Провокация взятки либо коммерческого подкупа
Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК). Объектом рассматриваемого преступления являются интересы правосудия и личности. Общественная опасность провокации взятки либо коммерческого подкупа заключается в том, что такими действиями подрывается не только репутация должностного лица либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях, но и искусственно создается повод к возбуждению уголовного дела и его производству, тем самым отвлекаются кадры и средства органов предварительного расследования от процессуальной деятельности по уголовным делам о действительно совершенных преступлениях. Этим и объясняется, что состав провокации взятки либо коммерческого подкупа помещен в главе преступлений против правосудия.
С объективной стороны состав провокации взятки либо коммерческого подкупа характеризуется активным поведением виновного, которое заключается в попытке передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его на то согласия денег, ценных бумаг, иного имущества либо в попытке оказания этим лицам услуг имущественного характера. Понятие взятки и понятие коммерческого подкупа даны в гл. 16 и гл. 9. Понятие должностного лица определяется в примечании 1 к ст. 285 УК. Понятие лица, выполняющего управлеченские функции в коммерческой или иной организации, раскрывается в примечании 1 к ст. 201 УК.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. При этом виновный сознает, что должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, не осведомлено о том, что ему будут передаваться деньги, ценные бумаги или иное имущество либо будут оказаны услуги имущественного характера, и оно не давало на то своего согласия.
Целью действий виновного является попытка искусственно создать видимость наличия доказательств того, что данное должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, было .намерено получить деньги или иные ценности, а равно было готово воспользоваться услугами имущественного характера за совершение в интересах дающего действия или бездействия, которое оно могло совершить в связи с занимаемым служебным положением. Целью деяния виновного может быть также использование этого обстоятельства как средства шантажа против указанных в законе лиц.
Статья 304 УК РФ. Провокация взятки либо коммерческого подкупа
Новая редакция Ст. 304 УК РФ
Провокация взятки либо коммерческого подкупа, то есть попытка передачи должностному лицу, иностранному должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарий к Статье 304 УК РФ
1. Комментируемая статья своим основным назначением имеет защиту общественных отношений, обеспечивающих ограждение невиновного от необоснованного осуждения.
2. Деяние, составляющее объективную сторону состава преступления, характеризуется законодателем как попытка передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера.
3. Термин «попытка» должен толковаться не буквально (покушение). В действительности речь идет об имитации, создании видимости получения соответствующим лицом взятки или предмета подкупа.
4. Важным признаком при этом выступает отсутствие согласия на получение предмета преступного посягательства со стороны должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции. Это возможно как в том случае, когда потерпевший отказывается принять «дар», так и тогда, когда он становится его обладателем в результате обмана или заблуждения.
5. С момента совершения действий, непосредственно направленных на формирование ложных данных о том, что взятка (предмет подкупа) должностным лицом (лицом, выполняющим управленческие функции) принята (принят), преступление окончено (составом).
6. Субъект преступного посягательства должен обладать лишь общими признаками и возрастом не менее 16 лет.
7. Преступление совершается с прямым умыслом.
7.1. С учетом заданной законодателем цели преступления (искусственного создания доказательств его совершения) в содержание умысла виновного должно входить осознание того факта, что им совершаются действия, направленные на создание видимости получения должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции, какой-либо выгоды имущественного характера, что эти действия выражаются в фактическом или символическом перемещении предмета «вознаграждения» или проявлении вовне намерения оказать услугу. При этом «провокатором» осознается отсутствие согласия «провоцируемого» на получение «дара». Это означает предвидение того, что должностное лицо откажется от получения «выгоды», или знание того, что «провоцируемый» станет обладателем «дара» без его ведома. Осуществляя указанные действия, виновный стремится сформировать не соответствующие действительности данные, которые могут быть использованы при их оформлении в качестве доказательств в получении взятки или коммерческого подкупа.
7.2. В качестве другой цели закон называет шантаж. В этом случае субъект рассчитывает, что совершаемые им действия позволят ему угрожать потерпевшему разоблачением в получении взятки или коммерческом подкупе, с тем чтобы добиться от него желаемого поведения.
8. Провокацию взятки следует отличать от оперативного эксперимента. Оперативный эксперимент по выявлению взяточничества является средством проверки выдвинутой оперативной версии. Его проведение продиктовано стремлением поставить под контроль, непосредственное наблюдение правоохранительных органов уже начавшиеся процессы, связанные с посягательством на объект уголовно-правовой охраны, и в конечном счете прервать их развитие. Использование оперативного эксперимента возможно в отношении лишь тех видов взяточничества, которые относятся к тяжким и особо тяжким преступлениям.
Выдвижение оперативной версии и ее проверка путем эксперимента должны производиться на основании информации, носящей отнюдь не предположительный характер. Речь идет о принятом и зафиксированном в установленном законом порядке заявлении об имевшем месте факте вымогательства взятки или предложении дать взятку, подкрепленном опросом заявителя, выполнением иных проверочных действий.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. от 02.12.2005) указанное оперативно-розыскное мероприятие производится на основании постановления, утв. руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. При провокации взятки такая информация отсутствует. Совершаемые действия выполняются не с целью выявления, действительно ли у лица имеются намерения реализовать свой преступный умысел, а с целью формирования недоброкачественной доказательственной базы совершения преступления.
———————————
СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349; 1999. N 2. Ст. 233; 2001. N 13. Ст. 1140; 2005. N 49. Ст. 5128.
9. Преступление относится к категории средней тяжести.
Другой комментарий к Ст. 304 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Предмет преступления аналогичен предмету преступления, предусмотренного ст. 204 УК РФ.
Потерпевшим может быть должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.
2. Объективная сторона выражается в попытке передачи потерпевшему без его согласия предмета преступления, в том числе в попытке оказания услуги имущественного характера. Отсутствие согласия означает не отказ потерпевшего, а то, что согласие не было им предварительно выражено.
Для наличия оконченного состава преступления не имеет значения, приняло ли должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, предлагаемые имущество или услугу. Если передача состоялась, потерпевший несет ответственность за покушение на получение взятки или коммерческого подкупа.
Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, окончено в момент покушения на передачу соответствующих предметов (оказание услуги).
3. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком выступает цель: искусственно создать доказательства совершения преступления либо использовать компрометирующие сведения для шантажа. Указанная направленность субъекта отличает провокацию от настоящих взятки и коммерческого подкупа.
Провокация взятки либо коммерческого подкупа
Объективная сторона состоит в провокации взятки или коммерческого подкупа, под которой понимается попытка передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера.
Конструкция диспозиции ст. 304 УК РФ представляет собой покушение на дачу взятки должностному лицу либо попытку коммерческого подкупа лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях.
Отличительным признаком провокации от взятки и коммерческого подкупа является то, что ценности или услуги имущественного характера передаются должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия на получение этого вознаграждения.
Отсутствие согласия означает, что должностное лицо или лицо, выполняющие управленческие функции, ни в какой форме (ни открыто, ни завуалированно) не заявило о намерении получить взятку или поддаться коммерческому подкупу.
Преступление является оконченным с момента попытки передачи денег или иных материальных ценностей либо попытки оказания услуг имущественного характера.
Решая вопрос о наличии состава данного преступления, надлежит проверять, не было ли предварительной договоренности с должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческих или иных организациях, о согласии принять предмет взятки или коммерческого подкупа. При отсутствии такой договоренности и отказе принять предмет взятки или подкупа лицо, пытавшееся вручить названный предмет в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа, подлежит ответственности по ст. 304 УК РФ.
Не является провокацией взятки или коммерческого подкупа проведение предусмотренного законодательством оперативно-розыскного мероприятия в связи с проверкой заявления о вымогательстве взятки или имущественного вознаграждения при коммерческом подкупе.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием цели – искусственное создание доказательств совершения преступления либо шантаж.
Под искусственным созданием доказательств понимается умышленное формирование фактических данных для использования их в качестве обвинительных доказательств совершения преступлений, предусмотренных ст. 290 или 204 УК РФ.
Под шантажом понимается создание выгодной для себя обстановки, позволяющей угрожать потерпевшему разоблачением в получении взятки или коммерческого подкупа, в целях получения желаемого результата.
Субъектом провокации взятки либо коммерческого подкупа может быть любое лицо, действующее с прямым умыслом в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа.
Если провокация взятки или коммерческого подкупа совершена должностным лицом с использованием служебного положения, содеянное им следует дополнительно квалифицировать по ст. 285 УК РФ.
Статья 304 УК РФ. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (действующая редакция)
Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, то есть попытка передачи должностному лицу, иностранному должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, либо лицу, указанному в части первой статьи 200.5 настоящего Кодекса, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 304 УК РФ
1. Потерпевшим является должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих или иных организациях, понятия о которых содержатся соответственно в примечаниях к ст. ст. 285 и 201 УК.
2. Объективная сторона преступления выражается в провокации взятки или коммерческого подкупа, т.е. в попытке передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств либо шантажа.
Понятия взятки и коммерческого подкупа законодателем закреплены в ст. ст. 290 и 204 УК.
Сущность провокации раскрывается в самом законе и заключается в попытке передачи взятки без согласия лица, которому она предназначена (самому потерпевшему, его родным или близким, сослуживцам для последующей передачи адресату и т.п.). Отсутствие согласия означает, что должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции, ни открыто, ни завуалированно не требовало передать взятку или осуществить коммерческий подкуп и не выражало готовности принять незаконное вознаграждение.
3. Преступление считается оконченным с момента совершения указанных в законе действий.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В качестве обязательного признака в законе указана цель: искусственное создание доказательств совершения преступления или шантаж.
5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Провокация взятки либо коммерческого подкупа
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Объект — нормальная деятельность органов правосудия, дополнительный — интересы личности. Потерпевшим является должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих или иных организациях, понятия о которых содержатся соответственно в примечаниях к ст.
Объективная сторона выражается в провокации взятки или коммерческого подкупа, т.е. в попытке передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств либо шантажа. Понятия взятки и коммерческого подкупа законодателем закреплены в ст. 290 УК и ст. 204 УК.
Сущность провокации раскрывается в самом законе и заключается в попытке передачи взятки без согласия лица, которому она предназначена (самому потерпевшему, его родным или близким, сослуживцам для последующей передачи адресату и т.п.). Отсутствие согласия означает, что должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции, ни открыто, ни завуалированно не требовало передать взятку или осуществить коммерческий подкуп и не выражало готовности принять незаконное вознаграждение.
Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента совершения указанных в законе действий.
С субъективной стороны данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Виновный осознает, что провоцирует взятку или коммерческий подкуп в отношении должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции, и желает этого. В качестве обязательного признака в законе указана цель:
искусственное создание доказательств совершения преступления или шантаж.
Субъект — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ).
Любые студенческие работы — ДОРОГО!
100 р бонус за первый заказ
Объект преступления — нормальное функционирование органов правосудия. Поскольку при провокации взятки преследуется цель привлечь лицо к уголовной ответственности либо шантажировать его, следовательно, это деяние посягает и на дополнительный объект – конституционные права и свободы граждан, интересы личности.
Объективная сторона преступления выражается в попытке передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях без его согласия материальных ценностей или услуг имущественного характера (предметы преступления).
Предметом преступления являются деньги, ценные бумаги, имущество, а также услуги материального (имущественного) характера.
Без согласия означает отсутствие выраженного желания принять эти ценности. Отсутствует согласие и тогда, когда лицо не осознает, что ему вручается вознаграждение (спрятать конверт в карман одежды, подсунуть незаметно между бумаг и т.д.).
Преступление должно совершаться только в отношении должностного лица (понятие его см. ст. 285 УК РФ), либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях (банках, фирмах, общественных организациях и т.д.).
Преступление считается оконченным с момента фактической попытки передать, подсунуть материальные ценности.
Субъект преступления общий. Это физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона преступления выражается в виде прямого умысла. Лицо осознает, что пытается передать указанным лицам взятку и желает это сделать, при этом преследуя специальную цель:
1. Искусственно создать доказательства совершения преступления (пометка денежных знаков, видео съемка и т.д.).
2. С целью шантажа – предъявление в дальнейшем требований по совершению действий в пользу каких-то лиц под угрозой разглашения факта получения взятки.