Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 23 апреля 2018 г. N 348 “О внесении изменения в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (не вступил в силу)
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 27, ст. 3477, N 49 (ч. 7), ст. 6351; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3403, N 45, ст. 6152; 2015, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3546; 2016, N 18, ст. 2501, N 27 (ч. 2), ст. 4238, N 50, ст. 6977) в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. N 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 20, ст. 2000) приказываю:
внести изменение в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2013 г., регистрационный N 28865), с изменениями, внесенными приказами ФСИН России от 9 апреля 2015 г. N 341 (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2015 г., регистрационный N 36894), от 20 декабря 2016 г. N 1083 (зарегистрирован Минюстом России 13 января 2017 г., регистрационный N 45220), от 15 мая 2017 г. N 365 (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2017 г., регистрационный N 47270), согласно приложению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2018 г.
Регистрационный № 51130
Приложение
к приказу ФСИН России
от 23 апреля 2018 г. N 348
Изменение,
вносимое в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»
1. Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», дополнить главой IX.I следующего содержания:
«IX.I. Ежемесячная надбавка сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности юридической специальности
51.1. Сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим штатные должности, в основные служебные обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, устанавливается ежемесячная надбавка в следующих размерах:
сотрудникам, замещающим должности первого заместителя директора ФСИН России, заместителей директора ФСИН России, начальников структурных подразделений ФСИН России, первых заместителей начальников структурных подразделений ФСИН России, заместителей начальников структурных подразделений ФСИН России, — 35 процентов должностного оклада;
сотрудникам, проходящим службу в правовом управлении ФСИН России, отделе по защите государственной тайны ФСИН России, отделе обработки, редактирования и контроля документов управления делами ФСИН России, отделе нормативно-правового регулирования государственной службы и кадров управления кадров ФСИН России, а также юридических службах (группах) структурных подразделений ФСИН России, — 30 процентов должностного оклада;
сотрудникам, проходящим службу в структурных подразделениях ФСИН России и входящим в состав Контрактной службы Федеральной службы исполнения наказаний и (или) Единой комиссии ФСИН России по осуществлению закупок, — 30 процентов должностного оклада;
иным сотрудникам, проходящим службу в структурных подразделениях ФСИН России, — 20 процентов должностного оклада;
сотрудникам, проходящим службу в федеральном казенном учреждении «Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний» и входящим в состав Единой комиссии ФСИН России по осуществлению закупок, — 30 процентов должностного оклада;
иным сотрудникам, осуществляющим правовое обеспечение деятельности учреждений и органов УИС и проходящим службу в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органах ФСИН России, учреждениях УИС, подведомственных территориальным органам ФСИН России, — 10 процентов должностного оклада.
Сотрудникам, имеющим право на установление ежемесячной надбавки по нескольким основаниям, установление ежемесячной надбавки производится по одному из них, по которому предусмотрен наибольший размер.».
Обзор документа
Установлены размеры ежемесячной надбавки сотрудникам УИС, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности юридической специальности.
Речь идет о сотрудниках, которые проводят правовую экспертизу правовых актов и их проектов, подготавливают и редактируют проекты, а также визируют их в качестве юриста или исполнителя.
Размеры ежемесячной надбавки зависят от занимаемой должности и места работы и варьируются в пределах от 10% до 35% должностного оклада.
Сотрудникам, имеющим право на ежемесячную надбавку по нескольким основаниям, она назначается только по одному, по которому предусмотрен наибольший размер.
Денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы (Зарипова М.)
Дата размещения статьи: 12.08.2015
Приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 утверждены новые положения, касающиеся выплаты денежного довольствия сотрудникам уголовно-исполнительной системы. В соответствии с п. 3 данного Приказа эти положения в части выплат применяются с 1 января 2013 г.
Приказом ФСИН России N 269 утверждены следующие документы:
— Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы (приведен в Приложении 1 к Приказу) (далее — Порядок обеспечения денежным довольствием);
— Порядок выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы (приведен в Приложении 2 к Приказу) (далее — Порядок выплаты премии);
— Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы (приведен в Приложении 3 к Приказу) (далее — Порядок оказания материальной помощи).
Ниже рассмотрим основные положения новых документов.
Общие положения Порядка обеспечения денежным довольствием
В соответствии с п. 1 Порядка обеспечения денежным довольствием денежное довольствие выплачивается сотрудникам уголовно-исполнительной системы:
— замещающим штатные должности сотрудников в учреждениях и органах УИС;
— обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН по очной форме;
— находящимся в распоряжении учреждений или органов уголовно-исполнительной системы.
Денежное довольствие сотрудников состоит из:
— оклада денежного содержания (включает месячный оклад исходя из замещающей должности и месячный оклад исходя из присвоенного звания);
— ежемесячных и дополнительных выплат.
Согласно п. п. 25, 28 Порядка обеспечения денежным довольствием должностной оклад и оклад по специальному званию выплачиваются сотрудникам в Размерах, установленных Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 N 1022 «Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы» (далее — Постановление Правительства РФ N 1022), а также предусмотренных актами ФСИН, с учетом их увеличения (индексации).
Основанием для выплаты денежного довольствия являются приказы соответствующего руководителя учреждения или органа УИС о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение учреждений или органов УИС, зачислении на учебу в образовательные учреждения.
В приказах указываются специальное звание, фамилия, имя, отчество, замещаемая должность, нормативные правовые акты и документы, послужившие основанием для установления ежемесячных и иных дополнительных выплат, дата начала выплат и их размеры.
Оплата работы за неполный месяц. Исходя из п. 12 Порядка обеспечения денежным довольствием при выплате денежного довольствия за неполный месяц размер выплаты за каждый календарный день определяется путем деления суммы денежного довольствия за полный календарный месяц на количество календарных дней в данном месяце.
Пример 1. Сумма денежного довольствия сотрудника учреждения ФСИН, старшего оперуполномоченного по особо важным делам, имеющего звание майора внутренней службы, за полный календарный месяц составляет 45 000 руб. (цифра условная). Количество календарных дней в сентябре — 30. Сотрудник отработал первую календарную неделю с 1-го по 8-е число. Остальные дни он был нетрудоспособен в связи с болезнью.
Сумма денежного довольствия за сентябрь 2013 г. составит 12 000 руб. (45 000 руб. / 30 кал. дн. x 8 кал. дн.).
Если в период, за который выплачивается денежное довольствие, в том числе нахождения в отпуске, освобождения от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью либо нахождения в распоряжении учреждения или органа УИС, у сотрудника изменился размер должностного оклада, оклада по специальному званию, то возникает право на получение надбавки за стаж службы (выслугу лет) или ее увеличение, а также иных ежемесячных и дополнительных выплат. Выплата денежного довольствия во вновь установленных размерах производится с момента возникновения указанного права.
Порядок оплаты работы в условиях, отличающихся от нормальных. Необходимо отметить, что Порядок обеспечения денежным довольствием предусматривает особый порядок оплаты часов, приходящихся на ночное время (с 22.00 до 06.00), работы в выходные и праздничные дни, сверхурочных часов.
Так, на основании п. 16 данного Порядка доплата за выполнение служебных обязанностей в ночное время производится из расчета 20% должностного оклада. Она определяется путем деления размера должностного оклада на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на текущий календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.
Пример 2. Сотрудник в сентябре 2013 г. отработал 8 ч, приходящихся на ночное время. Должностной оклад установлен сотруднику в размере 17 500 руб.
Рассчитаем доплату за работу в ночное время.
Среднемесячное количество рабочих часов на 2013 г. по производственному календарю составляет 164,17 ч (1970 ч / 12 мес.).
Размер доплаты за работу в ночное время будет равен 170,55 руб. (17 500 руб. / 164,17 ч x 8 ч x 20%).
За исполнение служебных обязанностей в выходные, нерабочие праздничные дни и сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (за сверхурочную работу) выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах (п. 17 Порядка обеспечения денежным довольствием):
1) в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада — если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада — если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с п. 16 данного Порядка;
2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы — в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с п. 16 данного Порядка.
Пример 3. Воспользуемся условиями примера 2. Сотрудник в сентябре 2013 г. отработал 16 ч в субботу и воскресенье. Работа осуществлялась сверх месячной нормы рабочего времени. Рассчитаем доплату за работу в выходные дни.
Размер доплаты составит 3411,1 руб. (17 500 руб. / 164,17 ч x 16 ч x 2).
Сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени определяется правилами внутреннего распорядка.
При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке:
— в полуторном размере часовой ставки оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении;
— остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки, которая исчисляется в соответствии с п. 16 данного Порядка.
Пример 4. Изменим условия примера 3. Сотрудник в сентябре 2013 г. отработал 16 ч сверх нормы рабочего времени. Учетный период — месяц.
Рассчитаем доплату за сверхурочные часы.
Размер доплаты составит 3304,5 руб. (17 500 руб. / 164,17 ч x 2 ч x 1,5 + 17 500 руб. / 164,17 ч x 14 ч x 2).
Основанием для выплаты денежной компенсации является приказ, в котором указывается количество часов, за которые необходимо произвести эту выплату для каждого сотрудника.
Также следует отметить: п. 20 Порядка обеспечения денежным довольствием предусматривает, что служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.
Оплата работы по совместительству. Выплата денежного довольствия сотрудникам за работу по совместительству производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.07.1993 N 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (п. 21 Порядка обеспечения денежным довольствием). Напомним, что согласно п. 5 данного Постановления оплата труда совместителей производится:
— на должностях работников — в порядке, установленном законодательством РФ (в части оплаты труда совместителей порядок регламентирован ст. 285 ТК РФ);
— на должностях сотрудников органов внутренних дел — исходя из оклада, установленного по совмещаемой должности, а также из всех других надбавок к денежному содержанию, предусмотренных по этой должности (кроме надбавки за выслугу лет).
Порядок начисления ежемесячных и иных дополнительных выплат
В силу п. 3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудникам устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты:
— ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
— ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
— ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
— ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
— премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
— поощрительные выплаты за особые достижения в службе;
— надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время;
— районные коэффициенты и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
— другие дополнительные выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы сотрудникам учреждений ФСИН устанавливается в следующих размерах при стаже службы (п. 32 Порядка обеспечения денежным довольствием):
— от 2 до 5 лет — 10%;
— от 5 до 10 лет — 15%;
— от 10 до 15 лет — 20%;
— от 15 до 20 лет — 25%;
— от 20 до 25 лет — 30%;
— 25 лет и более — 40%.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается сотрудникам в следующих размерах (п. 33 Порядка обеспечения денежным довольствием):
— за квалификационное звание специалиста 3-го класса — 5%;
— за квалификационное звание специалиста 2-го класса — 10%;
— за квалификационное звание специалиста 1-го класса — 20%;
— за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) — 30%.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в зависимости от степени секретности указанных сведений, к которым сотрудники имеют документально подтвержденный доступ.
Надбавка выплачивается сотрудникам в следующих размерах (п. 35 Порядка обеспечения денежным довольствием):
— 25% должностного оклада — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности»;
— 20% должностного оклада — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно»;
— 10% должностного оклада — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно».
Отметим, что в силу п. 36 Порядка обеспечения денежным довольствием за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», сотрудникам на отдельных должностях может устанавливаться надбавка в размере до 65% должностного оклада. Конкретный размер надбавки определяется приказом директора ФСИН в зависимости от объема сведений, составляющих государственную тайну, к которым сотрудники имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания указанных сведений.
Дополнительно к ежемесячной процентной надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, сотрудникам выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размерах (п. 40 Порядка обеспечения денежным довольствием):
— от 1 до 5 лет работы — 10%;
— от 5 до 10 лет работы — 15%;
— от 10 лет работы и выше — 20%.
К сведению. При определении стажа работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны следует учитывать только документально подтвержденный стаж работы (службы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти РФ, органе местного самоуправления и организации проходил службу (работал) сотрудник. В стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны не засчитываются перерывы работы (службы) в этих подразделениях.
Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за шифровальную работу производится сотрудникам, замещающим штатные должности сотрудников шифровальных подразделений учреждений и органов УИС либо осуществляющим работу с шифрами.
Надбавка устанавливается к должностному окладу в зависимости от общего стажа шифровальной работы в следующих размерах (п. 44 Порядка обеспечения денежным довольствием):
1) в сетях шифровальной связи 1-го класса:
— до 3 лет — 15%;
— от 3 до 6 лет — 20%;
— от 6 лет и выше — 30%;
2) в сетях шифровальной связи 2-го класса:
— до 3 лет — 5%;
— от 3 до 6 лет — 10%;
— от 6 лет и выше — 20%.
Обратите внимание! В общий стаж шифровальной работы для установления надбавки включается время работы с шифрами в шифровальном подразделении органов государственной власти РФ, местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм.
Выплата районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется в порядке и размерах, определенных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237.
Для применения районных коэффициентов и процентных надбавок за службу в районах Крайнего Севера в составе денежного довольствия учитываются (п. 48 Порядка обеспечения денежным довольствием):
1) должностной оклад;
2) оклад по специальному званию;
3) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
6) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Ежемесячная надбавка сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности юридической специальности, выплачивается за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование этих проектов и их визирование в качестве юриста или исполнителя. Ее размер регламентирован п. 51 Порядка обеспечения денежным довольствием и составляет 20, 15, 10% должностного оклада. Размер надбавки сотруднику ФСИН зависит от занимаемой им должности.
Приведем пример порядка расчета денежного содержания сотрудника ФСИН.
Пример 5. Следует рассчитать денежное содержание сотруднику ФСИН, занимающему должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам, капитану внутренней службы, имеющему общий стаж работы в данных органах 13 лет. Квалификационное звание — специалист 1-го класса, имеющий допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну «совершенно секретно», стаж работы в этом структурном подразделении — 10 лет. Учреждение ФСИН находится на территории, где районный коэффициент и процентная надбавка не применяются. Все данные в примере условные.
Рассчитаем денежное содержание за месяц без учета премиальных выплат.
Сумма должностного оклада указанного специалиста в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1022 составляет 17 500 руб., сумма оклада в соответствии с присвоенным званием — 11 000 руб. Итого оклад денежного содержания — 28 500 руб. (17 500 + 11 000).
Сумма ежемесячной надбавки за выслугу лет — 5700 руб. ((17 500 руб. + 11 000 руб.) x 20%).
Сумма ежемесячной надбавки за квалификационное звание — 3500 руб. (17 500 руб. x 20%).
Сумма ежемесячной надбавки за гостайну составляет 3500 руб. (17 500 руб. x 20%).
Сумма ежемесячной надбавки за выслугу лет в структурных подразделениях, связанных с государственной тайной, — 2625 руб. (17 500 руб. x 15%).
Общая сумма денежного довольствия за полный календарный месяц составляет 43 825 руб. (28 500 + 5700 + 3500 + 3500 + 2625).
Порядок выплат премий за добросовестное исполнение служебных обязанностей
В соответствии с п. 1 Порядка выплаты премии сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год.
Сумма премии рассчитывается ежемесячно из расчета 25% оклада денежного содержания и выплачивается за текущий месяц (п. 2 Порядка выплаты премии).
Пример 6. Воспользуемся условиями примера 5. Рассчитаем сумму премии за сентябрь 2013 г. Календарный месяц отработан сотрудником полностью.
Сумма премии составит 7125 руб. (28 500 руб. x 25%).
Сотрудникам, прослужившим неполный календарный месяц в связи с поступлением на службу, увольнением со службы или перемещением по службе в другое учреждение или орган уголовно-исполнительной системы, а также при изменении размера должностного оклада и оклада по специальному званию премия исчисляется пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце. В расчетный период для выплаты премии включается время обучения, нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью. При этом размер премии за каждый календарный день прохождения службы исчисляется путем деления полной суммы премии за месяц на количество календарных дней в данном месяце (п. п. 3, 4 Порядка выплаты премии).
На основании приказа руководителя сотрудникам, имеющим взыскания, премия не выплачивается в течение календарного месяца, следующего за месяцем наложения взыскания.
В пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия (за счет экономии денежных средств), сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач. Решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя учреждения или органа УИС.
Порядок выплаты материальной помощи сотрудникам ФСИН
Согласно п. 1 Порядка оказания материальной помощи сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год.
Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ежегодно при уходе сотрудника (в том числе зачисленного в распоряжение) в основной отпуск. Следует отметить, что на основании рапорта сотрудника материальная помощь может оказываться в иные сроки.
В соответствии с п. 4 Порядка оказания материальной помощи сотрудникам, вновь принятым на службу в УИС, материальная помощь оказывается пропорционально отработанному в УИС времени. Она исчисляется путем деления одного оклада денежного содержания, установленного на день выплаты материальной помощи, на количество календарных дней в году и умножения на количество календарных дней в году приема на службу с даты присвоения первого специального звания по 31 декабря включительно.
Сотрудникам, не получившим материальную помощь в текущем году, она оказывается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года в размере одного оклада денежного содержания (вновь принятым в текущем году сотрудникам — с учетом п. 4 приведенного Порядка), установленного на 1 декабря текущего года.
Приказ ФСИН России от 20.12.2016 N 1083 «О внесении изменений в приказ ФСИН России от 27.05.2013 N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 N 45220)
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
от 20 декабря 2016 г. N 1083
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФСИН РОССИИ ОТ 27.05.2013 N 269 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ СОТРУДНИКОВ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ
ЗА ДОБРОСОВЕСТНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ПОРЯДКА
ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СОТРУДНИКАМ
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 27, ст. 3477, N 49 (ч. 7), ст. 6351; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3403, N 45, ст. 6152; 2015, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3546; 2016, N 18, ст. 2501, N 27 (ч. 2), ст. 4238) приказываю:
Внести изменения в приказ ФСИН России от 27.05.2013 N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (зарегистрирован Минюстом России 21.06.2013, регистрационный N 28865) с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 09.04.2015 N 341 (зарегистрирован Минюстом России 17.04.2015, регистрационный N 36894) согласно приложению.
к приказу ФСИН России
от 20 декабря 2016 г. N 1083
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ФСИН РОССИИ ОТ 27.05.2013 N 269
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ
СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ПОРЯДКА
ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ ЗА ДОБРОСОВЕСТНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СОТРУДНИКАМ
1. В Порядке обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденном приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», (далее — приказ):
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Беременным женщинам, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), при работе в условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели денежное довольствие исчисляется с учетом установленного конкретному сотруднику времени выполнения служебных обязанностей в текущем календарном месяце.
Количество календарных дней, подлежащих оплате в текущем календарном месяце, определяется путем деления установленного конкретному сотруднику времени выполнения служебных обязанностей в текущем календарном месяце, выраженного в часах, на норму рабочего времени по производственному календарю в данном месяце, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников, и умножения на количество календарных дней в данном месяце.»;
пункт 30 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Сохраненный размер должностного оклада по ранее замещаемой должности, установленный сотруднику на день увольнения, применяется для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы в учреждениях и органах УИС.»;
пункт 77 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Стажерам и лицам, назначенным на должности сотрудников, до присвоения им специальных званий на период нахождения в отпусках, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации, денежное довольствие выплачивается в размере, получаемом ко дню убытия в отпуск.»;
абзац второй пункта 77 считать абзацем третьим;
подпункт 4) пункта 87 изложить в следующей редакции:
«4) размер должностного оклада по последней замещаемой должности (в том числе размер должностного оклада, сохраненного в порядке, предусмотренном пунктом 29 настоящего Порядка), размер оклада по специальному званию, наименования и размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат с указанием даты, по которую они были выплачены.».
2. В Порядке оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденном приказом:
в абзаце первом пункта 3 слова «в иные сроки» заменить словами «до ухода сотрудника (в том числе зачисленного в распоряжение) в основной отпуск»;
абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сотрудникам, вновь принятым на службу в УИС, материальная помощь оказывается пропорционально периоду службы в УИС в текущем году.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение учреждения или органа УИС), увольняемым со службы в УИС по основаниям, предусмотренным пунктами «б», «в», «д» (в случае увольнения по инициативе сотрудника УИС в связи с нарушением (невыполнением) условий контракта уполномоченным руководителем), «е», «ж», «з», «н» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151, N 49, ст. 6072; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 30, ст. 3739, N 51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3987, 3988, 3990; 2011, N 7, ст. 901, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 1), ст. 7020; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 48, ст. 6165; 2015, N 48 (ч. 1), ст. 6720) (далее — Положение о службе в органах внутренних дел), материальная помощь оказывается в размере одного оклада денежного содержания, если она не была оказана ранее.
Сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение учреждения или органа УИС), увольняемым со службы в УИС по основаниям, предусмотренным пунктами «а», «г» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, материальная помощь оказывается пропорционально периоду службы в году увольнения, если она не была оказана ранее.
Материальная помощь сотрудникам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, исчисляется путем деления оклада денежного содержания, установленного на день увольнения, на количество календарных дней в году и умножения на количество календарных дней прохождения службы в году увольнения.
Сотрудникам, увольняемым со службы в УИС по основаниям, предусмотренным статьей 38.2 и пунктами «д» (в случае увольнения сотрудника УИС в связи с нарушением (невыполнением) им условий контракта), «и», «к», «л», «м», «о» и «п» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, материальная помощь не оказывается.
При увольнении со службы в учреждениях и органах УИС выплаченная сумма материальной помощи удержанию не подлежит.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение об оказании дополнительной материальной помощи сотрудникам принимается должностными лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.»;
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. В случае если у сотрудника на день оказания материальной помощи был сохранен размер должностного оклада в порядке, предусмотренном пунктом 29 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного настоящим приказом, материальная помощь оказывается исходя из размера сохраненного должностного оклада.».
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 9 апреля 2015 г. N 341 «О внесении изменений в приказ ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 9 апреля 2015 г. N 341
«О внесении изменений в приказ ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации» 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3403, N 45, ст. 6152) приказываю:
Внести изменения в приказ ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2013 г., регистрационный N 21865) согласно приложению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2015 г.
Регистрационный N 36894
Скорректирован порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников УИС.
Ряд изменений обусловлен утверждением Правительством РФ новых размеров окладов месячного денежного содержания данных лиц.
Исключено упоминание о ежемесячной надбавке сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности юридической специальности.
Урегулированы вопросы предоставления выплат лицам, находящимся в распоряжении и выполняющим обязанности по другой должности.
Уточнены правила выплаты денежного довольствия в случае смерти сотрудника.
Пересмотрены правила выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей и материальной помощи.
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 9 апреля 2015 г. N 341 «О внесении изменений в приказ ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2015 г.
Регистрационный N 36894
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Денежное довольствие. Структура денежного довольствия.
Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена новая структура денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы с 1 января 2013 года.
Статьей 2 Федерального закона определено, что денежное довольствие сотрудников УИС состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должность (далее – должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее – оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее – оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1022 «Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы». Размеры окладов по нетиповым должностям сотрудников УИС установлены приказом ФСИН России от 14.11.2013 № 654 «Об установлении размеров месячных окладов по нетиповым долж-ностям сотрудников уголовно-исполнительной системы».
К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), которая устанавливается в следующих размерах при стаже службы ( выслуге лет):
от 2 до 5 лет – 10 %;
от 5 до 10 лет – 15 %;
от 10 до 15 лет – 20 %;
от 15 до 20 лет – 25 %;
от 20 до 25 лет – 30 %;
25 лет и более – 40%.
Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) определен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 43 «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации»;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание, которая устанавливается в следующих размерах:
за квалификационное звание специалиста третьего класса – 5 %;
за квалификационное звание специалиста второго класса – 10 %;
за квалификационное звание специалиста первого класса – 20 %;
за квалификационное звание мастера – 30 %;
Порядок присвоения квалификационных категорий сотрудникам уголовно-исполнительной системы утвержден приказом Минюста России от 26.04.2013 № 62 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы»;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы .
Перечень особых условий службы и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти». Во исполнение постановления издан приказ ФСИН России от 28.03.2013 № 142 «Об утверждении перечня должностей сотрудников уголовно-исполнительной системы, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям»;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Надбавка выплачивается сотрудникам в следующих размерах:
25% должностного оклада – за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности»;
20% должностного оклада – за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно»;
10% должностного оклада – за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно»;
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны:
от 1 года до 5 лет работы – 10 %;
от 5 лет до 10 лет работы – 15 %;
от 10 лет и выше – 20%.
Раздел VI приложения №1 к приказу ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»;
6) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за шифровальную работу:
в сетях шифровальной связи 1-го класса: до 3 лет – 15 %;
от 3 до 6 лет – 20 %;
в сетях шифровальной связи 2-го класса:
от 3 до 6 лет – 10 %;
от 6 лет и выше – 20%.
Раздел VII приложения №1 к приказу ФСИН России от 27.05.2013 №269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»;
7) ежемесячная надбавка сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности юридической специальности, в основные служебные обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя .
Указ Президента Российской Федерации от 08.05.2001 №528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов»;
Раздел IХ приложения №1 к приказу ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»;
8) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей:
Премии выплачиваются из расчета трех окладов денежного содержания в год. Порядок выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам УИС утвержден приказом ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»;
9) поощрительные выплаты за особые достижения в службе.
Порядок установления поощрительных выплат сотрудникам УИС утвержден приказом ФСИН России от 22.02.2013 № 91 «Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы». В соответствии с п.3 приказа ФСИН России от 22.02.2013 № 91 сотрудникам, имеющим право на получение еже-месячной поощрительной выплаты по двум и более основаниям, размер выплаты определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом ежемесячная поощрительная выплата производится в размере не более 100% от должностного оклада;
10) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время .
Правила выплаты утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2013 №81 «Об утверждении Правил выплаты сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 №1122». Приказ ФСИН России от 28.03.2013 №143 «О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам уголовно-исполнительной системы за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время», устанавливающий размеры надбавки;
11) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации .
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях , высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».