Усыновление банк данных новосибирск

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Интернет-проект Министерства образования и науки РФ
Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Согласие на обработку персональных данных

ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ

В соответствии со статьей 435 Гражданского кодекса РФ настоящее Пользовательское соглашение признается офертой.

В соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса РФ безусловным принятием (акцептом) условий настоящего Пользовательского соглашения считается последовательное осуществление Пользователем следующих действий:

— ознакомление с условиями настоящего Пользовательского соглашения;

— внесение достоверных и актуальных сведений в формах обратной связи, расположенных в сети Интернет на сайте;

— проставление символа в специальном поле под заголовком «С условиями согласен» в форме обратной связи.

Настоящее Пользовательское соглашение, заключаемое путем акцепта настоящей оферты, не требует двустороннего подписания и действительно в электронном виде.

  1. Термины и определения, используемые вПользовательском соглашении

В Пользовательском соглашении, если из текста Пользовательского соглашения прямо не вытекает иное, следующие слова и выражения будут иметь указанные ниже значения:

1.1. Сайт – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет) по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет. Сайт находится в сети Интернет по адресу: www.usynovite.ru.

1.2. Администратор/Владелец Сайта – Автономная некоммерческая организация Центр развития социальных проектов (ИНН 7701360614, КПП 770101001, юридический адрес: 105082, Москва, ул. Большая Почтовая, д.36, стр.10, почтовый и фактический адрес: 119034, Москва, ул. Пречистенка, дом 32/1, стр.6, тел./факс (495) 363 35 80, электронный адрес [email protected]

  1. ПредметПользовательского соглашения

2.1. Администратор/Владелец Сайта оказывает Пользователю услуги по предоставлению доступа к сервисам Сайта, при этом обязательным условием оказания Администратором/Владельцем Сайта услуг в соответствии с настоящим Пользовательским соглашением является принятие, соблюдение Пользователем и применение к отношениям Сторон требований и положений, определенных настоящим Пользовательским соглашением.

  1. Права и обязанностиАдминистратора/Владельца Сайта

3.1. Администратор/Владелец Сайта обязуется:

3.1.1. Оказывать Пользователю услуги, указанные в пункте 2.1 настоящего Пользовательского соглашения.

3.1.2. Обеспечивать круглосуточную доступность сервера, на котором расположен Сайт, за исключением времени проведения профилактических работ.

3.2. Администратор/Владелец Сайта имеет право:

3.2.1. Прекращать действие сервисов Сайта, менять условия их предоставления, или ограничивать доступ к любым сервисам Сайта

3.2.2. Распоряжаться статистической информацией, связанной с функционированием Сайта, а также информацией Пользователей для обеспечения адресного показа рекламной информации различным аудиториям Пользователей Сайта.

  1. Права и обязанности Пользователя

4.1. Пользователь обязуется:

4.1.1. Полностью ознакомиться с условиями настоящего Пользовательского соглашения до момента введения своих данных на Сайте.

4.1.2. Соблюдать все условия настоящего Пользовательского соглашения.

4.2. Пользователю запрещено:

4.2.1. Осуществлять доступ к каким-либо услугам иным способом, кроме как через интерфейс, предоставленный Администратором/Владельцем Сайта, за исключением случаев, когда такие действия были прямо разрешены Пользователю в соответствии с отдельным соглашением с Администратором/Владельцем Сайта.

4.3. Пользователь имеет право:

4.3.1. Круглосуточно получать доступ к серверу, на котором расположен Сайт, за исключением времени проведения профилактических работ.

4.4. Пользователь согласен с тем, что, оставляя на Сайте свои данные путем заполнения полей формы обратной связи, он:

4.4.1. Выражает свое безоговорочное согласие со всеми условиями настоящего Пользовательского соглашения и обязуется их соблюдать или прекратить использование Сайта.

4.4.2. В целях реализации настоящего Пользовательского соглашения Пользователи дают Администратору/Владельцу Сайта разрешение на сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу, обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных тем способом и в той мере, в которой это необходимо для исполнения условий настоящего Пользовательского соглашения.

  1. Персональные данные Пользователя

5.1. Персональные данные Пользователя обрабатываются Администратором/Владельцем Сайта в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее ФЗ «О персональных данных»).

5.2. Оставляя свои данные на сайте путем заполнения полей формы обратной связи, Пользователь выражает свое согласие на обработку своих персональных данных, в том числе фамилии, имени, отчества, телефона, адреса электронной почты.5.3. Оставляя свои данные на сайте путем заполнения полей формы обратной связи, Пользователь соглашается с тем, что Администратор/Владелец Сайта вправе поручить обработку персональных данных любому третьему лицу по своему усмотрению при условии соблюдения требований ФЗ «О персональных данных», в том числе осуществления таким лицом конфиденциальности и защиты персональных данных. Согласие на обработку персональных данных и иные вышеуказанные действия предоставляется Пользователем без ограничения срока действия.

5.4. Настоящее согласие может быть отозвано только при условии письменного уведомления Пользователем Администратора/Владельца Сайта не менее чем за 30 (тридцать) дней до предполагаемой даты прекращения использования данных Администратором/Владельцем Сайта.

5.5. Персональную информацию Пользователя Администратор/Владелец Сайта обрабатывает в целях установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, обработку запросов и заявок от Пользователя.

5.6. Администратор/Владелец Сайта вправе отправлять информационные, в том числе рекламные сообщения на его электронную почту и мобильный телефон. Пользователь вправе отказаться от получения рекламной и другой информации без объяснения причин отказа в любое время. Сервисные сообщения, информирующие Пользователя о его заявке и этапах ее обработки, отправляются автоматически и не могут быть отклонены.

5.7. Администратор/Владелец Сайта вправе использовать технологию «cookies». «Cookies» не содержат конфиденциальную информацию и не передаются третьим лицам.

5.8. Администратор/Владелец Сайта получает информацию об ip-адресе Пользователя. Данная информация не используется для установления личности Пользователя.

5.9. Пользователь, оставляя свои данные на Сайте с учетом предварительного ознакомления с настоящим текстом, выражает свое согласие на обработку его персональных данных, при этом письменная форма или иные доказательства для дополнительного подтверждения свободного волеизъявления Пользователем Администратору/Владельцу Сайта не потребуются. Пользователь подтверждает, что его согласие является конкретным, информированным и сознательным.

5.12. Администратор/Владелец Сайта обязуется не разглашать полученную от Пользователя информацию. Не считается нарушением предоставление Администратором/Владельцем Сайта информации третьим лицам, действующим на основании договора с Администратором/Владельцем Сайта, для исполнения обязательств перед Пользователем.

  1. Ответственность Сторон

6.1. Администратор/Владелец Сайта не несет ответственность за убытки, причиненные Пользователю в результате разглашения третьим лицам информации Пользователя, произошедшего не по вине Администратора/Владельца Сайта. 6.2. Администратор/Владелец Сайта прилагает все возможные усилия для обеспечения нормальной работоспособности Сайта, однако не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Пользовательскому соглашению, а также возможные убытки, возникшие в том числе, но не ограничиваясь, в результате:

– неправомерных действий Пользователей, направленных на нарушения информационной безопасности или нормального функционирования Сайта;

– сбоев в работе Сайта, вызванных ошибками в коде, компьютерными вирусами и иными посторонними фрагментами кода в программном обеспечении Сайта;

– отсутствия (невозможности установления, прекращения и пр.) интернет-соединений между сервером Пользователя и сервером Сайта;

– проведения государственными и муниципальными органами, а также иными организациями мероприятий в рамках Системы оперативно-разыскных мероприятий;

– установления государственного регулирования (или регулирования иными организациями) хозяйственной деятельности коммерческих организаций в сети Интернет и/или установления указанными субъектами разовых ограничений, затрудняющих или делающих невозможным исполнение Пользовательского соглашения;

– других случаев, связанных с действиями (бездействием) Пользователей и/или других субъектов, направленными на ухудшение общей ситуации с использованием сети Интернет и/или компьютерного оборудования, существовавшей на момент заключения Пользовательского соглашения, а также любых других действий, направленных на Сайт и на третьих лиц;

– выполнения работ, указанных в пунктах 6.3 и 6.4 настоящего Пользовательского соглашения.

6.3 Администратор/Владелец Сайта имеет право производить профилактические работы в программно-аппаратном комплексе Сайта с временным приостановлением работы Сайта по возможности в ночное время и максимально сокращая время неработоспособности Сайта.

6.4. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств, а также аварий или сбоев в программно-аппаратных комплексах третьих лиц, сотрудничающих с Администратором/Владельцем Сайта, или действий (бездействия) третьих лиц, направленных на приостановку или прекращение функционирования Сайта, возможна приостановка работы Сайта.

6.5. Администратор/Владелец Сайта не несет ответственности за нарушение Пользователем настоящего Пользовательского соглашения.

6.6. Сайт может содержать ссылки на другие сайт в сети «Интернет» (сайты третьих лиц). Указанные третьи лица и их контент не проверяются Администратором/Владельцем Сайта на соответствие тем или иным требованиям (достоверности, полноты, законности и т.п.). Администратор/Владелец Сайта не несет ответственности за любую информацию, материалы, размещенные на сайтах третьих лиц, к которым Пользователь получает доступ с использованием Сайта, в том числе, за любые мнения или утверждения, выраженные на сайтах третьих лиц, рекламу и т.п., а также за доступность таких сайтов или контента и последствия их использования Пользователем.

6.7. Ни одна из Сторон не несет ответственности за полное или частичное неисполнение любой из своих обязанностей, если неисполнение является следствием таких обстоятельств, как наводнение, пожар, землетрясение, другие стихийные бедствия, война или военные действия и другие обстоятельства непреодолимой силы, возникшие после заключения Пользовательского соглашения и не зависящие от воли Сторон.

  1. Порядок разрешения споров и урегулирования претензий

7.1. В случае возникновения споров между Пользователем и Администратором/Владельцем Сайта по вопросам, связанным с исполнением Пользовательского соглашения, Стороны примут все меры к разрешению их путем переговоров между собой. Претензионный порядок разрешения споров обязателен. Претензии Пользователей по предоставляемым Услугам принимаются и рассматриваются Администратором/Владельцем Сайта только в письменном виде и в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением и действующим законодательством РФ.

7.2. Для разрешения споров, возникших между Пользователем и Администратором/Владельцем Сайта в результате использования услуг, применяется следующий претензионный порядок. Пользователь, считающий, что его права нарушены из-за действий Администратора/Владельца Сайта, направляет последнему претензию на электронный адрес [email protected], содержащую суть предъявляемого требования, обоснование его предъявления, а также все данные Пользователя.

7.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения претензии Администратор/Владелец Сайта обязан изложить свою позицию по указанным в ней принципиальным вопросам и направить свой ответ по адресу электронной почты или почтовому адресу, указанному в претензии Пользователя. В случае недостижения разрешения спора путем претензионного порядка спор подлежит рассмотрению в соответствии с пунктом 7.5 Пользовательского соглашения.

7.4. Администратором/Владельцем Сайта не рассматриваются анонимные претензии или претензии, не позволяющие идентифицировать Пользователя на основе предоставленных им данных.

7.5. При недостижении согласия между Сторонами путем переговоров спор, вытекающий из настоящего Пользовательского соглашения, подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции по месту нахождения Администратора/Владельца Сайта.

  1. Прочие условия

8.1. Настоящее Пользовательское соглашение вступает в силу с момента акцепта настоящей оферты Пользователем и заключается на неопределенный срок.

8.2. Настоящее Пользовательское соглашение является офертой и в силу действующего гражданского законодательства РФ Администратор/Владелец Сайта имеет право на отзыв оферты в соответствии со статьей 436 Гражданского кодекса РФ. В случае отзыва настоящего Пользовательского соглашения Администратором/Владельцем Сайта настоящее Пользовательское соглашение считается прекращенным с момента отзыва. Отзыв осуществляется путем размещения соответствующей информации на Сайте.

8.3. Положения настоящего Пользовательского соглашения устанавливаются, изменяются и отменяются Администратором/Владельцем Сайта в одностороннем порядке без предварительного уведомления. С момента размещения на Сайте новой редакции Пользовательского соглашения предыдущая редакция считается утратившей свою силу. В случае существенного изменения положений настоящего Пользовательского соглашения Администратор/Владелец Сайта извещает об этом Пользователей путем отправления уведомления на адрес электронной почты Пользователя или размещения на Сайте соответствующего сообщения.

8.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Пользовательским соглашением, подлежат разрешению в соответствии с законодательством РФ.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

13 Сентября 2018

Создание видеосюжетов о детях, оставшихся без попечения родителей, относящихся к категории трудноустраиваемых

13 Сентября 2018

Создание видеосюжетов детей, оставшихся без попечения родителей, в субъектах Российской Федерации, имеющих на учете в региональных банках данных сведения о более 1000 детей, оставшихся без попечения родителей

9 и 10 июня в Москве прошел ежегодный Фестиваль приемных семей.

В Москве пройдет традиционный городской фестиваль приемных семей. Он состоится 9-10 июня под эгидой Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы. Сейчас в Москве в приемных семьях находятся 19 020 детей-сирот. Это 92,1 процента от общего количества детей-сирот в столице.

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

С чего начать?

Решили принять ребенка в семью? Этот раздел для вас!

Школа приемных родителей

Для людей, которые планируют стать приемными родителями, мы организовали занятия Школы приемных родителей. Слушатели школы узнают о правовых, психологических и медицинских аспектах воспитания приемных детей. Специалисты рассказывают им об особенностях такого воспитания, с какими трудностями им скорее всего предстоит столкнуться, как лучше вести себя на первой встрече с ребенком. На встречах обсуждаются и многие другие вопросы. Также наши занятия включают обмен опытом с уже состоявшимися приемными родителями, что позволяет ученикам Школы получить дополнительную поддержку и ценные сведения.

Материалы для усыновителей

Здесь вы найдете полезную информацию для усыновителей, материалы, так или иначе касающиеся вопросов семейного устройства. А также рассказы об опыте уже состоявшихся приемных родителей. Мы очень надеемся, что они помогут вам!

Это необходимо знать!

Личный опыт

Проблематика сиротства

Законодательные акты

Часто задаваемые вопросы

Здесь вы можете узнать ответы на наиболее актуальные вопросы, которые граждане, желающие взять ребенка в семью, задают нашим специалистам по семейному устройству.

Российская система семейного устройства детей-сирот устроена так, что просто и сразу познакомиться с ребенком и получить о нем сведения нельзя, даже если он Вам очень понравился. Гражданин должен сначала подтвердить свою возможность быть усыновителем/опекуном, подготовить необходимые документы. Для этого Вам надо обратиться в органы опеки и попечительства по Вашему месту жительства для получения заключения о возможности быть усыновителем/опекуном. Для начала Вам выдадут направление на прохождение подготовки в Школе приемных родителей (обязательный этап), также дадут список документов, которые надо собрать для получения заключения. Весь процесс занимает, как правило, несколько месяцев, если нет трудностей с прохождением подготовки. О том, как усыновить ребенка, принять ребенка под опеку или в приемную семью Вы можете также прочитать здесь. О том, чем отличаются разные формы семейного устройства, читайте здесь.

С готовым заключением о возможности быть усыновителем/опекуном на руках Вы уже можете обращаться в те органы опеки и попечительства или к региональному банку данных, контакты которых указаны в анкете ребенка по ссылке «Куда обращаться». Именно эти органы опеки/регоператор занимаются семейным устройством данного ребенка, могут дать подробную информацию о нем и направление на знакомство с ребенком.

В анкете каждого ребенка на нашем сайте или на других подобных сайтах, в Федеральном банке данных всегда есть ссылка «Куда обращаться» (или как ссылка работает название региона, где проживает ребенок) – по этой ссылке Вы перейдете на страничку с контактами тех органов опеки и попечительства или регионального оператора банка данных, которые занимаются семейным устройством именно этого ребенка. По указанным контактам Вы можете получить более подробную информацию о ребенке, а также направление на знакомство с ребенком.

Если анкета ребенка открывается на нашем сайте, Вы видите текст и фотографии, то это значит, что информация о том, что ребенок нашел семью, к нам не поступала. Как только нам органы опеки или региональный оператор сообщают об устройстве ребенка в семью, мы закрываем анкету, и Вы больше не можете ее увидеть.

Уточнить информацию по наличию кандидатов на ребенка Вы можете также по указанным в анкете ребенка контактам по ссылке «Куда обращаться» (либо в качестве ссылки работает название региона).

Подпись «На ребенка выдано направление» означает, что сейчас этот ребенок знакомится с кандидатами в усыновители/опекуны. По закону, в этот период (направление на знакомство, выданное кандидатам, действует 10 дней, в исключительных обстоятельствах может быть продлено еще на 10 дней) ребенок не может быть предложен для знакомства другим кандидатам.

По итогам знакомства кандидат (кандидаты) должен подписать согласие на принятие ребенка в семью или отказ. Если подписывается отказ, то ребенок может устраиваться в другую семью. Если подписывается согласие, то начинается процесс оформления документов для устройства ребенка именно в эту семью. Однако оформление документов или ожидание суда по усыновлению занимает некоторое время, в этот период ребенок также не может быть предложен для знакомства другой семье. Так как ребенок в этой ситуации фактически еще находится в детском учреждении и не передан в семью, то мы не можем закрыть его анкету, но, чтобы кандидаты, просматривающие анкеты, понимали, что познакомиться с ребенком уже нельзя, ставим такую подпись – «На ребенка получено согласие кандидатов».

Система устройства детей-сирот в семьи в нашей стране устроена так, что сначала гражданин доказывает свою возможность быть опекуном/усыновителем и только после этого может знакомиться с детьми и получать информацию о них.

Поэтому для начала Вам необходимо определиться с формой семейного устройства ребенка, которая Вам подходит, — усыновление, опека, приемная семья или, возможно, гостевой режим (подробнее здесь). После этого нужно обратиться в органы опеки и попечительства по Вашему месту жительства, взять список необходимых документов для получения заключения о возможности быть усыновителем/опекуном и постепенно их подготовить. Также необходимо получить в органах опеки направление на курсы подготовки в Школе приемных родителей — для любой формы семейного устройства, кроме гостевого режима, но он и не является именно семейной формой. Весь процесс обычно занимает несколько месяцев, если нет сложностей с прохождением Школы. Подробнее о формах семейного устройства, требованиях к кандидатам и необходимых документах Вы можете узнать здесь и здесь.

После этого, с заключением о возможности быть опекуном/усыновителем от Ваших органов опеки на руках, Вы можете обращаться в те органы опеки и попечительства или к региональному оператору, контакты которых указаны по ссылке «Куда обращаться» в анкете понравившегося Вам ребенка. Если Вы сами не нашли ребенка на нашем сайте, других подобных ресурсах или в федеральном банке данных, Вы можете вставать на учет у регионального оператора банка данных в Вашем регионе и любом другом регионе РФ и подавать заявку на подбор анкет детей из данного региона. Когда Вы выбрали конкретного ребенка, Вы получаете у регионального оператора или в органах опеки и попечительства по месту жительства ребенка направление на знакомство и идете в детское учреждение знакомиться с ребенком. В течение 10 дней (срок действия направления) Вы должны установить контакт с ребенком, ознакомиться с информацией о нем, написать согласие или отказ на данного ребенка. После подписания согласия и подачи всех необходимых документов на усыновление/установление опеки органы опеки по месту жительства ребенка начинают процедуру подготовки акта о назначении Вас опекуном или Вы имеете право обращаться в суд по месту жительства ребенка для установления усыновления.

Акт о назначении Вас опекуном/приемным родителем и решение суда о назначении Вас усыновителем ребенка являются основаниями для того, чтобы забрать ребенка из учреждения.

Требования к кандидатам в усыновители и опекуны установлены законодательством РФ – Семейным Кодексом, Гражданским Кодексом, а также Постановлениями Правительства РФ №423 (Правила подбора, учета и подготовки опекунов) и №275 (Правила передачи детей на усыновление). О требованиях к кандидатам в усыновители Вы можете прочитать на нашем сайте здесь, о требованиях к кандидатам в опекуны/приемные родители – здесь.

Также Вы должны иметь возможность подготовить все необходимые для получения заключения о возможности быть опекуном/усыновителем документы, которые перечислены в указанных Постановлениях Правительства РФ. На нашем сайте список документов для усыновления, опеки/приемной семьи Вы можете прочитать здесь.

Ознакомиться с подробным списком документов, необходимых для получения заключения о возможности быть усыновителем или опекуном Вы можете на нашем сайте здесь.

Напомним, что приведенные списки документов являются закрытыми, то есть установлены законодательством РФ. Требование дополнительных документов со стороны органов опеки неправомерно, хотя и может быть продиктовано желанием уточнить Ваш социальный и правовой статус для принятия более взвешенного решения о Вашей возможности быть приемным родителем. Вы вправе, но не обязаны предоставлять дополнительные документы.

Законодательством Российской Федерации установлены следующие формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление (удочерение), опека (безвозмездная и возмездная формы, возмездная опека называется приемной семьей) и форма временного размещения ребенка в семье – гостевой режим. Законодательством субъекта РФ могут быть установлены региональные формы, такие как патронат, семейно-воспитательная группа и др.

К основным отличиям в формах семейного устройства могут быть отнесены следующие:

  • усыновление является приоритетной формой устройства ребенка в семью.
  • усыновление лишает ребенка статуса оставшегося без попечения родителей или сироты и, следовательно, всех сопутствующих льгот, ребенок по всем правам и обязанностям приравнивается к кровным детям. При опеке и приемной семье такой статус и право на льготы за ребенком сохраняется.
  • при опеке/приемной семье приемный родитель получает регулярную финансовую поддержку от государства, при усыновлении – только разовые единовременные выплаты при устройстве ребенка в семью.
  • возвращение ребенка в биологическую (кровную) семью из-под усыновления невозможно, но при опеке/приемной семье это реально, если кровные родители ребенка восстановятся в родительских правах. Тайна усыновления охраняется законом, усыновитель не обязан общаться с родственниками ребенка, а на опекуна/приемного родителя может быть возложена такая обязанность.
  • под обычную, безвозмездную опеку, можно принять, как правило, одного ребенка, в крайнем случае – нескольких детей, если они являются братьями и сестрами. По форме приемной семьи можно принять до 8 детей. Количество усыновленных детей закон не уточняет.

Более подробно о формах семейного устройства, гостевом режиме Вы можете прочитать на нашем сайте здесь.

Да, может. Закон не обязывает кандидатов в усыновители и опекуны состоять в браке.

Кстати, гражданские браки не признаются органами опеки и попечительства, которые занимаются выдачей заключений о возможности быть усыновителем/опекуном и семейным устройством детей. Поэтому, если Вы состоите в гражданском браке, официально Вы будете считаться одиноким (незамужним, неженатым) усыновителем/опекуном. В такой ситуации Вы не можете предоставить документ о доходах гражданского супруга (в официальном браке это возможно), а также гражданский супруг не сможет стать опекуном или усыновителем ребенка вместе с Вами.

Да, могут. Наличие кровных детей, возможность родить никак не ограничивают Вас при принятии решения о появлении в семье приемного ребенка (детей).

Законодательство РФ устанавливает только два возрастных ограничения: 1) кандидаты в усыновители и опекуны должны быть совершеннолетними, старше 18 лет, 2) разница в возрасте между усыновляемым ребенком и усыновителем должна составлять, как правило, не менее 16 лет, но суд по усыновлению вправе отступить от этого требования, если это будет в интересах ребенка.

Верхняя граница возраста для усыновителей и опекунов не устанавливается, но органы опеки могут отказать кандидатам, если посчитают что их состояние здоровья и возраст не позволят им полноценно заботиться о ребенке до его совершеннолетия.

Постановление Правительства РФ №117 устанавливает перечень заболеваний, при которых гражданин не может усыновить ребенка, принять его под опеку или в приемную или патронатную семью:

  1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
  2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
  3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
  4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
  5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
  6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Наличие или отсутствие таких заболеваний подтверждается медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина, которое в обязательном порядке готовит каждый кандидат в усыновители/опекуны. Подробно о том, как оформляется медицинское заключение, Вы можете прочитать здесь.

Жилье в собственности не является обязательным требованием ни к кандидатам в усыновители, ни к кандидатам в опекуны.

Если у Вас есть жилье в собственности, в котором Вы проживаете, то Вам надо предоставить в органы опеки и попечительства при подаче документов для получения заключения о возможности быть усыновителем/опекуном копию свидетельства о праве собственности и копию финансового лицевого счета по данному жилью. Однако некоторые юристы считают, что можно предоставить и только документ о праве собственности, так как в законе приведена такая формулировка: «копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение».

Если жилье, в котором Вы проживаете, не является Вашей собственностью, то Вам надо быть зарегистрированными по месту проживания, а в органы опеки и попечительства подать два документа: выписку из домовой (поквартирной) книги и копию финансового лицевого счета по данному жилью.

Если Вы проживаете в съемном (арендованном) жилье, то Вам надо предоставить долгосрочный договор аренды (его форма и максимальный срок действия не установлены), выписку из домовой (поквартирной) книги и копию финансового лицевого счета по данному жилью.

Требование определенных норм по квадратным метрам, согласия на приемного ребенка всех собственников жилья, всех зарегистрированных в данном жилье не являются правомерными (правомерно только требование согласия всех совместно проживающих при оформлении заключения о возможности быть опекуном). Вы можете, но не обязаны их выполнять.

Эти вопросы появляются у многих кандидатов в усыновители/опекуны, но, к сожалению, не все они имеют однозначно верный ответ. Давайте разбираться.

В законодательстве об усыновлении и принятии под опеку детей-сирот указано, что для получения заключения о возможности быть усыновителем/опекуном, а также для получения разрешения на временное пребывание детей в семье (гостевой режим) гражданин должен обратиться в органы опеки и попечительства (ООиП) по месту жительства. Предполагается, что это то жилье, которое осматривает сотрудник опеки для составления акта осмотра жилищно-бытовых условий (обязательная процедура при выдаче заключения о возможности быть усыновителем/опекуном) и в котором гражданин планирует проживать с приемным ребенком.

Понятие места жительства конкретизируется в федеральном законе РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и в Гражданском Кодексе РФ. В федеральном законе указано, что это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает и где он зарегистрирован по месту жительства (имеется в виду «прописка», постоянная регистрация). Таким образом, если Вы не зарегистрированы постоянно по адресу фактического проживания, то у органов опеки есть законный повод отказать Вам в приеме документов и оформлении заключения.

Однако в Гражданском Кодексе РФ указано, что место жительства – это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, и ничего не сказано про регистрацию. А в федеральном законе написано, что «регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации». Следовательно, если Вы проживаете в квартире или доме, в которых не зарегистрированы, или у Вас оформлена по этому адресу временная регистрация, это не может быть основанием для ограничения Вашего права на получение заключения о возможности быть усыновителем/опекуном. Возникает юридическая коллизия.

Известный адвокат и специалист по семейному праву Антон Жаров пишет на своем сайте, что в письме от 25.09.2015 № 07-3083 Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки указано, что «органу опеки и попечительства при обращении граждан, желающих быть усыновителями или выразивших желание стать опекунами, необходиморуководствоваться статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации» (определение места жительства, которое мы привели выше).

Однако на практике органы опеки ориентируются, как правило, на федеральный закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», и, если Вы обращаетесь не по месту постоянной регистрации и сталкиваетесь с отказом, то доказывать свое право обращаться именно в эти органы опеки придется Вам, и, возможно, с помощью юриста.

Теперь о необходимости временной регистрации, которая называется регистрацией по месту пребывания. Согласно указанному федеральному закону и Постановлению Правительства РФ №713 «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», Вы, как гражданин РФ, обязаны оформить временную регистрацию, если проживаете не по месту постоянной регистрации более 90 дней. Есть три исключения: 1) можно не оформлять временную регистрацию, если адрес постоянной регистрации – в том же населенном пункте или субъекте РФ, 2) не нужна временная регистрация в Москве и Московской области тем, кто зарегистрирован постоянно в Москве и Московской области, 3) аналогично для Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Таким образом, требование временной регистрации от Вас может быть правомерным, если Вы проживаете, например, в Костроме, а постоянная регистрация у Вас в Ярославле. Отказ органов опеки принять у Вас документы и выдать Вам заключение о возможности быть усыновителем/опекуном на основании того, что постоянная регистрация у Вас по другому адресу (в другом городе) нельзя назвать однозначно неправомерным, так как опираются органы опеки при этом на реально существующее положение реального федерального закона. Однако с юридической точки зрения, Вы как гражданин РФ также имеете право опираться на Гражданский Кодекс и приведенное в нем определение места жительства.

Кандидаты в усыновители и опекуны должны подтвердить свой доход за последние 12 месяцев. Документом, подтверждающим доход, могут быть справка с места работы (2НДФЛ или в свободной форме), копия налоговой декларации, выписка с банковского счета и иной документ, подтверждающий доход гражданина (законодательство список таких документов не ограничивает). Граждане, состоящие в официальном браке, имеют право предъявлять документы о доходах друг друга, так как по закону имеют право на половину дохода супруга. Доход семьи, подтвержденный документами, должен составлять не менее одного прожиточного минимума, установленного в регионе, на каждого члена семьи плюс на приемного ребенка/детей.

Обратите внимание, что доходы детей (например, алиментные выплаты, пенсии по утрате кормильца, по инвалидности и т.д.) не считаются доходом кандидата в усыновители/опекуны.

При определении размера дохода кандидата учитывается доход после вычета каких-либо договорных или обязательных выплат, например, по ипотечному займу, кредиту или в силу алиментных обязательств.

Школа приемных родителей – это курсы подготовки кандидатов в опекуны/усыновители, на которых будущие приемные родители получают знания о психологии и развитии приемных детей, вопросах адаптации детей к семье и семьи к детям, особенностях воспитания приемных детей, правовых основах усыновления и установления опеки/попечительства. С 01.09.2012 года эти курсы (сокращенно ШПР) являются обязательными для всех кандидатов, за исключением: 1) действующих или бывших опекунов/усыновителей, в отношении которых опека/усыновление не были отменены, 2) близких родственников ребенка (родители, дедушки и бабушки, братья и сестры), 3) отчимов и мачех ребенка.

По окончании ШПР кандидат получает свидетельство о прохождении подготовки, которое включено в список документов, обязательных для получения заключения о возможности быть усыновителем/опекуном (для получения разрешения на временное пребывание детей в семье – гостевой режим – свидетельство о подготовке не требуется). Если Вы получили свидетельство до 01.09.2012 (ШПР существовали и тогда, но не были обязательными) и не стали приемным родителем к настоящему моменту, то Вам необходимо получить свидетельство нового образца – обратиться в ту ШПР, где Вы проходили подготовку, и, возможно, пройти курсы заново, так как программа подготовки кандидатов также была изменена.

Законодательством не установлен срок действия свидетельства о прохождении ШПР, следовательно, на данный момент его можно считать бессрочным.

Обратите внимание, что прохождение ШПР обязательно, по закону, только для кандидата в опекуны/усыновители. Если документы оформляются только на одного из супругов в семейной паре, то второй супруг может, но не обязан проходить ШПР. Тем не менее, часто органы опеки и попечительства предлагают и второму супругу пройти такую подготовку – и это справедливо по отношению к будущему приемному ребенку, который будет жить в семье не с одним, подготовленным, родителем, а с двумя.

Обязанность по организации курсов подготовки и направлению граждан на эти курсы лежит на органах опеки и попечительства, которые могут передавать полномочия по проведению подготовки в иные организации. Например, курсы ШПР могут быть организованы при детских учреждениях, благотворительными организациями и т.п. Но первую информацию о том, где в Вашем населенном пункте можно пройти такую подготовку, контакты организаций, осуществляющих подготовку, направление на прохождение курсов Вам должны предоставить именно в органах опеки по Вашему месту жительства.

Да, законодательство позволяет получить заключение о возможности быть опекуном/усыновителем одному из супругов, второй супруг в таком случае подает письменное согласие на приемного ребенка. При установлении опеки/попечительства письменное согласие требуется также и от других членов семьи, проживающих совместно с кандидатом.

Обратите внимание, что, независимо от того, какая форма устройства реализуется (опека, приемная семья, усыновление), требуемые законодательством документы должен предоставлять только кандидат в приемные родители. От супруга и других членов семьи ничего, кроме письменного согласия, органы опеки и попечительства требовать не могут. Супруг и другие члены семьи могут, но не обязаны проходить ШПР, готовить справки о несудимости, подавать различные характеристики и т.п.

Статус на усыновление есть не у всех детей, нуждающихся в семейном устройстве, и связано это с разными причинами. Согласно законодательству РФ, усыновить ребенка нельзя, например, если кто-то из его родителей не лишен родительских прав, находится в местах лишения свободы, если родитель страдает психическим заболеванием или имеет тяжелую инвалидность (в таком случае считается, что нет оснований для лишения родительских прав), если ребенок только недавно изъят из семьи и с семьей еще ведется работа. В каждой конкретной ситуации есть своя причина, почему у ребенка статус только на опеку или приемную семью.

Основания для появления у ребенка статуса на усыновление подробно перечислены здесь.

Информацию о том, совместно ли с братьями/сестрами ребенок устраивается в семью или возможно раздельное устройство, где проживают братья/сестры ребенка, можно получить только в органах опеки и попечительства (как вариант – у регионального оператора банка данных) по месту жительства ребенка. Как правило, контакты этих органов опеки / регионального оператора указаны в анкете ребенка по ссылке «Куда обращаться» (или в качестве ссылки работает название региона).

Да, это возможно. Такая форма временного размещения детей в семье называется «гостевая семья» или «гостевой режим». Как правило, на гостевой режим передаются дети старше 7 лет, для маленьких детей такая форма не применяется. Подробно об этой форме Вы можете прочитать здесь.

Для того чтобы получить право приглашать детей в гости, Вам надо сначала обратиться в органы опеки и попечительства по Вашему месту жительства и оформить разрешение на временное пребывание детей в Вашей семье. С этим разрешением Вы можете обращаться напрямую к руководителю детского учреждения, где проживает понравившийся Вам ребенок или откуда Вы хотели бы пригласить детей. Именно руководитель учреждения принимает решение о (не)возможности передачи конкретного ребенка в гости в Вашу семью.

Читайте о гостевом режиме на нашем сайте здесь.

Законодательством РФ установлена такая форма, как «гостевой режим» или временное пребывание детей в семье. При этой форме Вы можете приглашать ребенка в гости в выходные дни и каникулы, навещать его, брать его на прогулки и экскурсии. Однако гостевой режим применяется, как правило, к старшим детям школьного возраста, которые готовы общаться временно и с перерывами.

Для того чтобы получить право приглашать детей в гости, Вам надо сначала обратиться в органы опеки и попечительства по Вашему месту жительства и оформить разрешение на временное пребывание детей в Вашей семье. С этим разрешением Вы можете обращаться напрямую к руководителю детского учреждения, где проживает понравившийся Вам ребенок или откуда Вы хотели бы пригласить детей. Именно руководитель учреждения принимает решение о (не)возможности передачи конкретного ребенка в гости в Вашу семью.

Важно, чтобы такие отношения не давали ребенку ложную надежду на то, что Вы примете его в свою семью насовсем. Вы можете обсудить свое желание временно общаться с ребенком с семейным психологом или психологом в детском учреждении.

В анкете каждого ребенка на нашем сайте есть ссылка «Куда обращаться» или в качестве ссылки работает название региона, где проживает ребенок. По этой ссылке Вы найдете контакты органов опеки и попечительства или регионального оператора банка данных, ответственных за семейное устройство именно этого ребенка. Только они могут дать Вам контакты учреждения, где проживает ребенок. Вам надо связаться с социальным педагогом, психологом или руководителем учреждения и обсудить целесообразность и возможность писем и посылок ребенку, который никогда Вас не видел.

Вещи, подарки, игрушки сейчас есть практически в каждом детском учреждении, дети не обделены этим. Как правило, более важно нематериальное участие в судьбе ребенка – помощь ему в социальной адаптации, поиске приемной семьи или принятие его в свою семью.

Да, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся к 18-летию под опекой или в приемной семье, имеют право на получение жилплощади от государства. При этом важно, чтобы ребенок не являлся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, или собственником жилья – во всех этих ситуациях считается, что ребенок обеспечен жильем.

Право на получение жилья закреплено Федеральным законом РФ от № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а вот порядок и подробные условия предоставления этой льготы должны устанавливаться региональным законодательством.

Ребенок имеет право на получение жилья по адресу проживания у опекуна (приемного родителя) или по адресу нахождения образовательного учреждения (если ребенок не был устроен в семью и находится до 18 лет в детском доме). В связи с этим опекунам рекомендуется оформлять подопечным детям временную регистрацию по адресу проживания, чтобы ребенок не был признан обеспеченным жильем на основании постоянной регистрации.

Если за ребенком закреплено какое-то жилье (дом биородителей, ребенок вписан в договор соцнайма и пр.), но оно не пригодно для проживания, то ребенок также имеет право на получение жилья от государства. Непригодность имеющегося жилья для проживания необходимо доказать, порядок этой процедуры обычно прописан в региональном законодательстве.

Усыновленные дети теряют статус сирот или оставшихся без попечения родителей и, следовательно, утрачивают право на получение жилья по достижении 18 лет.

Нет. Законодательством РФ установлены определенные сроки рассмотрения обращений граждан, выразивших желание принять ребенка под опеку или усыновить. Так, со дня подачи Вами согласия на прием ребенка в семью, заключения о возможности быть усыновителем/опекуном, сопроводительных документов и заявления с просьбой назначить Вас опекуном конкретного ребенка (детей) у органов опеки по месту жительства ребенка есть 10 дней на выдачу Вам акта о назначении Вас опекуном или письменного отказа. Если Вы усыновляете, то Вы подаете документы и заявление об усыновлении в суд по месту жительства ребенка, в течение 5 дней получаете от канцелярии суда ответ, на какую дату Вам назначено слушание – максимальный срок ожидания слушания составляет 2 месяца.

Любое продление этих сроков на основании того, что на ребенка не готовы какие-либо документы, является неправомерным. Подготовка медицинского заключения на ребенка, передаваемого в семью, – задача детского учреждения и органов опеки, поэтому возложение этой задачи на кандидата в опекуны/усыновители (есть и такие прецеденты) также неправомерно.

Можно. После того как Вы получите в органах опеки по Вашему месту жительства заключение о возможности быть усыновителем/опекуном, Вы можете искать ребенка в любом регионе РФ. Отсутствие у понравившегося Вам ребенка статуса на усыновление не может быть основанием для запрета на передачу его в другой регион, хотя семейные обстоятельства иногда делают предпочтительным устройство ребенка в приемную семью в своем регионе. Например, если ребенок испытывает привязанность и часто общается с кем-то из родственников в своем регионе, если родитель ограничен в родительских правах на ребенка из-за психического заболевания, но активно навещает и поддерживает контакт с ребенком. Считается, что в таких случаях в интересах ребенка не нарушать сложившиеся семейные связи. В известность о такой семейной ситуации у ребенка Вас должны поставить органы опеки по месту жительства ребенка.

Вы можете искать ребенка самостоятельно – просматривая анкеты детей на нашем сайте, на других подобных ресурсах или в Федеральном банке данных. С заключением о возможности быть опекуном/усыновителем, выданным органами опеки и попечительства по Вашему месту жительства, Вы можете обращаться в те органы опеки и попечительства или к региональному оператору, контакты которых указаны в анкете понравившегося Вам ребенка (если анкета размещена в СМИ или на интернет-ресурсе, такие контакты должны быть указаны всегда). Если это Ваш город или регион, то Вы обращаетесь в приемные дни, если это другой регион, то можно предварительно созвониться и договориться о Вашем приезде для знакомства с конкретным ребенком. Если ребенок не находится в процессе знакомства с другими кандидатами и не устраивается в семью, то в указанных инстанциях Вы должны получить направление на знакомство с ребенком.

Если Вы сами не нашли ребенка на нашем сайте, других подобных ресурсах или в федеральном банке данных, или у Вас нет возможности искать ребенка самостоятельно, Вы можете вставать на учет у регионального оператора банка данных в Вашем регионе и любом другом регионе РФ (или в органах опеки) и подавать заявку на подбор анкет детей из данного региона. Подбор анкет осуществляется на основании Вашего личного обращения к региональному оператору, предъявления паспорта и заключения о возможности быть опекуном/усыновителем, а также заполнения анкеты и подачи заявления. В заявлении Вы указываете, анкеты детей какого возраста, пола, состояния здоровья просите подобрать. В течение 10 дней региональный оператор (орган опеки) обрабатывает Ваш запрос, после чего приглашает Вас для просмотра анкет детей и выбора конкретного ребенка или дает письменный отказ, если сейчас анкет детей, соответствующих Вашему запросу, в регионе нет.

Если Вы получили отказ, Вы имеете право оставить повторное заявление у регионального оператора на продолжение подбора анкет детей, и тогда не реже, чем раз в 30 дней, региональный оператор должен сообщать Вам или о поступлении в базу соответствующих анкет и приглашении для ознакомления с ними, или о том, что анкет детей, соответствующих Вашему запросу, по-прежнему нет.

Когда Вы выбрали конкретного ребенка, Вы получаете у регионального оператора или в органах опеки и попечительства по месту жительства ребенка направление на знакомство и идете/едете в детское учреждение знакомиться с ребенком. В течение 10 дней (это срок действия направления, в исключительных случаях он может быть продлен еще на 10 дней) Вы должны установить контакт с ребенком, ознакомиться с информацией о нем – о здоровье, семейной ситуации и пр., написать согласие или отказ на данного ребенка. Ждать все 10 дней для принятия решения необязательно. Если после одного-двух свиданий с ребенком Вам уже все ясно, Вы можете принять решение и досрочно.

Если Вы пишете отказ, то это никак не влияет на дальнейший поиск ребенка, он проходит так, как описано выше.

Если Вы пишете согласие и оформляете опеку/приемную семью, то после подписания согласия и подачи всех необходимых документов (заявление с просьбой назначить Вас опекуном – в случае приемной семьи, опекуном, выполняющим обязанности возмездно, заключение о возможности быть усыновителем/опекуном, комплект документов, которые Вы готовили для получения этого заключения) органы опеки по месту жительства ребенка в течение 10 дней готовят акт о назначении Вас опекуном или выдают вам письменный отказ с обоснованием отказа. Если Вы планируете оформлять приемную семью, то в акте должно быть указано, что Вы назначаетесь опекуном, выполняющим обязанности возмездно.

Если Вы усыновляете, то после подписания согласия Вы имеете право обращаться в суд по месту жительства ребенка для установления усыновления. Вы подаете в суд заявление об усыновлении, заключение о возможности быть усыновителем, определенный комплект документов. Подробнее — здесь. В течение 5 дней канцелярия суда должна дать Вам ответ, на какую дату назначено слушание. Максимальный срок ожидания слушания – 2 месяца. Решение суда об усыновлении автоматически вступает в силу через 10 дней после его вынесения, если в самом решении не указано иное (вступает в силу немедленно или с такого-то числа).

Акт о назначении Вас опекуном/приемным родителем и решение суда о назначении Вас усыновителем ребенка являются основаниями для того, чтобы забрать ребенка из учреждения. В течение 10 дней со дня выдачи Вам акта о назначении опекуном или вступления в силу решения суда Вы должны встать на учет в органах опеки и попечительства по Вашему месту жительства.

Популярное:

  • Задачи по уголовный процессуальный кодекс Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. СПб.: Питер, 2005. 272 с. – (Серия «Краткий курс»). Раздел I. Общая часть Глава 1. Понятие уголовного судопроизводства § 2. Цели и задачи уголовного […]
  • Как написать доверенность на ребенка в свободной форме Кто может быть поверенным и как написать доверенность на сопровождение ребенка от руки? Доверенность требуется в разных случаях. Иногда требуется нотариально заверить бланк, иногда достаточно поставить только лишь подпись. Разрешения на ребенка от руки […]
  • Дома в иглино покупка Тип: Дома и коттеджи Каждый человек мечтает об уютном доме вне города. Загородные дома и коттеджи пользуются популярностью у людей, питающих страсть к чистому, свежему воздуху, без шума и городской суеты. Агентство недвижимости «Кадастровое бюро» предлагает […]
  • Договор найма для внж Документ, подтверждающий наличие жилого помещения для ВНЖ, когда необходимо иметь? Документ, подтверждающий наличие жилого помещения для получения ВНЖ необходим при подаче заеяления, для получения ВНЖ, либо же уже после принятия решения, при регистрации […]
  • Как заполняется декларация по енвд у ип Как заполняется налоговая декларация по ЕНВД в 2018 году Следующая статья: Ставка ЕНВД Как правильно заполнить бланк налоговой декларации ЕНВД в 2018 году? Какую форму использовать, какие сведения стоит вписать в документ, когда подать в ФНС – рассмотрим […]
  • Порядок расчета военнослужащих при увольнении Порядок расчета военнослужащих при увольнении Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части 1. Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом […]
  • Разборка авто после дтп Комиссионный магазин Если после ДТП или аварии оказалось, что Ваш автомобиль ремонту не подлежит, а годится лишь на разборку, не отчаивайтесь – для Вас в автоцентре «Бумер» работает комиссионный магазин. Прием битых автомобилей, разборка автомобилей и […]
  • Зарегистрировать ооо в краснодаре Регистрация или открытие ООО в Краснодаре Регистрация или открытие ООО в Краснодаре Стоимость услуги - от 3000 руб. Срок подготовки пакета документов - 1 день Регистрация в налоговом органе - 3 рабочих дня, на 4-ый день происходит выдача документов […]
Усыновление банк данных новосибирск