 95, 106);
найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
найма жилого помещения фонда для временного поселения и лиц, признанных беженцами (ст. 97, 108).
В договоре найма указываются члены семьи нанимателя.
Помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан используются по договору безвозмездного пользования (ст. 98, 109 ЖК РФ).
4. Наниматель специализированного жилого помещения обязан соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Правительством РФ, не нарушать права и законные интересы соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования (ст. 17 ЖК РФ).
Наниматель специализированного жилого помещения имеет право:
пользоваться жильем в соответствии с его назначением, а также общим имуществом многоквартирного дома: местами общего пользования в общежитии, доме социального обслуживания и проч.;
на неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения;
в любое время расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения;
получать субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных ст. 159 (см. комментарий к ней).
5. Объем прав нанимателя зависит от вида и назначения специализированного жилья. На него возлагается ряд обязанностей, которые несет наниматель жилого помещения по договору социального найма (ч. 5 ст. 100):
использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК (ст. 17);
обеспечивать сохранность жилого помещения;
поддерживать надлежащее состояние жилья;
проводить его текущий ремонт;
своевременно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги (ч. 5 ст. 100, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ). Эта обязанность возникает с момента заключения договора найма (см. комментарий к ст. 153). Несвоевременная оплата жилого помещения и коммунальных услуг влечет взимание пени в размере и в порядке, установленных ст. 155 ЖК РФ.
Порядок определения размера оплаты за жилое помещение в домах системы социального обслуживания, фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитии, если в одной комнате живет несколько человек, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.
6. Статья 100 предусматривает применение к специализированному жилью правил ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ. Это означает, что наниматель обязан: допускать в занимаемое жилое помещение (в заранее согласованное время) представителей наймодателя; при освобождении жилого помещения сдать его наймодателю в надлежащем состоянии (подп. «л» и «к» п. 4 Типового договора социального найма).
Кроме того, к пользованию специализированным жильем (за исключением служебного) применяются правила ст. 69 ЖК («Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма»).
Следует отметить, в частности, положение ч. 2 ст. 69, согласно которому члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
7. К пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 65 (см. комментарий к ней).
Помимо обязанностей наймодателя, предусмотренных ч. 2 ст. 65 ЖК (ч. 5 ст. 100), он также обязан принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического оборудования к эксплуатации в зимних условиях (подп. «е» п. 5 Типового договора социального найма) и проч.
8. Среди прав наймодателя основное — требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 65 ЖК РФ, ч. 5 ст. 100). Кроме того, отметим его право требовать расторжения договора найма, если наниматель нарушает жилищное законодательство, условия договора найма.
§ 4. Договор найма (коммерческого найма) жилого помещения
Жилые помещения, которые используются их собственниками для проживания граждан на условиях коммерческого найма, образуют жилищный фонд коммерческого использования, который согласно ст. 19 ЖК может находиться не только в частном, но также и в государственном, и в муниципальном жилищных фондах.
Правовое регулирование переустройства и перепланировки, содержащееся в гл. 4 ЖК, может быть по аналогии распространено и на жилые помещения, занимаемые по договору коммерческого найма.
Помимо переустройства ГК допускает переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Понятие «переоборудования» в ГК не содержится, нет его и в Жилищном кодексе. Проведение переоборудования жилого дома требует согласия нанимателя, если в результате соответствующих работ существенно изменятся условия пользования жилым помещением. Под существенными изменениями следует понимать уменьшение площади предоставленного по договору помещения, количества комнат и т.д.
Право нанимателя на заключение договора на новый срок (ст. 684 ГК). Окончание срока договора коммерческого найма не является безусловным основанием для его расторжения. В целях защиты прав нанимателя как более слабой стороны договора ГК предусматривает его преимущественное право заключить договор на новый срок. Вместе с тем наймодатель вправе предложить нанимателю заключить договор на иных условиях.
На тех же условиях и на тот же срок договор продлевается: 1) если наниматель не отказался от продления договора; 2) если наймодатель не позднее чем за 3 месяца до окончания срока договора не предложил нанимателю заключить договор на иных условиях. Для продления договора на других условиях, в том числе и по сроку его действия, необходимо согласие нанимателя. При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих.
Дополнительной гарантией защиты прав нанимателей от необоснованного отказа наймодателя продлить ранее заключенный договор служит положение п. 4 ст. 684 ГК, в соответствии с которым отказ от пролонгации договора обусловливается невозможностью для наймодателя в течение года сдавать это жилое помещение внаем. Невыполнение данной обязанности и сдача внаем жилого помещения другому лицу может повлечь за собой признание такого договора недействительным в судебном порядке по требованию первоначального нанимателя. Кроме того, наниматель вправе требовать возмещения убытков.
Обязанности нанимателя жилого помещения по договору коммерческого найма в общем виде перечислены в ст. 678 ГК. Наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии. Обязанность использовать жилое помещение только для проживания не вполне согласуется с положениями ч. 2 ст. 17 ЖК, которая допускает использование жилого помещения и для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности.
Наниматель обязан своевременно вносить наймодателю плату за жилое помещение (плату за наем). Что касается платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги, то она вносится управляющей организации, если многоквартирный дом, в котором находится сданное в коммерческий наем жилое помещение, управляется такой организацией (ч. 4 ст. 155 ЖК). Договором может быть установлена обязанность нанимателя вносить соответствующие платежи наймодателю.
Права и обязанности нанимателя по договору краткосрочного найма жилого помещения. Права нанимателя по договору краткосрочного коммерческого найма значительно реже. Как правило, по такому договору наниматель не вправе вселять новых граждан, а лица, вселившиеся вместе с нанимателем, не имеют равного с ним права пользования жилым помещением. Нанимателю запрещено вселять временных жильцов и поднанимателей, а по истечении срока такого договора он не вправе требовать заключения договора на новый срок. Наниматель по договору краткосрочного найма не может быть заменен другим нанимателем из числа граждан, проживающих совместно с ним.
Фактически наниматель жилого помещения по краткосрочному договору найма может использовать предоставленное жилое помещение исключительно в целях проживания, а также переустраивать его с согласия наймодателя. В обязанности нанимателя по такому договору входит обеспечение сохранности жилого помещения, поддержание его в надлежащем состоянии, проведение текущего ремонта, своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ответственность нанимателя и наймодателя по договору коммерческого найма может носить административный либо гражданско-правовой характер. Особой формой ответственности является выселение виновных лиц в случаях, предусмотренных законом (ст. 687 ГК).
Расторжение договора найма жилого помещения (ст. 687, 688 ГК). Основания расторжения договоров социального и коммерческого найма во многом совпадают. Договор коммерческого найма может быть расторгнут как по инициативе нанимателя, так и по инициативе наймодателя.
Наниматель по договору коммерческого найма вправе с согласия проживающих с ним граждан в любое время расторгнуть заключенный договор, но ГК обязывает его предупредить наймодателя за 3 месяца.
По требованию наймодателя договор коммерческого найма может быть расторгнут только в судебном порядке и по исчерпывающему перечню оснований. Одно из таких оснований — невнесение нанимателем платы за жилое помещение. При этом для нанимателя долгосрочного договора коммерческого найма это последствие наступает в случае неполной либо несвоевременной платы за 6 месяцев, если договором не установлен более длительный срок. С нанимателем по договору краткосрочного найма договор расторгается в случае невнесения платы более 2 раз по истечении срока платежа.
Другим основанием является разрушение или порча жилого помещения нанимателем или гражданами, за действия которых он отвечает, однако его регламентация в отличие от договора социального найма имеет особенности. Расторжению договора в этом случае предшествует назначение судом срока (до года) для устранения повреждений. Если в течение назначенного судом срока допущенные нарушения не будут устранены, суд (по повторному обращению наймодателя) принимает решение расторгнуть договор найма. Гарантией защиты интересов нанимателя, который не смог восстановить помещение в первоначальном виде, служит право суда предоставить — по просьбе нанимателя — отсрочку исполнения указанного решения на срок не более года. Правила о предоставлении срока для восстановления разрушенного помещения, а также об отсрочке неприменимы к договорам краткосрочного найма.
В случае самовольного переустройства жилого помещения нанимателем договор коммерческого найма может быть расторгнут только при условии, если это привело к разрушению или порче жилого помещения.
По требованию наймодателя договор коммерческого найма расторгается с нанимателем также в том случае, если наниматель либо другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению, а также систематически (т.е. неоднократно) нарушают права и интересы соседей.
При этом суд также может предоставить срок (до года) для устранения нарушений и отсрочку исполнения своего решения на этот же срок. Расторжение договора коммерческого найма по этому основанию допускается, в отличие от Жилищного кодекса, по иску только наймодателя, но не заинтересованных лиц (соседей и др.).
ГК предусматривает ряд случаев, когда требование о расторжении договора коммерческого найма в судебном порядке может быть заявлено и нанимателем, и наймодателем. К их числу относятся аварийность жилья, иная непригодность его для постоянного проживания. Последствием расторжения договора является выселение нанимателя и всех граждан, проживающих с ним, без предоставления другой жилой площади.
Статья 156.1 ЖК РФ. Плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (действующая редакция)
1. Размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (далее в настоящей статье — плата за наем жилого помещения) устанавливается с учетом требования, определенного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, указанными в пунктах 1 — 3 части 5 статьи 91.14 настоящего Кодекса органом государственной власти, органом местного самоуправления, наймодателем по согласованию с органом местного самоуправления или в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, заключенным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
2. Плата за наем жилого помещения включает в себя возмещение расходов на строительство, реконструкцию, приобретение наемного дома социального использования или приобретение всех помещений в таком доме, расходы, связанные с содержанием и текущим ремонтом такого жилого помещения, капитальным ремонтом такого дома, и иные расходы, предусмотренные установленным в соответствии с частью 5 настоящей статьи порядком.
3. Размер платы за наем жилого помещения в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения не может превышать максимальный размер указанной платы, который устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации дифференцированно для муниципальных образований и в зависимости от месторасположения наемных домов социального использования на территории муниципального образования, потребительских свойств, уровня благоустройства, размеров жилых помещений.
4. Размер платы за наем жилого помещения может изменяться не чаще чем один раз в три года, за исключением ежегодной индексации размера указанной платы в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
5. Порядок установления, изменения, ежегодной индексации платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 60 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения (действующая редакция)
1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Комментарий к ст. 60 ЖК РФ
1. Договор социального найма заключается в письменной форме на основе решения о предоставлении жилья.
По этому договору наймодатель (собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) обязуется передать нанимателю (гражданину) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. От имени собственника действует уполномоченный им государственный орган или орган местного самоуправления (либо управомоченное им лицо).
Малоимущим гражданам жилые помещения предоставляются в муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ) по решению органа местного самоуправления.
Что касается иных категорий граждан, которые не являются малоимущими, то такие категории граждан, а также порядок обеспечения их жильем определяются федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 49 ЖК РФ этим категориям граждан могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда в случае наделения данных органов в установленном порядке государственными полномочиями на обеспечение этих категорий граждан жильем (см. комментарий к этой статье).
2. Обязанность заключить договор социального найма вытекает из решения соответствующего органа, предписывающего наймодателю предоставить гражданину (нанимателю) возможность занять жилое помещение.
Нанимателем по этому договору может быть только гражданин. Данное положение соответствует ст. 17 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение предназначено для проживания граждан. Профессиональная и предпринимательская деятельность в таком помещении допустима только проживающими в нем гражданами (см. комментарий к ст. 17).
Предметом договора должно быть жилое помещение, представляющее собой жилой дом, квартиру, часть жилого дома или квартиры (жилой дом понимается в данном случае как одноквартирный).
3. Жилищный кодекс РФ предоставляет нанимателю по договору социального найма значительное число прав.
Так, он может вселить туда других граждан в качестве членов своей семьи (на условиях, предусмотренных ст. 70); обменять жилое помещение (ст. 72 — 75); передать жилое помещение или его часть в поднаем (ст. 76 — 79); разрешить проживание временных жильцов (ст. 80). Как видим, эти права содержат элементы распоряжения жилым помещением (в большей или меньшей степени). Однако обязательным условием реализации указанных прав является согласие наймодателя (в письменной форме).
4. Жилищный кодекс РФ не только предоставляет нанимателю права, но и возлагает определенные обязанности, неисполнение которых влечет определенную законодательством ответственность (ст. 68, 83).
Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрены ст. 65 (см. комментарий к ней).
5. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи договор социального найма заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), что способствует стабильности жилищных отношений.
Логическим продолжением нормы ч. 2 является правило ч. 3 ст. 60: изменение оснований и условий, дающих право получить жилье по договору социального найма, не влечет расторжения этого договора.
В то же время возможны последствия такого изменения. Согласно ч. 9 ст. 156 ЖК РФ граждане, признанные в установленном порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от платы за пользование жилым помещением (платы за наем). Поэтому следствием повышения материального статуса семьи должно явиться установление платы за наем (ст. 154 ЖК РФ).
6. Законодатель обязывает наймодателя передать нанимателю жилое помещение, но не касается момента заселения.
Обратимся к ст. 153 ЖК РФ. Эта статья позволяет сделать вывод, что заключение договора социального найма и означает заселение. Дело в том, что обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг возникает у нанимателя с момента заключения договора (ч. 2), а до заселения жилищно-коммунальные расходы несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3).
Типовой договор социального найма предусматривает обязанность наймодателя передать нанимателю жилье в течение 10 дней со дня подписания договора.
7. Договор социального найма существенно отличается от договора найма, предусмотренного гл. 35 ГК РФ («коммерческий» наем). Договор «коммерческого» найма являет собой правовую форму использования жилищного фонда всех форм собственности, заключается на срок до 5 лет и обладает рядом других особенностей (см. комментарий к ст. 19).