Статья 46. Подозреваемый
1. Подозреваемым является лицо:
1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;
2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса;
3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса;
4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 настоящего Кодекса.
2. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 части первой настоящей статьи, подозреваемому предоставляется право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, а дознаватель, следователь должен исполнить обязанности по уведомлению о задержании в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
4. Подозреваемый вправе:
1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса;
3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 — 3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
3.1) с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.
Статья 46 УПК РФ. Подозреваемый
Новая редакция Ст. 46 УПК РФ
1. Подозреваемым является лицо:
1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;
2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса;
3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса;
4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 настоящего Кодекса.
2. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 части первой настоящей статьи, подозреваемому предоставляется право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, а дознаватель, следователь должен исполнить обязанности по уведомлению о задержании в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
4. Подозреваемый вправе:
1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса;
3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2-3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
3.1) с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.
Комментарий к Статье 46 УПК РФ
1. Понятие «подозреваемый», употребляемое в ч. 1 ст. 97, ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 2 ст. 104, ч. 2 ст. 107 и ч. 1 ст. 108, п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 208, ст. 210 и некоторых других статьях УПК РФ, существенно более широкое, чем то, о котором идет речь в ч. 1 к.с.
2. Таким подозреваемым лицо становится по крайней мере на момент вынесения постановления об избрании в отношении его меры пресечения в порядке, предусмотренном ст. 100 УПК РФ, а не только после применения к нему этой меры пресечения (возбуждения в отношении его уголовного дела, задержания в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, уведомления его о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ).
3. В п. п. 15, 38 ст. 5, п. п. 3 — 5 ч. 3 ст. 49, ч. 1 ст. 224 и в ряде других статей УПК РФ законодателем употреблен термин «лицо, подозреваемое в совершении преступления» (а таковым является и то, в отношении кого постановление об избрании меры пресечения уже вынесено, но еще не применено). Это более широкое понятие, чем понятие «подозреваемый», и соответственно замена этого термина понятием «подозреваемый», как это делается в части работ , думается, недопустима. Любой подозреваемый одновременно является лицом, подозреваемым в совершении преступления. Но могут ли быть лица, подозреваемые в совершении преступления, не подозреваемыми? Конституционный Суд РФ считает, что могут.
———————————
См., к примеру: Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу. М.: Спарк, 2002. С. 115; и др.
4. Лицо, подозреваемое в совершении преступления, не может быть ни подозреваемым и ни обвиняемым. Предполагается, что таковыми являются любые лица, в отношении которых предприняты уголовно-процессуальные меры, реально ограничивающие их свободу и (или) личную неприкосновенность, в том числе до того, как они станут подозреваемыми (обвиняемыми) с позиции уголовно-процессуального закона. Лицо может являться названным субъектом уголовного процесса с момента начала осуществления в отношении его от имени государства уголовного преследования, в каких бы формах таковое ни было реализовано. Или, иначе, во всех случаях, когда его права и (или) свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и (или) мерами, связанными с уголовным преследованием .
———————————
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова» // Собр. законодательства РФ. 2000. N 27. Ст. 2882.
5. В к.с. указано, с какого момента лицо становится подозреваемым. Проведенный нами анализ нормативно-правовой базы вопроса и юридической литературы позволяет вычленить несколько возможных моментов, после которых лицо перестает быть подозреваемым:
1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого (обвинительный акт, обвинительное постановление);
2) уголовное дело прекращено;
3) уголовное преследование в отношении лица прекращено;
4) задержанное в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ лицо освобождено без избрания в отношении его меры пресечения и без уведомления его о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ;
5) избранная в отношении лица в порядке ст. 100 УПК РФ мера пресечения отменена (а не изменена на другую), и лицо не уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ.
6. В ч. 4 к.с. приведены основные права подозреваемого. Но, как всегда, в статье, посвященной понятию и статусу отдельного субъекта уголовного процесса, законодатель не перечислил все права рассматриваемого участника уголовного судопроизводства. В этой связи, а также вследствие того, что ч. 1 ст. 11 УПК РФ требует разъяснения подозреваемому всего комплекса принадлежащих ему прав, попробуем привести более полный перечень предоставленных законом подозреваемому возможностей. Все права подозреваемого можно подразделить на пять групп:
А) права, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц;
Б) права участника следственного действия, куда входят и права допрашиваемого;
В) права подозреваемого как одной из сторон ;
———————————
Несмотря на то что в п. 46 ст. 5 УПК РФ подозреваемый не назван стороной защиты, таковой его считают большинство ученых. См., к примеру: Громов Н.А., Макридин С.Ю. Уголовный процесс: Пособие для подготовки к экзаменам. М.: Приор-издат, 2003. С. 48; и др.
Г) права, одинаковые с правами обвиняемого, составной частью которых являются права, обусловленные избранием в отношении подозреваемого меры пресечения заключение под стражу;
Д) специфические права подозреваемого.
7. Соответственно перечень прав подозреваемого выглядит следующим образом.
А. Права подозреваемого, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц:
1) знать свои права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 11 УПК РФ);
2) делать заявления, давать показания и (или) объяснения, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с процессуальными документами, выступать в судебном заседании на своем родном языке или другом языке, которым он владеет (ч. 2 ст. 18 УПК РФ);
3) пользоваться помощью переводчика бесплатно (п. 7 ч. 4 к.с.);
4) представлять письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (п. 4 ч. 4 ст. 46, ч. 2 ст. 86 УПК РФ);
5) заявлять ходатайства (п. 5 ч. 4 к.с.);
6) заявлять отводы (п. 5 ч. 4 к.с.);
7) приносить жалобы на действия (бездействие) и (или) решения следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) (п. 10 ч. 4 к.с.).
Б. Права подозреваемого как участника следственного действия:
— общие права участника следственного действия:
8) быть уведомленным о применении при производстве следственного действия технических средств (ч. 5 ст. 166 УПК РФ);
9) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также подавать на них замечания (п. 8 ч. 4 к.с.);
10) требовать внесения в протокол следственного действия уточнений;
11) требовать дополнения протокола следственного действия;
12) удостоверять правильность записи показаний и всего содержания протокола следственного действия, в котором он принимал участие;
13) отказаться подписать протокол следственного действия (ч. 1 ст. 167 УПК РФ);
14) дать объяснение причин отказа подписать протокол следственного действия, которое заносится в данный протокол (ч. 2 ст. 167 УПК РФ);
— дополнительные права допрашиваемого подозреваемого:
15) явиться на допрос с защитником;
16) не сообщать никаких сведений против самого себя, своего супруга (своей супруги) и (или) кого-либо из близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ;
17) пользоваться письменными заметками, когда им сообщаются данные, которые трудно удержать в памяти;
18) читать документы, относящиеся к его показаниям;
19) подписать каждую страницу протокола допроса (очной ставки).
В. Права подозреваемого как одной из сторон:
20) собирать письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК РФ);
21) участвовать с разрешения следователя (дознавателя и др.) в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника и (или) законного представителя (п. 9 ч. 4 к.с.).
Г. Права подозреваемого, одинаковые с правами обвиняемого:
— общие права, одинаковые с правами обвиняемого:
22) защищать свои права;
23) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ (п. 3 ч. 4 к.с.);
24) в случае своего несовершеннолетия или душевного заболевания иметь законного представителя;
25) рассчитывать на государственную защиту в соответствии с Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» ;
———————————
См.: Собр. законодательства РФ. 2004. N 34. Ст. 3534.
— права подозреваемого при назначении и производстве судебной экспертизы:
26) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы;
27) заявлять отвод эксперту и (или) ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении;
28) ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении;
29) ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту;
30) ставить вопросы эксперту;
31) присутствовать с разрешения следователя (дознавателя и др.) при производстве судебной экспертизы, давать объяснения эксперту;
32) знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также с протоколом допроса эксперта (ч. 1 ст. 198 УПК РФ);
33) ходатайствовать о назначении дополнительной либо повторной судебной экспертизы (ч. 1 ст. 206 УПК РФ);
— права подозреваемого, обусловленные избранием в отношении его меры пресечения заключение под стражу:
34) участвовать в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения (ч. 4 ст. 108 УПК РФ);
35) участвовать при рассмотрении судьей его жалобы или жалобы, непосредственно затрагивающей его интересы;
36) иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, без большего, чем предусмотрено в ч. 4 ст. 92 УПК РФ, ограничения их числа и продолжительности, в том числе до первого допроса подозреваемого (п. 3 ч. 4 к.с.), а по разрешению следователя (дознавателя и др.) — с родственниками и иными лицами;
37) требовать от следователя (дознавателя и др.) принятия мер по передаче на попечение близких родственников, родственников или других лиц (помещению в соответствующие детские или социальные учреждения) оставшихся без присмотра и помощи несовершеннолетних детей, других иждивенцев, а также престарелых родителей, нуждающихся в постороннем уходе (ч. 1 ст. 160 УПК РФ);
38) требовать от следователя (дознавателя и др.) принятия мер по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого (ч. 2 ст. 160 УПК РФ);
39) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и (или) законных интересов, за исключением тех документов и (или) записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную и (или) иную охраняемую законом тайну;
40) на личную безопасность в местах содержания под стражей;
41) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;
42) получать информацию о режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и (или) жалоб;
43) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и (или) лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;
44) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;
45) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
46) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается привлечение его к участию в процессуальных и (или) иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ;
47) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и (или) предметами, перечень и количество которых определяются правилами внутреннего распорядка;
48) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;
49) пользоваться литературой, изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей и (или) приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;
50) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа — при условии соблюдения правил внутреннего распорядка;
51) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;
52) участвовать в гражданско-правовых сделках.
— подозреваемые, которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также следующие права:
53) получать и (или) отправлять денежные переводы;
54) заключать и (или) расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит закону;
55) приобретать продукты питания и (или) предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы), а также через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;
56) подписываться на газеты и (или) журналы, а равно получать их;
57) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;
58) на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда;
59) при наличии соответствующих условий иметь возможность трудиться (ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
Д. Специфические права подозреваемого:
60) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, копию протокола задержания, а также копию постановления об избрании (изменении, отмене) в отношении его меры пресечения;
61) давать объяснения (показания) по поводу имеющегося в отношении его подозрения, а также отказаться от дачи объяснений (показаний);
62) возражать против прекращения уголовного преследования по основаниям, указанным в п. 3 (истечение сроков давности уголовного преследования) и п. 6 (отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 2, 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1 и 3 — 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ) ч. 1 ст. 24, ст. ст. 25 (в связи с примирением сторон) и 28 (в связи с деятельным раскаянием) УПК РФ, а также п. 3 (вследствие акта об амнистии) и п. 6 (отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица) ч. 1 ст. 27 УПК РФ (ч. 2 ст. 27 УПК РФ);
8. На подозреваемого, кроме того, возложены обязанности. Подозреваемый должен:
1) явиться к следователю (дознавателю и др.), в суд в назначенный срок либо заранее уведомить о причинах неявки;
2) надлежащим образом вести себя в соответствии с характером примененной меры пресечения;
в случае заключения его под стражу:
3) соблюдать порядок в местах заключения;
4) выполнять законные требования администрации.
9. Подозреваемый также обязан подчиниться решению об освидетельствовании (ст. 179 УПК РФ), личном обыске (ст. 184 УПК РФ), получении образцов для сравнительного исследования (ч. 3 ст. 202 УПК РФ), помещении в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы (ст. 203 УПК РФ), а также выполнять иные обязанности.
10. За неисполнение обязанностей подозреваемый может быть привлечен к уголовно-процессуальной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 111 УПК РФ в целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора следователь (дознаватель и др.) или суд вправе применить к подозреваемому следующие меры процессуального принуждения:
1) обязательство о явке;
3) временное отстранение от должности;
4) наложение ареста на имущество.
11. См. также комментарий к ст. ст. 49, 51, 100, 188, 190, 195, а также ко всем иным упомянутым здесь статьям УПК РФ .
———————————
Более полный комментарий к настоящей статье см.: Рыжаков А.П. Понятие и правовой статус субъекта, именуемого в уголовном процессе «подозреваемый». Комментарий к Статье 46 УПК РФ УПК РФ. М., 2005; Рыжаков А.П. Подозреваемый: понятие, права и обязанности: Научно-практическое руководство. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. 208 с.
Другой комментарий к Ст. 46 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
1. Подозреваемый принимает участие в уголовном процессе только в стадии предварительного расследования. Особенность его правового положения состоит в том, что свои права и обязанности в уголовном деле он приобретает не по постановлению органа расследования (как это характерно для иных участников процесса — обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и др.), а вследствие принятия решений, указанных в ч. 1 настоящей статьи. При всей разнородности решений о возбуждении уголовного дела в отношении определенного лица, о задержании, об уведомлении о подозрении в совершении преступления и о применении меры пресечения у них есть и общее. В них впервые в материалах уголовного дела находит определенное документальное выражение возникшее в отношении лица подозрение (как предположение о причастности к преступлению).
2. Лица, в отношении которых имеются оперативно-розыскные или иные данные о причастности к преступлению, не признаются подозреваемыми, если они не задержаны или не арестованы, или в отношении них не возбуждено уголовное дело. Не считаются подозреваемыми также лица, в отношении которых получены уголовно-процессуальные доказательства, позволяющие их заподозрить в совершении преступления, но недостаточные для задержания и заключения под стражу, если они не уведомлены в установленном порядке о подозрении в совершении преступления.
3. Лицо становится подозреваемым не с момента оглашения протокола задержания, который составляется не позже чем через 3 часа после доставления задержанного в орган дознания или к следователю, а с момента фактического его задержания (п. 11 ст. 5 УПК РФ). Именно с этого момента каждый задержанный имеет право пользоваться помощью адвоката (ч. 2 ст. 48 Конституции РФ). К моменту доставления задержанного в орган дознания или к следователю он уже является подозреваемым (ч. 1 ст. 92 УПК РФ). Из этого следует, что его нельзя допрашивать в качестве свидетеля, проводить с ним следственные действия, где он выступает в этом качестве и лишен возможности пользоваться услугами защитника, и что он обладает правом на молчание.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РФ РСФСР в связи с жалобой В.И. Маслова указал: «Понятия «задержанный», «обвиняемый». должны толковаться в их конституционно-правовом, а не в придаваемом им Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР более узком смысле. Необходимо учитывать не только формальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. При этом факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведением в отношении его следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения. «.
———————————
РГ. 2000. 4 июля.
4. Сведения, положенные в основу решения о возбуждении уголовного дела, задержания или ареста, обычно достаточны только для предположительного вывода о преступлении и лице, его совершившем. Признание лица подозреваемым не обусловлено предварительным требованием доказать его причастность к обнаруженному преступлению. Подобное требование нереально в условиях начального этапа расследования.
Вместе с тем привлечение к делу подозреваемого не может быть основано на данных, полученных с нарушением закона, или данных, источник которых не известен. В частности, нельзя использовать для этого оперативно-розыскные данные, если их источник невозможно раскрыть по соображениям охраны государственной тайны.
5. Сущность, направленность процессуальных прав подозреваемого заключается в защите от уголовного преследования. Как правило, решения о возбуждении уголовного дела, о задержании или о применении меры пресечения к подозреваемому принимаются в условиях, когда не все данные о преступлении и предполагаемом преступнике выяснены с достаточной полнотой. Поэтому подозрение не может быть столь же конкретно выражено в процессуальных документах, как обвинение. Если же заподозренный уведомляется в соответствии со ст. 223.1 УПК РФ, то подозрение должно быть сформулировано в принципе по тем же правилам, что и обвинение.
6. Право подозреваемого на защиту включает всю совокупность его процессуальных прав. В ст. 46 УПК РФ перечислены только наиболее важные права, определяющие правовое положение данного субъекта. Правовой статус подозреваемого составляют также иные права, предусмотренные предписаниями о применении мер уголовно-процессуального принуждения, производстве ряда следственных действий, о доказательствах и доказывании, об обязанностях органов предварительного расследования, о правах и обязанностях защитника.
7. Право подозреваемого знать, в чем он подозревается, обеспечивается обязанностью следователя или дознавателя ознакомить его с постановлением о возбуждении уголовного дела (если дело возбуждено в отношении определенного лица), с протоколом задержания или постановлением о применении меры пресечения, с уведомлением о подозрении в совершении преступления, а также разъяснить сущность подозрения на допросе. Кроме того, подозреваемый вправе получить копию одного из документов, указанных в п. 5 комментария к данной статье. Узнав о подозрении, лицо вправе потребовать копию уголовно-процессуального документа, в котором выражено такое подозрение. Ходатайство об этом может быть заявлено подозреваемым немедленно после сообщения ему о возбуждении уголовного дела, о задержании или о применении меры пресечения.
8. Подозреваемый по общему правилу пребывает в уголовном процессе короткий срок, за исключением случаев, когда он уведомлен о подозрении в соответствии со ст. 223.1 УПК РФ. Поэтому его осведомленность о доказательствах и иных материалах следственного производства ограничена. Подозреваемый вправе знакомиться прежде всего с теми доказательствами, которые получены с его участием и отражены в протоколах следственных действий, произведенных с участием подозреваемого (см. п. п. 8 и 9 ч. 4 настоящей статьи). Кроме того, при решении судом вопроса о заключении подозреваемого под стражу в соответствии со ст. 108 УПК РФ такой подозреваемый имеет право ознакомиться с материалами, которые органы расследования сочли возможным представить для обоснования своей позиции.
При этом суд должен согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» учитывать требования ст. 45 Конституции РФ, гарантирующей государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Он не вправе отказать подозреваемому, а также его защитнику в удовлетворении ходатайства об ознакомлении с материалами дела.
———————————
РГ. 2004. 25 марта.
9. Подозреваемый имеет право на предъявление ему обвинения в кратчайшие сроки, предусмотренные законом (ст. 100 УПК РФ), или на прекращение уголовного преследования.
10. Дача объяснений и показаний подозреваемым позволяет ему выразить свою позицию и по делу в целом, и к использованным в отношении его мерам уголовно-процессуального принуждения, а также к отдельным доказательствам. Юридическое значение объяснений подозреваемого заключается в том, что следователь обязан проверить их, учесть при производстве расследования. Объяснения, будучи рассуждениями, умозаключениями подозреваемого, не являются доказательствами в прямом смысле этого понятия. В связи с этим их следует отличать от показаний подозреваемого (ст. 76 УПК РФ), которые представляют собой сообщения об обстоятельствах дела, полученные на допросе.
11. Право дать объяснения или показания должно быть обеспечено следователем или дознавателем, которые в установленный законом срок обязаны допросить подозреваемого, выслушать его при производстве иных процессуальных мероприятий.
Статья 46. Подозреваемый
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 6 июня 2007 г. N 90-ФЗ в статью 46 настоящего Кодекса внесены изменения
Статья 46. Подозреваемый
См. комментарии к статье 46 УПК РФ
1. Подозреваемым является лицо:
1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;
2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса;
3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса;
4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 настоящего Кодекса.
2. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 437-ФЗ часть 3 статьи 46 настоящего Кодекса изложена в новой редакции
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 части первой настоящей статьи, подозреваемому предоставляется право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, а дознаватель, следователь должен исполнить обязанности по уведомлению о задержании в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
4. Подозреваемый вправе:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 30 июля 2018 г. — Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 205-ФЗ
1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса;
3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2-3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 325-ФЗ часть 4 статьи 46 настоящего Кодекса дополнена пунктом 3.1
3.1) с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 440-ФЗ в пункт 10 части 4 статьи 46 настоящего Кодекса внесены изменения
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.
Статья 46. Подозреваемый
1. Подозреваемым является лицо:
1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;
2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса;
3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса;
4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 настоящего Кодекса.
2. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 части первой настоящей статьи, следователь, дознаватель обязан уведомить об этом близких родственников или родственников подозреваемого в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
4. Подозреваемый вправе:
1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса;
3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 — 3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;
11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.
Статья 46. Подозреваемый
СТ 46 УПК РФ
1. Подозреваемым является лицо:
1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;
2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса;
3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса;
4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 настоящего Кодекса.
2. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 части первой настоящей статьи, подозреваемому предоставляется право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, а дознаватель, следователь должен исполнить обязанности по уведомлению о задержании в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
4. Подозреваемый вправе:
1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса;
3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2-3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
3.1) с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.
Комментарий к Статье 46 Уголовно-процессуального кодекса
1. Подозреваемый как участник уголовного судопроизводства находится в группе участников уголовного судопроизводства со стороны защиты, которые выполняют функцию уголовного процесса, связанную с защитой от обвинения.
2. Процессуальное положение подозреваемого как участника уголовного процесса определяется в зависимости от определенных оснований, которые имеют место при производстве по уголовному делу. Все основания, позволяющие лицу иметь статус подозреваемого, условно делятся на материальные (фактические) и процессуальные. При этом каждому материальному (фактическому) основанию должно соответствовать строго определенное процессуальное основание.
3. Для того чтобы признать лицо подозреваемым, необходимы следующие основания:
1) должно быть собрано или иметься достаточно данных для принятия процессуального решения органом дознания, дознавателем, следователем о возбуждении уголовного дела по факту совершенного преступления и в отношении конкретного лица (материальное (фактическое) основание). Данное процессуальное решение реализуется посредством вынесения постановления о возбуждении уголовного дела по факту совершенного преступления (по признакам конкретного (такого-то) преступления и т.д.), совершенного конкретным физическим лицом (лицами) (процессуальное основание). С момента вынесения данного вида постановления лицо автоматически становится подозреваемым, обладая при этом соответствующими правами, предусмотренными ч. 4 ст. 46 УПК РФ. Кроме того, следственная практика требует в данном случае составления протокола о разъяснении подозреваемому его прав, которые предусмотрены ч. 4 ст. 46 УПК РФ;
2) имеются все основания, предусмотренные ст. 91 УПК РФ, для принятия процессуального решения органом дознания, следователем, дознавателем о подозрении лица в совершении преступления (материальное (фактическое) основание). При этом лицо становится подозреваемым с момента фактического задержания, а не с момента, когда начинает оформляться протокол о задержании подозреваемого лица (процессуальное основание). Разница между фактическим задержанием и началом составления протокола о задержании составляет 3 часа. В некоторых случаях протокол о задержании подозреваемого лица составляется после административного задержания лица. В этом случае лицо становится подозреваемым только с момента составления протокола задержания подозреваемого лица;
3) при наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 97 — 108 УПК РФ и позволяющих принять процессуальное решение о применении какой-либо меры пресечения до предъявления обвинения (материальные (фактические) основания), лицо становится подозреваемым с момента вынесения соответствующего постановления об избрании данному лицу соответствующей меры пресечения (процессуальные основания). Кроме того, в данной ситуации необходимо соблюдать требования ст. 100 УПК РФ;
4) как правило, при производстве дознания, в случае если уголовное дело возбуждено только по признакам соответствующего преступления, при наличии достаточных данных, свидетельствующих о подозрении лица в совершении преступления, дознаватель (следователь) принимает процессуальное решение о признании соответствующего лица подозреваемым (материальные основания). В этом случае дознаватель (следователь) в соответствии с ч. 1 ст. 223.1 УПК РФ составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому. С этого момента лицо становится подозреваемым, обладая соответствующими правами подозреваемого. Кроме того, при вручении уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель (следователь) в соответствии с ч. 1 ст. 223.1 УПК РФ составляет протокол с отметкой о вручении копии уведомления и разъясняет все права подозреваемого как участника уголовного судопроизводства.
4. В соответствии с положениями ч. 2 комментируемой статьи, только в случае задержания подозреваемого в соответствии со ст. 91 УПК РФ он допрашивается не позднее 24 часов с момента его фактического задержания. При этом в случае административного задержания срок, не позднее которого подозреваемый должен быть допрошен, начинает исчисляться с момента административного задержания. Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 92 УПК РФ подозреваемый имеет право свидания наедине, конфиденциально с защитником. Продолжительность свидания с защитником не может быть менее 2 часов.
5. В других случаях, связанных с содержанием подозреваемого под стражей, он имеет право свидания с защитником в любое другое время. В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» свидание подозреваемого или обвиняемого с его защитником может иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать. Положения данной нормы распространяются и на дознавателя, следователя, а также орган дознания. Продолжительность свидания в данном случае также регламентируется Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей (п. 15 ст. 16 Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
6. При задержании лица в соответствии с требованиями ст. ст. 91 и 92 УПК РФ о факте задержания подозреваемого дознавателем, следователем, а также органом дознания должен быть уведомлен не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого кто-либо из близких родственников, а при их отсутствии — другие родственники. Кроме того, подозреваемому самому предоставляется возможность уведомления о своем задержании. (Более подробно см. комментарий к ст. 96 УПК РФ.)
7. Положения п. 1 ч. 4 комментируемой статьи ограничивают подозреваемого в предоставлении ему только определенных копий процессуальных документов. Кроме того, положения п. 8 ч. 4 комментируемой статьи ограничивают его право и на знакомство только с протоколами следственных действий, произведенных с его участием. Данное положение во многом ограничивает права подозреваемого. Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П определено, что не должно ограничиваться право защитника до окончания расследования по уголовному делу знакомиться с протоколами всех следственных действий, произведенных с участием подзащитного . Положения данной нормы распространяются и на подозреваемого. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, нашедшей свое отражение в ряде таких решений, как Постановления Конституционного Суда РФ от 25 марта 2008 г. N 6-П, от 26 февраля 2010 г. N 4-П и от 31 января 2011 г. N 1-П, однородные по своей юридической природе отношения в силу принципа юридического равенства должны регулироваться одинаковым образом. Поэтому подозреваемый имеет право знакомиться со всеми протоколами всех следственных и иных процессуальных действий, в которых он и не участвовал, но они связаны с имеющимися в уголовном деле доказательствами, прямо или косвенно свидетельствующими о его подозрении в совершенном преступлении.
———————————
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР в связи с жалобой гр. В.И. Маслова» // .
8. Помимо процессуальных прав, предоставляемых подозреваемому, УПК РФ возлагает на него определенные обязанности. Так, подозреваемый обязан своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом, если у него взято обязательство о явке (см. об этом ст. 112 УПК); исполнять свои обязанности, связанные с применением в отношении его мер пресечения; соблюдать порядок при участии в следственных действиях и в судебных заседаниях; предоставлять по требованию дознавателя, следователя, органа дознания образцы для сравнительного исследования; соблюдать требования дознавателя, следователя, органа дознания, прокурора и суда об участии в производстве следственных и иных процессуальных действий; и т.п.