Предварительное судебное заседание гражданский процесс

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе проводится на этапе подготовки дела к судебному разбирательству по существу. О том, в каких случаях оно назначается и для каких целей, читайте в нашей статье.

Основное назначение

Предварительное судебное заседание (далее — СЗ) не считается обязательной формой завершения подготовительного этапа перед рассмотрением дела по существу и может быть назначено судом в определенных случаях (подп. 13 п. 1 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ).

В предварительном СЗпринимают участие судья, истец, ответчик и другие лица (в зависимости от конкретной ситуации и процессуальной необходимости это могут быть свидетели, представители сторон, эксперты, специалисты, не заявляющие отдельных требований 3-и лица и т. д. (п. 2 ст. 147 ГПК РФ)). Судья закрывает вопрос о составе участников конкретного дела с учетом его обстоятельств (п. 17 постановления пленума ВС РФ «О подготовке…» от 24.06.2008 № 11).

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе предназначено для полноценной подготовки дела к рассмотрению по существу. Во время его проведения могут быть подняты проблемы, перенос которых для разрешения в основном судебном заседании нерационален. Например, вопрос о пропуске сроков исковой давности целесообразно (хотя и необязательно) поднять именно во время подготовительного этапа.

Порядок проведения по ГПК РФ

Судья проводит предварительное СЗ единолично (п. 2 ст. 150 ГПК РФ). Истец и ответчик должны быть извещены о дате, времени и месте проведения такого заседания.

В сложных случаях судья, приняв во внимание мнения истца и ответчика, может назначать сроки проведения предварительного СЗ, выходящие за пределы сроков, установленных для рассмотрения дел в рамках гражданского процесса (п. 3 ст. 152 ГПК РФ). Например, если для разрешения дела потребуется проведение экспертизы или для сбора необходимых доказательств нужно много времени и т. д. При этом суд должен составить мотивированное определение и указать в нем точный срок проведения предварительного СЗ. Законом не установлены категории дел, по которым суд может принять такое решение (п. 35 постановления № 11).

По практике такие сроки проведения предварительного СЗ применяются в процессах, связанных с разделом имущества супругов, взысканием зарплаты и признанием лица безвестно отсутствующим.

На этапе предварительного СЗ судья:

• фиксирует распорядительные действия сторон (например, отказ или изменение иска, подписание мирового соглашения и другие действия, направленные на разрешение судьбы процесса);
• выявляет обстоятельства, имеющие большой вес для всестороннего рассмотрения и объективного разрешения дела;
• оценивает представленный объем доказательств по делу;
• выявляет и анализирует факты несоблюдения процессуальных сроков (п. 1 ст. 152 ГПК РФ).

Итоги проведения

В ходе предварительного СЗ ведется протокол. Указанный документ должен соответствовать требованиям, изложенным в ст. 229 и 230 ГПК РФ.

По окончании заседания судья посредством вынесения определения решает дальнейшую судьбу иска:

• назначает дело к разбирательству в суде по существу;
• приостанавливает производство по делу (например, если разрешение рассматриваемого дела невозможно до разрешения другого дела, если необходимо проведение экспертизы, при объединении исков и т. д.);
• прекращает производство;
• оставляет заявление нерассмотренным.

Последние 3 вида судебных актов из данного списка суд выносит, если в ходе подготовки дела к рассмотрению по существу были выявлены регламентированные ст. 215–216, 220, абз. 2–6 ст. 222 ГПК РФ обстоятельства.

На определения, препятствующие дальнейшему рассмотрению дела, при необходимости подается частная жалоба (п. 5 ст. 152 ГПК РФ).

Таким образом, предварительное судебное заседание в гражданском процессе преследует своей целью качественную подготовку к рассмотрению дела по существу в основном заседании суда. Данная стадия подготовительного этапа является факультативной и назначается судьей в установленных гражданско-процессуальным законодательством случаях.

Предварительное судебное заседание по делу

1. В современном гражданском процессе дела рассматриваются и разрешаются судьей единолично. В связи с этим стало возможным совершение распорядительных действий сторон (заключение мирового соглашения, приостановление производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, прекращение производства по делу) в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В этой стадии процесса судья может назначить предварительное судебное заседание по делу.

2. По одному и тому же делу судьей может быть проведено несколько предварительных судебных заседаний. Эти заседания не являются самостоятельной стадией гражданского процесса, поэтому проводятся судьей только в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Проведение предварительного судебного заседания не является обязательным и проводится не по всем гражданским делам. Этот вопрос решается судьей в рамках подготовки дела к судебному разбирательству в каждом конкретном случае в соответствии со ст. 263 ГПК. Так, суд первой инстанции, установив во время предварительного судебного заседания, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, не прекращая производство по делу, может допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком.

По просьбе сторон судья на основании ч. 4 ст. 17 ГПК вправе назначить закрытое предварительное судебное заседание.

3. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе проводится в случаях, когда необходимо процессуально закрепить распорядительные действия сторон, совершенные при подготовке дела к судебному разбирательству (отказ истца от иска, признание ответчиком иска, заключение сторонами мирового соглашения по делу и др.).

Кроме достижения этой цели, судья может в соответствии сост. 263 ГПК назначить предварительное судебное заседание для:

а) определения обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного разрешения дела;

б) определения достаточности доказательств, представленных сторонами и другими участниками процесса по делу;

в) исследования фактов пропуска срока исковой давности и других сроков обращения в суд;

г) примирения сторон по делу.

Как отметил Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 25 июня 2009 года № 4, предварительное судебное заседание по гражданскому делу позволяет процессуально закрепить распорядительные действия сторон; определить как обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, так и достаточность доказательств для подтверждения фактов, на которые ссылаются стороны, а в ряде случаев при наличии предусмотренных законом оснований принять решение, связанное с окончанием производства по делу уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

4. Предварительное судебное заседание по делу проводится судьей во правилам судебного разбирательства, за изъятиями, установленными ст. 264 ГПК.

Стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Они имеют право заявлять ходатайства, представлять доказательства и совершать другие процессуальные действия, предусмотренные ст. 56 ГПК.

5. По основаниям, указанным в ст. 160,164 и 165 ГПК, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено, прекращено либо заявление оставлено без рассмотрения.

В предварительном судебном заседании судья вправе устанавливать факт пропуска без уважительных причин срока исковой давности или пропуска без уважительных причин срока обращения в суд, В этом случае судьёй выносится решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств дела.

Данное решение суда может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке на общих основаниях.

О проведенном предварительном судебном заседании по делу составляется протокол в соответствии с требованиями ст. 174 и 175 ГПК.

Назначение дела к судебному разбирательству

1. Гражданское дело считается подготовленным к разбирательству в судебном заседании, когда определен состав юридически заинтересованных в исходе дела лиц; уточнены их требования и возражения; установлен круг фактов, имеющих значение для дела; собраны необходимые по делу доказательства; ответчику вручены копия искового заявления и копии приложенных к нему документов.

Судья, признав дело достаточно подготовленным, выносит определение о назначении его к судебному разбирательству, извещает стороны и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения дела (ст. 265 ГПК).

2. В определении о назначении дела к судебному разбирательству указываются место, день и час рассмотрения дела, а также меры по обеспечению явки участников гражданского судопроизводства в судебное заседание.

Время рассмотрения дела назначается судьей с учетом установленных ст. 158 ГПК сроков рассмотрения гражданских дел судом первой инстанции1.

Местом рассмотрения большинства гражданских дел является помещение суда, принявшего дело к своему производству. Если же судья считает целесообразным рассмотреть дело вне здания суда, то в качестве места рассмотрения дела указывается местонахождение помещения, в котором будет проходить заседание суда (например, комната отдыха общежития завода).

3. Извещение юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте судебного заседания, а также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков производятся судебными повестками.

В необходимых случаях участники гражданского судопроизводства могут быть извещены или вызваны заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или (ч. II ст. 143 ГПК).

Повестки и извещения должны быть вручены с таким расчетом, чтобы участники гражданского судопроизводства имели необходимое время для своевременной явки в суд в назначенный срок и подготовки к делу. Как отметил Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении «О применении норм Гражданского процессуального кодекса при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции» от 28 июня 2001 г. № 7, извещение юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте судебного заседания в срок, недостаточный для их подготовки к судебному разбирательству или своевременной явки в суд, является основанием для отложения разбирательства дела.

Порядок доставки и вручения судебной корреспонденции определен ст. 145-148 ГПК.

14. Предварительное судебное заседание, назначение дела к судебному разбирательству и порядок извещения участников процесса.

Предварительное судебное заседание имеет своей целью:

1) процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству,

2) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела,

3) определение достаточности доказательств по делу,

4) исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

О проведенном предварительном судебном слушании составляется протокол в соответствии со ст. 229и230ГПК. Назначение дела к судебному разбирательству и ее значение. Вызов в суд и другие извещения суда. Порядок вручения повестки о вызове в суд.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначений его к разбирательству в судебном заседании. Определение выносится, когда дело, по мнению судьи, подготовлено к судебному разбирательству, т.е. определен круг лиц, участвующих в деле; уточнены их требования и возражения; выяснены и истребованы доказательства; ответчику вручена копия заявления. В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается время и место судебного заседания и меры, обеспечивающие явку участвующих в деле лиц в суд. Местом рассмотрения дела, как правило, является помещение соответствующего суда. При вынесении определения о назначении дела к судебному разбирательству судья извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. Судебные извещения и вызовы:

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем, В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах. В соответствии с ГПК в судебных повестках и иных судебных извещениях должна содержаться информация: наименование и адрес суда; указание времени и места судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий; наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд; указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат; наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

Судебная повестка должна быть направлена не позднее следующего дня после назначения дела к рассмотрениюв судебном заседании. Лицам, участвующим в деле, повестки должны быть вручены с расчетом, чтобы они имели достаточно времени для своевременной явки в суд и подготовки к делу. С согласия лица, участвующего в деле, судья вправе выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Это лицо обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их получении. Порядок вручения судебной повестки. Если судебная повестка адресована гражданину, то она вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки. Если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. Если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия

Статья 152 ГПК РФ. Предварительное судебное заседание

27 сентября 2017

6 июня 2016

5 мая 2011

Законодатели расширили понятие «неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию и воспитанию». В статью 5.35 КоАП РФ добавлены новые составы правонарушений. Родителя могут арестовать, если он не дает ребенку общаться с близкими родственниками.

4 июня 2009

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

здравствуйте. куда обратиться, если клевета распространена в интернете? клеветник проживает в москве, а тот, кого оклеветали, в кемерове. мировому судье в москву отправлять заявление или можно оклеветанному подать заявление по месту собственного проживания,

Вопрос относится к городу Кемерово

Максимов В.В. обратился с иском в суд к ООО «Охрана-Сервис» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда за период с ноября 2007 года по ноябрь 2009 года. В судебном заседании установлено , что Максимов В.В. был уволен приказом от 30.11.2009 года, о чем был уведомлен в этот же день. В Центральный районный суд г.Красноярска он обратился с иском 25.02.2010 года. Определением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 11.02.2010 года исковое заявление было возвращено М. в связи с подсудностью данного спора суду Свердловского района г.Красноярска, в который истец обратился 19.04.2010 года. Определением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 16.08.2010 года гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд г.Красноярска для рассмотрения по существу. Представитель ответчика в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности. Какое решение примет суд?

Меня работодатель привлёк меня по 160 ук рф был обвинительный приговор в феврале 2014 года срок условный. иска в процессе уголовного разбирательства заявлено не было. сам ущерб был установлен 1 августа 2013 года (была проведена инвентаризация) на момент обращения в суд (16 сентября 2014 года) т. е. с момента установления ущерба на сегодняшний день прошло более 1 года, и вот теперь уже бывший работодатель обратился в суд общей юрисдикции за взысканием ущерба причиненного преступлением (но преступление вытекает из трудовых отношений), следовательно суть иска сводится к ущербу должен сводиться к ущербу причиненного работником работодателю. Вопрос: пропущен ли при данных обстоятельствах срок предусмотренный ст. 392 ТК РФ на обращение в суд за взысканием ущерба?? ? Дайте ссылку н норму закона и постановления пленума ВС РФ пожалуйста.

меня уволили незаконно. это поняла через 10 месяцев. сроки восстановления прошли, а болезнь без лечащего врача не доказать. могу ли я требовать компенсацию за моральный вред? или надо доказывать сроки восстановления на работе?

Вопрос относится к городу санкт-петербург

Добрый день! Чем отличается Районный суд от Мирового? Мне пришла повестка из районного суда. Предварительное заседание — что это, как подготовиться?

Вопрос относится к городу Санкт-Петербург

По почте я получила судебную повестку по гражданскому делу в районный суд, где есть незаполненный бланк и указание: подлежит возврату в суд. Предварительное заседание назначено на завтра 30 июля. Надо-ли возвращать повестку сегодня или можно завтра? Что значит предварительное заседание ? Что будет, если я не пойду завтра в суд? Или всё-таки лучше пойти? Заранее спасибо за ответ!

Вопрос относится к городу Санкт-Петербург

Поругались с женой — живу у неё. Та в свою очередь хочет подавать на развод. Моё постоянное место жительство в другом регионе. Ребенку меньше года (не грудной, на смесях от рождения.) Могу ли я просто забрать ребенка и уехать на ПМЖ — а она пусть судится разводится и т.п. Просто её шизофренические психи по вечерам достали.

Вопрос относится к городу Челябинск

Здравствуйте. У моего мужа от первого брака ребенок. Но, бывшая его жена категорически запрещает ему видится с ним. А, по закону это не правомерно. Как, ее можно привлечь к административному правонарушению, если по ст. 66 Семейного кодекса, он имеет такое же право на ребенка как и она? Что, нужно сделать, и с чего начать, скажите пожалуйста. Спасибо.

Получил по почте «Определение» от Мирового судьи о «возврате Искового заявления о взыскании задолженности по заработной плате» в СВЯЗИ с изменениями ФЗ №147 от 22.07.2008г — ПЕРЕНЕСЕНИЕ подсудности В РАЙОННЫЙ СУД. Нужно ли подовать заявление О ВОССТАНОВЛЕНИИ СРОКА обращения в суд.

Получен запрос на уточнение вопроса. 2 февраля 2013 — 15:46
А Вы продолжаете работать у того работодателя, с которого взыскиваете задолженность по зарплате? Если уже нет, то сколько времени прошло со дня увольнения?

Уточнение от 2 февраля 2013 — 20:13
Иск к Мировому судье был подан за один день (13.12.2012г) до истечения 3-х месяцев с момента увольнения. Определение судьей вынесено спустя 38 дней со дня подачи заявления, получил по почте отказ на 48 день(пятница 01.02.2013)

Предварительное судебное заседание — цель проведения предварительных судебных заседаний

В суде при изучении дела за один раз не решается ни одно дело. Во время подготовительного процесса одной из обязательных стадий является предварительное судебное заседание. Для данного понятия отведены отдельные статьи не только в ГПК, но и в АПК, и даже в КАС. Основная цель для проведения такой процедуры – анализ доказательств и обстоятельств, которые имеют отношение к гражданскому делу. Также зачастую в этот день судом изучается, не были пропущены установленные сроки исковой давности и обращения.

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

В ГПК определено, что основной целью проведения предварительного судебного заседания является процессуальное закрепление действий сторон. Чтобы заблаговременно определить основные факты, доказательства, зацепки и обстоятельства, зачастую судьей и назначается эта встреча в зале суда. Порядок его проведения и другие моменты, связанные с этим процессом, установлен в 152-й статьей из ГПК РФ.

Как проходит предварительное судебное заседание ?

Еще перед его проведением о том, что оно состоится, должны быть извещены обе стороны. Им сообщается место и время. Сами судьи проводят эти собрания единолично. Если для анализа доказательств требуется экспертное мнение, то судья может назначить эту встречу на дату, которая идет после сроков, установленных законом. В зале суда на этапе подготовительного рассмотрения обе стороны могут представлять все свои доказательства, а также заявлять ходатайства.

Предварительное судебное заседание в уголовном процессе

В данном контексте заседания называют слушанием. Именно так оно определено в 234-й статье УПК РФ.

В ней сказано, что данное слушание проходит в закрытом порядке. На то, чтобы отослать уведомление о проведении слушания, у суда есть трое суток. Неявка участников производства не является препятствием для проведения дела (об уважительных причинах для неявки читайте по ссылке:). Исключением может быть лишь обвиняемый, отсутствие которого допускается при предоставленном ходатайстве или при основаниях из 247-й статьи УК. В ходе этого слушания особо внимательно рассматриваются ходатайства о включении либо исключении доказательств.

В судах общей юрисдикции переход предварительного судебного заседания в основное встречается лишь в исключительных случаях. А вот в арбитражных инстанциях такой переход возможен, но только при явке сторон и при их одновременном согласии.

Предварительное судебное заседание по закону

В ГПК этому вопросу посвящена 152-я статья. Именно в ней и указывается, что основная цель процессуальное закрепления действий распорядительного характера, которые были совершены истцом или ответчиком. Допускается, что по ходу слушания дела производство по нему будет приостановлено или вовсе прекращено. Разрешает эта статья подавать на определения частные жалобы.

В АПК это понятие определяется в 136-й статье.

Здесь точно так же слушание проводится единолично судьей и точно так же извещаются стороны о дате/месте проведения. В статье перечисляются основные действия суда:

• разрешения по ходатайствам ответчика/истца;
• рассмотрение вопросов, связанных с подготовкой к разбирательству;
• изучение доказательства и анализ того, насколько они являются достаточными.

Основной итог такой встречи – решение о том, насколько дело готово к полноценному судебному разбирательству в гражданском процессе.

Постановление о назначении судебного заседания без предварительного слушания

Данное постановление является возможным, если суд сочтет его проведение не обязательным. Если дело будет готово к полноценному разбирательству и никаких останавливающих факторов, требующих подготовительного слушания нет, то такое постановление будет вынесено.

Еще один вариант – это постановление о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания. Если вопросы все-таки возникали, но они при помощи подготовительной встречи были решены, судьей выносится соответствующее постановление.

Неявка на предварительный судебный процесс

Закон четко указывает, что неявка истца на предварительное судебное заседание не является достаточным фактором, чтобы заседание не состоялось. Однако практика показывает, что на практике при первом рассмотрении дела оно чаще всего откладывается. Особенно важна для судьи позиция истца.

Если вы согласны с рассмотрением вопроса без вас, то можно составить соответствующее ходатайство. При этом в нем следует указать уважительную причину отсутствия. Очень важно, чтобы указанная причина не показалась судье проявлением неуважения к суду.

Предварительное судебное заседание: правовое регулирование и практика

Статьи по теме

На стадии предварительного судебного заседания судья определяет, готово ли дело к основной части разбирательства. Что учесть сторонам арбитражного или гражданского процесса на этом этапе.

Читайте в нашей статье:

Предварительное судебное заседание – это финал подготовки дела к разбирательству, стадия арбитражного и гражданского судебных процессов. По целому ряду процессуальных вопросов не предусмотрено никаких альтернатив для их рассмотрения и разрешения, кроме использования этого института. Все подобные вопросы образуют предмет заседания, включая ключевой аспект – определить готовность дела к основной части разбирательства. Решение о готовности принимает судья по своему усмотрению.

Программа учета судебных дел XSUD

Систематизирует информацию по судебным делам, ведет учет исполнительного производства, строит отчеты и помогает организовать работу юристов.

Для главных участников процесса – истцов и ответчиков – эта стадия обеспечивает возможность ознакомления с доказательственной базой и разрешения ходатайств, важных для предстоящего разбирательства. Здесь формируется своеобразный плацдарм для реализации стратегии ведения дела и закладывается фундамент выигрыша, проигрыша либо компромиссного решения в виде заключения мирового соглашения.

На предварительном судебном заседании судья определяет, все ли готово для начала основного арбитражного процесса

В современном отечественном праве применение подобных заседаний началось с арбитражного судопроизводства. Арбитражная практика – наиболее мощный источник информации для изучения юристами процессуальных и практических особенностей этой стадии разбирательства.

Статья 136 АПК РФ регулирует вопросы:

• как проводится предварительное судебное заседание арбитражного суда,
• какие вопросы рассматриваются,
• в каком порядке.

В ходе заседания судья решает главные задачи:

1. Довести до сторон полную информацию об имеющихся доказательствах. Определить их достаточность и готовность дела для перехода к основной стадии рассмотрения.
2. Разрешить заявленные ходатайства.
3. Вынести на рассмотрение и при участии сторон разрешить вопросы, отнесенные к предмету и содержанию стадии подготовки дела к разбирательству.

В законе не устанавливают сроков проведения заседания

Предварительное судебное заседание – часть многоэтапной подготовки, поэтому для него не предусмотрены отдельные сроки. Время и место проведения встречи судья определяет сам, о чем заблаговременно информирует стороны и других лиц. На практике:

• временные затраты на этот этап составляют от десятков минут или нескольких часов в течение одного рабочего дня до нескольких дней и месяцев (зависит от обстоятельств, сложности дела, а иногда и искусственного затягивания процесса его участниками);
• для подготовки и представления доказательства сторона вправе заявить ходатайство о перерыве с указанием достаточного для решения этого вопроса срока, но не более чем на 5 дней (судья вправе отказать).

Сроки подготовительной стадии определяются судьей самостоятельно. АПК РФ их строго не ограничивает. О начале подготовки выносится отдельное определение, или об этом указывается в решении о принятии заявления (иска).

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично

Порядок проведения предварительного заседания предусматривает:

1. Ведение встречи судьей единолично.
2. Участие сторон и других лиц – прямое или посредством видеоконференц-связи. Неявка – не препятствие для проведения этого этапа подготовки.
3. Право сторон заявлять ходатайства, представлять доказательства и излагать свои доводы по рассматриваемым вопросам (без прений).

Ход процедур и действий, поднимаемые вопросы – прерогатива судьи. Но поскольку стороны – активные участники и вправе заявлять ходатайства, в том числе устные, а также представлять доказательства, все это автоматически становится предметом рассмотрения. Кроем того, мнение сторон принимается во внимание судьей и для определения степени готовности дела к переходу на следующий этап.

В ходе заседания стороны вправе заявить ходатайства

Участники арбитражного процесса могут подавать те или иные ходатайства, в том числе в предварительном судебном заседании. Заявление ходатайств, их рассмотрение и разрешение – важная составляющая подготовки к процессу. Это не просто право сторон, но и шанс своевременно и эффективно решить проблемные и стратегические вопросы.

Наиболее часто ходатайства заявляются по поводу истребования (получения) доказательств, приглашения свидетелей и третьих лиц, хода процесса (приостановить, прекратить дело и т.п.), если стороны примирились – об утверждении мирового соглашения.

Поскольку заседание – итог подготовительной стадии к процессу, ходатайства лучше готовить заранее, а по наиболее важным вопросам – в письменном виде. Протокол в ходе встречи вести не обязательно, поэтому письменные заявления, в отличие от устных, гарантировано будут приобщены к материалам дела.

В АПК отсутствует четкий регламент порядка проведения предварительных судебных заседаний. Очень многое отдано на усмотрение судьи. Нередко стороны процесса формально подходят к этой стадии либо игнорируют ее, делая ставку на основную часть – разбирательство по существу. Тем не менее, у участников есть возможность решить в рамках предварительной встречи следующие задачи:

1. Истребовать любые недостающие доказательства. Эффективны письменные ходатайства. Устные легче проигнорировать и немотивированно отказать в их удовлетворении.
2. Заранее решить вопросы с вызовом свидетелей, привлечением третьих лиц, специалистов, экспертов и прочих необходимых участников.
3. С помощью суда добиться от второй стороны раскрытия имеющихся доказательств в полном объеме. Правда, потребуется их все-таки конкретизировать, хотя бы в общих чертах.
4. Принять меры к обеспечению иска и решения суда.
5. Разрешить процессуальные вопросы, которые требуют вмешательства суда и не были урегулированы ранее. Любые, в принципе, вопросы, что отражены в ст.135 АПК РФ (действия судьи на подготовительной стадии). Решение этой задачи позволит заложить нужный вектор развития дальнейшего хода процесса.

В гражданском процессе предварительное судебное заседание обладает своими нюансами

Предварительное судебное заседание, которое проводят в рамках гражданского дела, регулируется статьей 152 ГПК РФ. Его принципы и порядок во многом повторяют положения АПК, а некоторые нюансы связаны со спецификой рассматриваемых в гражданском судопроизводстве дел.

В сравнении с нормами АПК проведение предварительных судебных заседаний по ГПК обладает большей регламентированностью:

• сроки проведения могут выходить за пределы одного месяца (если делом занимается мировой судья) и двух месяцев (если рассматривает суд), определенных для судебных разбирательств с момента принятия заявления истца;
• на этой стадии прямо допускается решение вопросов о приостановлении, прекращении производства, оставлении иска без рассмотрения;
• ответчик вправе заявить возражение на заявленное истцом ходатайство о восстановлении срока исковой давности, и в случае положительного рассмотрения вопроса судья принимает решение об отказе в иске;
• обязательно ведется протокол.

В ГПК присутствует более широкий спектр действия судьи при подготовке дела к рассмотрению, чем в АПК (ст.150 ГПК РФ). Поэтому круг вопросов, который может быть поднят судьей и сторонами процесса, расширенный.