Ст 2121 ук рф

Статья 212.1. Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

СТ 212.1 УК РФ.

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга,
демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, —
наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными
работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от
одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением
свободы на тот же срок.

Примечание. Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания,
митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно,
признается нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга,
демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной
ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение
ста восьмидесяти дней.

Комментарий к Ст. 212.1 Уголовного кодекса

1. Порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определяется главой 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Нарушение данного порядка как со стороны организатора мероприятия, так и со стороны участвующего в нем лица наказывается в соответствии со ст. 20.2 КоАП РФ.

2. Объективная сторона предполагает любое нарушение установленного законом порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (в том числе такого, за которое в ст. 20.2 КоАП РФ не предусмотрена ответственность) при условии, что ранее лицо в течение 180 предшествующих дней более двух раз (т.е. три раза и более) привлекалось к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ.

3. К уголовной ответственности по данной статье может быть привлечен как организатор мероприятия, так и участвующее в нем лицо.

Статья 212.1. Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, —

наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.

Статья 212.1. Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ)

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, —

наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.

Комментарий к ст. 212.1 УК РФ

В статье устанавливаются виды ответственности за организацию митинга, демонстрации или же пикета, с нарушением установленных норм порядка организации. Наказание определяется в зависимости от сложности последствий тех или же иных действий.

Судебная практика определяет, что все дела рассматриваются в индивидуальном порядке, с учетом всех предоставленных данных и доказательств. Минимальной мерой ответственности считается штраф, в максимальной наказанием можно считать лишение воли. В тоже время следует сказать о том, что в статье идет речь о многократном нарушении. Нормы законодательства, которые мы рассматриваем, могут применяться только в том случае, если нарушение совершается вторично. При этом, вторичными могут считаться только те деяния, которые официально зафиксированы. То есть, если уже существует ответственность административного характера за такие же деяния.

Митинг — это своеобразное собрание, которое направлено на активное, массовое обсуждение определенных политических вопросов, или же с целью разрешения вопросов насущного характера. Основным аспектом митинга считается массовость. В законодательных актах нашей страны определена законность осуществления таких действий, но сам процесс организации требует запроса разрешения на проведение собрания. Если же такое разрешение от государственных инстанций не предоставляется, то собрание может считаться незаконным, соответственно, наступает ответственность.

Демонстрация — массовый акт в виде шествия, направленный на выражение общественно-политических настроений. Организация таких деяний предусмотрена законодательством, тем не менее, она потребует правильного запроса разрешения. В случае, если демонстрация запрещается законодательными властями, но все же проводится, то участники и организаторы могут понести за такие действия определенные наказания. Нередко такие массовые мероприятия перерастают в существенные беспорядки, которые влекут за собой серьезные негативные последствия для участников. Соответственно, не всегда можно получить разрешение на проведение таких действий.

Пикет — действия, которые чаще всего сочетаются с деятельностью бастующих рабочих, которые затребуют пересмотра определенных условий трудовых соглашений, улучшения условий работы или же предоставления заработанной оплаты труда. Такие действия также требуют грамотной организации.

Шествие — мероприятие массового характера, которое направлено на торжественные деяния в виде процессии. Предполагают определенный маршрут.

Все указанные мероприятия состоят в том, что собирается существенное количество людей, имеющих определенные взгляды и убеждения. Целью проведения мероприятий считается привлечение внимания политиков, правительства, руководства, средств массовой информации к определенным проблемам, которые имеют политический или же насущный характер. Законодатель определяет, что если действия имеют массовый характер, они должны быть правильно организованы, и должны быть произведены соответствующие деяния, направленные на защиту людей от актов террористического характера.

Не выходи из комнаты: Что нужно знать о статье 212.1

В России вынесли первый, очевидно показательный приговор по статье 212.1 УК РФ. Осуждённому Ильдару Дадину, оппозиционному активисту, теперь предстоит провести три года в колонии за то, что он ходил на митинги и устраивал одиночные пикеты. Без какого-либо сопротивления или насилия в отношении представителей власти. Сегодня аналогичный процесс состоится по делу 75-летнего Владимира Ионова. Он тоже выражал свою точку зрения и стал обвиняемым по всё той же статье 212.1 УК РФ. Рассказываем, как устроена чудесная статья и за что вас могут лишить нескольких лет свободной жизни.

За какие административные правонарушения
Ильдара Дадина превратили в уголовника?

6 августа 2014 года

был одним из одиночных пикетчиков в защиту фигурантов «Болотного дела».

участвовал в одиночном пикете вместе с Денисом Бахолдиным. Пикетирование они осуществляли не одновременно, а по очереди.

участвовал в одиночных антиправительственных пикетах на Манежной площади. Формальный повод для задержания — нарушение «дня тишины» перед выборами в Мосгордуму.

Дадин и семь других активистов перекрыли Мясницкую улицу с плакатом «Вчера — Киев, завтра — Москва», скандируя лозунги в поддержку «Евромайдана» и против «кремлёвской хунты».

Что гласит статья 212.1 Уголовного кодекса?

Открыв текст этой статьи, я, человек, имеющий диплом о высшем юридическом образовании со специализацией — внезапно — по уголовному праву, сначала ничего не понял. Наверное, сказывались многолетнее отсутствие каких-либо контактов с сухой буквой закона и работа в совершенно иной сфере. Прочитал ещё раз — оказалось, что навыки читать и толковать законы ещё не до конца утеряны, просто сама статья написана максимально запутанно.

Любой закон в идеале должен быть написан так, что бы его понимал любой, даже максимально далёкий от юриспруденции человек. Соблюсти это условие удаётся далеко не каждому кодексу, но УК РФ в этом плане — настоящий образец того, как нужно писать законы. «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку. », «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества. », «Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. » и так далее. Заметили, в каждом из приведённых примеров имеется вот это небольшое, но очень важное «то есть»? Почти в каждой статье российского Уголовного кодекса конкретно разъясняется, в чём заключается преступление. Статья 212.1 — яркое исключение.

НЕОДНОКРАТНОЕ НАРУШЕНИЕ
УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО
ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, МИТИНГА, ДЕМОНСТРАЦИИ,
ШЕСТВИЯ ИЛИ ПИКЕТИРОВАНИЯ.

Примечание. Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершённым лицом неоднократно, признаётся нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение 180 дней.

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, наказывается штрафом в размере от 600 000 до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до трёх лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Никакого объяснения того, что подразумевается под «нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». В примечании есть ссылка на статью 20.2 КоАП РФ, но из этой статьи мы не узнаем, чего не нужно делать, чтобы не «нарушить установленный порядок». Эта информация содержится в комментариях к Кодексу об административных правонарушениях. Выходит, что для понимания, за какие конкретно действия приговорили Дадина и, видимо, приговорят Ионова, нужно иметь под рукой сразу два кодекса, один из которых должен быть ещё и с комментариями. Никаких тебе «то есть» и кратких объяснений.

Чего нельзя делать, чтобы не нарушить
«установленный порядок»?

Итак, чего нельзя делать при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований, чтобы не нарушить «установленный порядок». Оказывается, всё просто. Во-первых, мероприятие должно быть согласовано с властями. Во-вторых, участники не должны иметь при себе оружия или предметов, специально изготовленных для причинения вреда (нарезанная арматура, утяжелённые древки флагов и прочие прелести из арсенала «несогласных» 1990-х годов). В третьих, нельзя привлекать к участию в митинге экстремистские организации, нельзя использовать их символику и распространять материалы. Также участникам митингов запретили скрывать свои лица (например, заматывая их шарфами).

За все эти проступки (не преступления с точки зрения закона) полагается административная ответственность: максимум — до 20 тысяч рублей штрафа или до 10 суток административного ареста.

И тут начинается самое интересное. Три административных правонарушения, за которые гражданина судят и наказывают штрафом или арестом, если они совершены в течение полугода, магическим образом превращаются в уголовное преступление. Это даже не рецидив, когда за повторное совершение правонарушения полагается более строгое наказание.

Чтобы было нагляднее: нахождение в нетрезвом виде в общественном месте — тоже административное правонарушение, за которое полагается наказание. Если бы за три привода в отделение в пьяном виде вдруг наступала уголовная ответственность, проблема с пьянством в обществе была бы решена.

Ещё один странный момент со статьёй 212 УК РФ: «неоднократное нарушение установленного порядка проведения митингов» — преступление средней тяжести. Для сравнения: примерно такой же срок можно получить за торговлю наркотиками в особо крупном размере или в составе организованной группы. Человек, трижды вышедший с плакатом на улицу, по степени опасности для общества приравнивается к наркоторговцу.

Противоречие с Конституцией

И уж совсем непонятно то, что статья 212 УК РФ, по сути, противоречит статье 50 Конституции РФ, которая гласит, что никого нельзя судить дважды за одно и то же преступление. «Исходя из того, что написано в Уголовном кодексе, мы понимаем эту статью так: за 180 суток человек должен совершить три правонарушения, за которые он должен быть привлечён к ответственности, а затем совершить в этот же период четвёртое — и вот только тогда он может быть привлечён к уголовной ответственности. Иначе это попытка судить за одно и то же», — разъясняла по этому поводу «Медиазоне» Ольга Чавдар, адвокат Владимира Ионова. Правда, у стороны обвинения на это другой взгляд: судят не за правонарушение, а за неоднократное его совершение. Но даже для убийц-рецидивистов отдельной статьи за «неоднократность» не предусмотрено.

Статья 212.1 УК РФ. Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (действующая редакция)

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, —

наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.

Статья 212.1 УК РФ признана не противоречащей Конституции РФ

Конституционным Судом РФ проверены положения статьи 212.1 Уголовного кодекса РФ, обоснования изложены в постановлении от 10.02.2017 № 2-П.

Признаны не противоречащими Конституции РФ основания привлечения к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования содержащиеся в статье 212.1 Уголовного кодекса РФ положения:

позволяют подвергать уголовному преследованию за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования лицо, ранее не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.2 КоАП РФ, если это лицо в пределах срока, в течение которого оно считается подвергнутым административному наказанию за указанные административные правонарушения, вновь нарушило установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;

предполагают, что привлечение лица к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей, возможно только в случае, если нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлекло за собой причинение или реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям;

исключают возможность привлечения к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования лица, в отношении которого на момент совершения инкриминируемого ему деяния отсутствовали вступившие в законную силу судебные акты о привлечении не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.2 КоАП РФ;

допускают привлечение лица к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования на основании данной статьи только в случае, если совершенное им деяние носило умышленный характер;

означают, что фактические обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам об административных правонарушениях, сами по себе не предопределяют выводы суда о виновности лица, в отношении которого они были вынесены, в совершении предусмотренного данной статьей преступления, которая должна устанавливаться судом в предусмотренных уголовно-процессуальным законом процедурах на основе всей совокупности доказательств, включая не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях;

подразумевают возможность назначения лицу наказания в виде лишения свободы лишь при том условии, что нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлекло за собой утрату публичным мероприятием мирного характера (если соответствующее нарушение не подпадает под признаки преступления, предусмотренного статьей 212 «Массовые беспорядки» УК РФ) или причинение либо реальную угрозу причинения существенного вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям, притом что без назначения данного вида наказания невозможно обеспечить достижение целей уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей.

При этом Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель правомочен внести в статью 212.1 Уголовного кодекса РФ изменения, направленные на уточнение нормативных оснований привлечения к уголовной ответственности за предусмотренное данной статьей преступление и мер наказания за его совершение.

Популярное:

  • Создать комиссию по обследованию Создать комиссию по обследованию АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯБИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОНЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19 августа 2016 года № 583 г. Билибино О создании комиссии по проведению обследования и […]
  • Ч 2 ст202 коап рф Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) Постановление […]
  • Ч 1 ст 20 закона о защите прав потребителей Статья 20. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) Информация об изменениях: Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ в наименование статьи […]
  • Ст 51 федерального закона n 51-фз Статья 51. Основания увольнения с военной службы Информация об изменениях: Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ в статью 51 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2004 г. Статья 51 . Основания увольнения с […]
  • Материально техническое обеспечение мировых судей Статья 10. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Статья 10. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Информация об изменениях: Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ […]
  • Мы купили квартиру в кестхее Мы купили квартиру в кестхее Описание объекта. Дом был построен в 2007 году в центре города, всего в 600 метрах от берега Балатона. Тихий, зелёный район. Из окон и балкона квартиры открывается красивая панорама, виден Балатон. Квартира […]
  • Нежилое помещение аренда севастополь Аренда офисов в Севастополе без посредников Сдам под офис крупногабаритную 2-х комнатную квартиру в центре города Севастополя. Расположена на 2-м этаже 16-ти этажного дома по ул. 6-я Бастионная дом 42 (прямо за гостиницей «Крым»). Общая площадь 120м2. […]
  • Взлет исполнительный директор Рощино-Центр Рощино-Центр Изменения проектной декларации от 26.11.2009г. Общество с ограниченной ответственностью «Взлет - Строй» Внесение изменений в проектную декларацию по строительству жилого комплекса со встроенными помещениями состоящего из трех […]
Ст 2121 ук рф