П2 ст 81 семейного кодекса

Статья 81 СК РФ. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

Новая редакция Ст. 81 СК РФ

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Комментарий к Статье 81 СК РФ

1. Долевое взыскание алиментов, о котором идет речь в комментируемой статье, освобождает и взыскателя, и должника от необходимости периодического обращения в суд с иском об изменении размера взысканных алиментов в связи с изменением дохода должника.

2. Суд может с учетом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств уменьшить или увеличить размер алиментов.

Под материальным положением сторон понимается уровень обеспеченности получателя и плательщика. При этом учитываются все виды заработков или доходов, получаемых этими лицами; наличие у них имущества, приносящего доход; обязательные выплаты, производимые этими лицами в соответствии с решением суда или по иным основаниям.

Когда речь идет о семейном положении, то имеется в виду наличие членов семьи, которых по закону обязан содержать потенциальный плательщик алиментов.

Под иными заслуживающими внимания интересами сторон понимается обычно состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степень утраты трудоспособности, а также другие факты, которые суд сочтет достаточно серьезными.

Другой комментарий к Ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации

Согласно п.14 Постановления N 9 от 25 октября 1996 г. при определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей (п.2 ст.81 СК РФ), изменении размера алиментов либо освобождении от их уплаты (п.1 ст.119 СК РФ) суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью).

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме, за исключением взыскания алиментов в случаях, предусмотренных ст.83 СК РФ (см. комментарий к ней).

Основания применения ст. 81 и ст. 119 семейного кодекса РФ

Юридические науки

  • Казанцева Олеся Леонидовна , кандидат наук, доцент
  • Алтайский государственный университет
  • ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
  • АЛИМЕНТЫ
  • ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
  • СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Похожие материалы

Детство, материнство и семья находятся под защитой государства. Родители вправе и должны заботиться о детях, их воспитывать (ч.ч.1, 2 ст. 38 Конституции РФ) [1].

Семейный кодекс РФ, регулирующий семейные отношения, исходит из принципов равенства прав супругов в семье, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей (ч. 3 ст. 1) [2].

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей содержится в международных правовых актах (Конвенция ООН о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г. (ст. 27)), а также в нормах национального права (Конституция РФ (ст. 38) и СК РФ (п. 1 ст. 60, 80)).

Согласно ст. 81 СК РФ предусматривает, что, если отсутствует соглашение об уплате алиментов, то алименты на несовершеннолетних детей подлежат взысканию в судебном порядке с их родителей. Алименты взыскиваются ежемесячно. Их размер законодательно установлен. На одного ребенка взыскивается 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей – 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.

Если после установления размера алиментов в судебном порядке, изменяется семейное и материальное положение плательщика алиментов, то он может обратиться в суд с требованием изменить ранее установленный размер алиментов либо просить суд освободить его от их уплаты (ст. 119 СК РФ). При рассмотрении дел об изменении размера алиментов или освобождении от их уплаты суд вправе учесть иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов») [3].

Исходя из анализа норм семейного законодательства, можно сделать вывод о том, что сам факт изменения семейного или материального положения плательщика алиментов не является безусловным основанием для уменьшения размера уже установленных и взыскиваемых алиментов. В целях принятия объективного и справедливого решения суду необходимо выяснить, действительно ли материальное и семейное положение плательщика алиментов изменилось настолько, что он не может выплачивать их в прежнем размере.

В обоснование своих требований об уменьшении размера алиментов истцы ссылаются, как правило, на наличие детей от второго брака, отсутствие работы у супруга(и), оказание материальной помощи родителям, достигшим пенсионного возрасти, другим лицам, нуждающимся в их помощи, снижением уровня жизни, изменением места работа с более низкой заработной платой.

Судебная практика по делам о снижении размера алиментов в Российской Федерации сложилась неоднозначная. Обзоры судебной практики представлены как делами, по которым в уменьшении размера алиментов отказано, так и наоборот. В Алтайском крае мировые судьи выносят решения об уменьшении размера алиментов. Эта практика, к сожалению, устоявшаяся.

В каждом конкретном случае необходимо изучать все доказательства и обстоятельства, имеющие юридическое значение по делу.

Так, например, наличие у истца детей от второго брака автоматически не может влечь за собой уменьшение алиментов на несовершеннолетнего ребенка от первого брака, взысканных ранее по судебному приказу. Дети от второго брака воспитываются в полноценной семье, оба родителя ведут общее хозяйство и обязаны его содержать в силу закона. В этом случае юридически значимым обстоятельством будет являться то, что второй ребенок не находится в худшем положении, чем получатель алиментов, не получает средств, меньше, чем получатель алиментов. Следует выяснить, произошли ли изменения в материальном положении истца, которые не позволяют ему выплачивать алименты в прежнем размере. Не следует забывать, что материальное положение истца состоит не только из заработной платы истца, но и из иных доходов, а также из имеющегося на праве собственности у истца имущества (жилье, автомобили и др.). Как правило, истцы сознательно готовятся по искам о снижении размера алиментов, избавляясь от имущества и переписывая его на других родственников, тем самым умышленно ухудшая свое материальное положение. Как с этим бороться, законодатель еще не придумал.

Уменьшение размера алиментов мотивируется ссылкой на ст. 81 СК РФ. Однако п. 2 ст. 81 СК РФ регулирует возможность уменьшения или увеличения размера долей, установленных п.1 ст. 81 СК РФ, при первоначальном определении судом размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних в судебном порядке. Ст. 119 СК РФ применяется при изменении размера уже установленных судом алиментов. Следовательно, ст. 81 и ст. 119 СК РФ не могут применяться одновременно.

Аргументы истцов о снижении размера алиментов в связи с тем, что они помогают своим родителям-пенсионерам, также не могут служить однозначным основанием для удовлетворения иска, поскольку пенсионеры получают государственную пенсию. В случае, если они не признаны в силу закона нуждающимися в материальной помощи, то это не должно считаться веской причиной для снижения размера алиментов. На попечении истца могут находиться и другие лица, которым он может по собственному желанию оказывать материальную поддержку (друзья, родственники, коллеги), однако это не должно ущемлять законные права несовершеннолетних детей.

Абсурдным, по моему мнению, основанием для снижения размера алиментов на несовершеннолетних детей, является значительный доход плательщика алиментов. При этом плательщик доказывает, что сумма алиментов превышает необходимые потребности ребенка. Суд, с учетом баланса интересов ребенка и родителя, может снизить размер алиментов до приемлемого значения. В чем выражается этот баланс интересов? Кто будет оценивать приемлемое значение? Почему при увеличении дохода плательщика алиментов, размер алиментов (его доля) должны быть уменьшены? Возникает много вопросов, однозначные ответы на которые законодатель не дает.

В то же время является не допустимым желание одного родителя жить за счет алиментов, выплачиваемых другим родителем на содержание ребенка. Алименты должны тратиться на ребенка, его содержание и развитие.

Родители обязаны защищать интересы своих детей и исполнять свою законную обязанность по содержанию детей и обеспечению им должного уровня жизни. В случае, если сохранение прежнего размера алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не ущемляет прав другого ребенка на его содержание либо на нарушение прав плательщика алиментов, размер алиментов уменьшению подлежать не должен.

В силу ст. 119 СК РФ уменьшение размера алиментов на детей является правом суда, которое он использует практически всегда. В связи с этим считаю, что Верховному Суду РФ, как высшей судебной инстанции, необходимо дать разъяснения по порядку применения ст. 81 и ст. 119 СК РФ в целях защиты имущественных прав несовершеннолетних детей и единообразного применения семейного законодательства на всей территории Российской Федерации.

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
  2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16.
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (с изм. и доп.) // Российская газета. 1996. 5 ноября.

Сетевое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.

Семейный кодекс.
Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей

1. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81-83 настоящего Кодекса и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

2. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

Указанные учреждения вправе помещать эти суммы в банки. Пятьдесят процентов дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей в указанных учреждениях. При оставлении ребенком такого учреждения сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей

1. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

2. Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Статья 87. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

1. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.

3. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

5. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей

1. При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

2. Порядок несения дополнительных расходов каждым из совершеннолетних детей и размер этих расходов определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон при соблюдении положений пунктов 3, 4 и 5 статьи 87 настоящего Кодекса.

3. Порядок несения дополнительных расходов и размер этих расходов могут быть определены соглашением сторон.

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.
2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Комментарий к статье 81 СК РФ

1. Норма, устанавливающая порядок взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в виде ежемесячных платежей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу алиментообязанного родителя, является традиционной для отечественного правопорядка. Традиционным является и размер этих долей: на одного ребенка — 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей — 1/2 заработка родителей и (или) иного дохода родителей. Впервые данное правило было введено Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах» . Позднее указанные размеры долей исчисления алиментов на детей были воспроизведены и в ст. 68 КоБС.

Существование долевого принципа исчисления алиментов с родителей на содержание несовершеннолетних детей имеет в своей основе следующие идеи: 1) уровень жизни детей должен зависеть от материального положения родителей; 2) применение данного принципа наиболее целесообразно при взыскании алиментов с лиц, обладающих постоянным среднего уровня доходом, а таковых большинство; 3) указанный способ позволяет защитить интересы получателя и плательщика алиментов и обеспечивает автоматическую индексацию размера алиментов при изменении заработка или дохода плательщика. По обозначенным причинам способ определения размера алиментов в долях к заработку или доходу плательщика является основным и применяется во всех случаях, если суд не признает необходимым произвести взыскание алиментов в твердой денежной сумме в соответствии со ст. 83 СК РФ. При взыскании алиментов с обоих родителей их размер определяется в соответствующих долях заработка и (или) иного дохода каждого из них.

Следует иметь в виду, что законодатель предусматривает установление размера алиментов, взыскиваемых с родителей на несовершеннолетних детей, именно в долевом отношении к заработку (иному доходу). В связи с этим ошибочными следует признать решения тех судов, которые при взыскании алиментов с родителей на несовершеннолетних детей или при изменении их размера указывают этот размер в процентах.

Алименты в размере, установленном п. 1 комментируемой статьи, взыскиваются лишь в судебном порядке только при отсутствии оформленного надлежащим образом соглашения об уплате алиментов, в котором могут быть предусмотрены иные доли заработка и (или) иного дохода родителей либо установлена выплата алиментов в твердой денежной сумме или иным способом (см. комментарий к ст. ст. 103, 104 СК РФ). Однако указанный размер является минимальным при их уплате по соглашению. Поэтому если размер алиментов в соглашении будет ниже указанного в п. 1 ст. 81 СК РФ, оно может быть признано недействительным.

2. Ныне действующее законодательство отказалось от установления минимального и максимального размера алиментов. С учетом конкретных обстоятельств дела суд вправе уменьшить или увеличить размеры долей, предусмотренные ст. 81 СК РФ. Для принятия судом решения об уменьшении или увеличении размера долей юридически значимыми являются материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства. В порядке толкования данного положения Пленум Верховного Суда РФ дал следующие разъяснения: «При определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 81 СК РФ), изменении размера алиментов либо освобождении от их уплаты (п. 1 ст. 119 СК РФ) суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью)» (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае имеет место классический пример так называемого ситуационного регулирования. Право уменьшать или увеличивать размер долей заработка или иного дохода, взыскиваемых в виде алиментов, позволяет суду осуществлять индивидуальный подход к определению размера алиментов с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

Материальное положение сторон (родителя и ребенка) характеризуется размером дохода (учитываются все источники дохода), а также стоимостью принадлежащего им имущества. Достаточно распространена точка зрения о возможности уменьшения или увеличения размера алиментов, если доход родителя-плательщика чрезвычайно высок или слишком низок . Если родитель получает чрезвычайно высокий доход, взыскание на одного ребенка 1/4 всех его доходов может привести к тому, что сумма алиментов будет столь велика, что намного превысит все разумные материальные потребности ребенка. А потому может возникнуть проблема нецелевого использования сумм алиментов. В этом случае суд вправе уменьшить долю дохода, подлежащую взысканию на содержание ребенка, до таких пределов, чтобы это отвечало интересам и плательщика, и ребенка. Другой способ решения данной проблемы предложен п. 2 ст. 60 СК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (под ред. И.М. Кузнецовой) включен в информационный банк согласно публикации — БЕК, 1996.

См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 243; Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2008. С. 265; Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999. С. 368.

Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела. Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, например, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя-плательщика настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен . В данном случае распределение заработка или дохода плательщика должно быть осуществлено, исходя из принципа преимущественной защиты интересов ребенка. Преимущественная защита интересов ребенка объясняется тем, что несовершеннолетний ребенок по закону считается нетрудоспособным и не может обеспечить себя средствами к существованию, в то время как его родитель, как правило, имеет возможность улучшить свое материальное положение.

———————————
См.: Антокольская М.В. Семейное право. М., 2004. С. 267.

При взыскании алиментов с родителей материальное положение ребенка, как правило, во внимание не принимается, поскольку алиментная обязанность родителей не зависит от нуждаемости ребенка. Однако наличие у ребенка самостоятельного заработка или дохода от предпринимательской деятельности может быть учтено судом при определении размера алиментов и послужить основанием для уменьшения доли заработка (иного дохода), подлежащей взысканию с родителя.

Под семейным положением родителя-плательщика понимается наличие у него на иждивении несовершеннолетних или нетрудоспособных членов семьи, которые вправе требовать от него содержания (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители, несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры и др.). Наиболее распространенной ситуацией, требующей отступления от общих правил определения размера алиментов, является наличие у плательщика других несовершеннолетних детей, которые могут оказаться в худшем положении, чем получатель алиментов. Так, А. обратился с иском к С. о снижении размера алиментов с 1/4 до 1/6 части заработка (иного дохода) на содержание дочери 2002 года рождения, поскольку у него на иждивении находится еще один ребенок (сын) — И., 2006 года рождения, отцом которого истец признал себя добровольно. Решением мирового судьи исковые требования удовлетворены. Отменяя решение мирового судьи и вынося новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции сослался на то, что А. совместно с сыном не проживает и не выплачивает алименты (алименты в судебном порядке не взысканы) в пользу его матери Ю. Однако президиум Свердловского областного суда отметил ошибочность выводов суда апелляционной инстанции и указал, что дети имеют право на получение равного содержания от родителя независимо от того, проживают они совместно с ним или отдельно от него, а также от того, содержатся они добровольно или в судебном порядке .

———————————
Постановление президиума Свердловского областного суда от 12 января 2007 г. по делу N 44-Г-161/2007 // Бюллетень судебной практики по гражданским делам Свердловского областного суда за четвертый квартал 2007 года. Утв. Постановлением президиума Свердловского областного суда от 5 марта 2008 г. // //www.ekboblsud.ru/sud_practic2.php.

Прекращение алиментной обязанности в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет увеличение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных. Так, при достижении одним из детей совершеннолетия размер алиментов, взыскиваемых на второго ребенка, увеличивается с 1/6 до 1/4.

Возможно, что в семье родителя, уплачивающего алименты на несовершеннолетних детей, имеются иные лица, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении (нетрудоспособные нуждающиеся родители, супруг и т.д.). В таком случае выплата алиментов может привести к столь существенному снижению его материального положения, что он не сможет обеспечить себя средствами к существованию. Это также является основанием к снижению размера алиментов. Прекращение обязанности в отношении одного или нескольких нетрудоспособных нуждающихся членов семьи (в результате их смерти, восстановления трудоспособности, улучшения материального положения или по иным основаниям), в свою очередь, влечет увеличение размера алиментов на несовершеннолетних детей .

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (под ред. И.М. Кузнецовой) включен в информационный банк согласно публикации — БЕК, 1996.

См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 245.

Под семейным положением ребенка следует понимать наличие или отсутствие у него второго родителя. Наличие у ребенка второго родителя и уровень его обеспеченности по сложившейся практике не принимаются во внимание при определении размера алиментов с другого родителя, поскольку обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга. Однако если родитель, требующий уменьшения размера алиментов, является нетрудоспособным и малообеспеченным, семейное положение ребенка учитывается.

Иными заслуживающими внимания обстоятельствами признаются любые факты, которые оказывают влияние на материальное положение сторон и которые суд посчитает достаточно серьезными в данном конкретном случае. В качестве таковых может рассматриваться неспособность родителя найти работу, наличие у него инвалидности или нетрудоспособности по возрасту, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем уходе. К заслуживающим внимания обстоятельствам специалисты также относят уничтожение или повреждение имущества одной из сторон в результате явлений стихийного характера, хищения и т.п., смерть близких, необходимость ухода за ними, наличие у одной из сторон лиц, которых она хотя и не обязана по закону содержать, но является их единственным кормильцем (малолетняя племянница, престарелая тетя и т.п.) .

———————————
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2008. С. 266.

Вопрос об увеличении или об уменьшении размера доли заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов может быть разрешен судом как при рассмотрении дела о взыскании алиментов, так и при предъявлении какой-либо из сторон иска об уменьшении или об увеличении их размера уже после их взыскания.

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Другой комментарий к статье 81 Семейного Кодекса РФ

1. Семейный кодекс не изменил установленного ранее действовавшим КоБС РСФСР размера алиментов, взыскиваемых ежемесячно на несовершеннолетних детей в судебном порядке. Это связано с тем, что «взыскание алиментов в доле заработка родителя имеет своей целью наиболее полно охранять интересы ребенка, обеспечить ему не только необходимые средства к существованию, но и сохранить, по возможности, тот уровень жизни, который ребенок имел при совместном проживании с обоими родителями. Установление размера алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителей удобно и для граждан, так как избавляет их от необходимости повторного обращения в суд с требованием об изменении размера алиментов в случаях увеличения или уменьшения заработка (дохода) обязанного к уплате родителя» .

———————————
Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР. М.: Юрид. лит., 1982. С. 132.

Следует иметь в виду, что при взыскании алиментов на ребенка суд должен привлекать к участию в рассмотрении дела представителя других детей, алименты на которых уже взыскиваются.

2. В отличие от ранее действовавшей ст. 68 КоБС РСФСР, содержащей исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых допускалось уменьшение размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, комментируемая статья такого перечня не содержит, оставляя решение этого вопроса в каждом конкретном случае на усмотрение суда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» суды ориентированы на то, что при решении вопроса об изменении размера алиментов суд обязан учитывать материальное и семейное положение сторон, иные заслуживающие внимания обстоятельства, например нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью, ведущие к признанию его дееспособным в полном объеме.

Судебная практика исходит из того, что уменьшение или увеличение размера долей заработка или дохода родителя, взыскиваемого в виде алиментов, в зависимости от материального положения родителя, их уплачивающего, производится с целью осуществления индивидуализированного подхода к определению размера алиментов, при этом в п. 2 комментируемой статьи указывается об изменении долей, установленных законом, в зависимости от количества детей родителя. Дети плательщика алиментов имеют право на получение равного содержания от родителя, независимо от того, проживают они совместно с ним или отдельно от него, а также от того, содержатся они добровольно или в судебном порядке. Наличие у ребенка второго родителя и уровень его обеспеченности не принимаются во внимание при определении размера алиментов с другого родителя, поскольку обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга. Также и материальное положение ребенка обычно не является достаточным основанием для изменения размера алиментов.

Анализ оснований, перечисленных в вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, свидетельствует об изменении подхода к решению вопроса о возможности уменьшения размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Более гибкое законодательное решение СК РФ позволяет в большей мере учитывать материальные возможности плательщика алиментов.

Так, суд имеет право снизить размер алиментов, если один из родителей, обязанных к их уплате, не только является инвалидом I, II или III группы, но и не имеет возможности заниматься прежней работой вследствие заболевания, препятствующего этому. В первую очередь имеется в виду занятие такой деятельностью, которая требует особых профессиональных навыков (например, работа музыканта, лиц иных творческих профессий и т.д.).

Основанием для снижения размера алиментов может служить нетрудоспособность членов семьи, которым по закону должна доставлять содержание сторона, обязанная к уплате алиментов на несовершеннолетних детей. К таковым относятся, в частности, супруг (в том числе бывший) плательщика алиментов, достигший пенсионного возраста либо являющийся инвалидом I, II или в отдельных случаях III группы (ст. ст. 89, 90 СК и комментарий к ним), его совершеннолетние братья и сестры (ст. 93 СК и комментарий к ней).

Поступление на работу либо занятие предпринимательской деятельностью ребенка, не достигшего 18-летнего возраста, также является возможным основанием для удовлетворения иска о снижении размера алиментов. Однако, как справедливо отмечалось в юридической литературе, поступление на работу, явившееся следствием неполучения необходимых средств от родителей, должно вести к отказу в удовлетворении соответствующих требований .

———————————
Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР. С. 132.

Допуская возможность как уменьшения, так и увеличения размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, Семейный кодекс РФ в то же время ничего не говорит о возможности полного освобождения родителей или одного из них от уплаты алиментов в пользу несовершеннолетних. Из этого следует вывод, что даже нахождение несовершеннолетних детей на полном обеспечении государства не снимает с их родителей либо одного из них обязанности по уплате алиментов.

В случае удовлетворения иска о снижении либо увеличении размера алиментов и при условии, что алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, новый размер соответствующих платежей также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме. Исключение составляют случаи взыскания алиментов по основаниям, предусмотренным ст. 83 СК РФ.

В зависимости от того, связано ли требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей с установлением отцовства или нет, их взыскание производится на основании соответственно судебного решения либо судебного приказа (постановления судьи). При этом следует иметь в виду, что при подаче искового заявления о взыскании алиментов мировой судья не вправе выдавать судебный приказ . Если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от дальнейшей уплаты алиментов производится путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в случае спора взыскание алиментов, а также освобождение от их уплаты производятся в порядке искового производства.

———————————
Судебная практика по семейным спорам / Под ред. П.В. Крашенинникова. С. 383.

Если взыскатель отказывается от дальнейшего взыскания алиментов, исполнительное производство прекращается (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9). Требования о взыскании алиментов и об оспаривании актовой записи об отцовстве должны рассматриваться в одном производстве.

В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов Федеральной службой судебных приставов разработаны Методические рекомендации от 10 марта 2006 г. N 12/01-2115-НВ «О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов».

Справка по результатам обобщения судебной практики по делам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей

В настоящее время значительную часть гражданских дел составляют споры, возникающие из семейных правоотношений, в том числе по делам о взыскании алиментов.

В ходе проведенного обобщения изучению подлежали дела, рассмотренные мировыми судьями и судьями районных (городских) судов в 2013 году, в частности:

— о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в долевом порядке (ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации);

— о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме (ст. 83 Семейного кодекса Российской Федерации);

— о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации);

— об уменьшении или увеличении размера алиментов, освобождении от уплаты алиментов (ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации);

— об ответственности за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом судьи учитывали, что главной предпосылкой выдачи судебного приказа выступает отсутствие спора о праве. Выдача судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей производилась лишь в тех случаях, когда заявленное в суд требование не было связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).

Заявления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку (иному доходу) родителей, при условии, что должник выплачивал алименты по решению суда на других лиц либо им производились выплаты по другим исполнительным документам, судьями рассматривались только в порядке искового производства.

Настоящее обобщение судебной практики показало, что при рассмотрении указанной категории дел в большинстве случаев судьями правильно применяются нормы материального и процессуального права. Судьи руководствуются требованиями Семейного кодекса Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» и 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Хотелось бы остановиться на отдельных моментах, связанных с рассмотрением дел указанной категории.

В соответствии со статьей 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции в том числе дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, другие дела по спорам о детях.

Судьи правильно трактуют и применяют нормы процессуального законодательства. Встречаются случаи, когда дела, связанные с освобождением от уплаты задолженности по алиментам, рассматривались как мировыми судьями, так и судьями районных (городских) судов. При этом, принимая к своему производству исковое заявление, судьи районных (городских) судов руководствовались не п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, а п. 5 ч. 1 указанной статьи и исходили из цены иска.

Такая позиция судей районных (городских) судов является ошибочной. В соответствии с положениями статьи 23 ГПК РФ требования об освобождении от уплаты задолженности по алиментам возникают именно из брачно-семейных отношений и подсудны мировым судьям вне зависимости от цены иска. Указанные требования не относятся к имущественным спорам, следовательно, недопустимо определять подсудность данных дел, исходя из цены иска.

В остальных случаях подсудность дел, связанных со взысканием алиментов, определяется правильно и особой сложности не вызывает.

Каждый ребенок имеет право на заботу и получение содержания от своих родителей. Реализация данного права производится путем возложения на родителей корреспондирующей обязанности по содержанию несовершеннолетних детей. В статьях 26 и 27 Конвенции о правах ребенка предусмотрена не просто обязанность, а финансовая ответственность родителей за содержание ребенка. Основным источником для содержания детей являются средства их родителей. В подавляющем большинстве случаев родители исполняют эту обязанность добровольно и надлежащим образом. Тем не менее, значительная часть семейных конфликтов связана именно с выплатой алиментов родителями на несовершеннолетних детей.

Если родитель не выполняет обязанности по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка, то средства на его содержание взыскиваются в судебном порядке.

— в долях к заработку и (или) иному доходу;

— в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841.

Согласно статье 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

При рассмотрении данной категории дел судьи правильно определяют размер алиментов, подлежащих взысканию на несовершеннолетних детей.

Определенную сложность при рассмотрении дел указанной категории представляет вопрос определения размера долей алиментов на ребенка, если ответчик решением суда обязан выплачивать алименты на другого ребенка либо на его иждивении находится другой несовершеннолетний ребенок.

В качестве общего правила предусмотрено взыскание алиментов в долевом отношении к заработку плательщика. Доли определены в статье 81 СК РФ. Определение алиментов в долях от заработка и иного дохода в наибольшей степени гарантирует интересы детей, и поэтому в судебной практике, как правило, алименты определяют в долях к заработку. В соответствии с ч. 2 ст. 81 СК РФ размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом, с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Анализируя указанную норму, можно сделать вывод о том, что по сравнению с ранее действующим законодательством расширен круг возможностей суда, а именно: суд вправе определить доли, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспеченности с учетом материального и семейного положения родителей и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, определяя размер алиментов, судьи должны исходить из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, материального и семейного положения родителей, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Как правило, под материальным положением сторон понимается уровень обеспеченности получателя и плательщика алиментов. При этом учитываются все виды заработков или доходов, получаемых этими лицами; наличие у них имущества, приносящего доход; обязательные выплаты, производимые этими лицами в соответствии с решением суда или по иным основаниям.

Когда речь идет о семейном положении, то имеется в виду наличие членов семьи, которых по закону обязан содержать ответчик (должник).

Под иными заслуживающими внимания интересами сторон понимаются обычно состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степень утраты трудоспособности, а также другие факты, которые суд сочтет достаточно серьезными.

Именно при проведении оценки совокупности всех обстоятельств по делу и устанавливается размер алиментов на ребенка с целью максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня материального обеспечения.

При наличии оснований, указанных в статье 119 СК РФ, ответчик не лишен права обратиться в суд с требованием о снижении размера алиментов.

Настоящее обобщение показало, что при рассмотрении дел по исковым требованиям о взыскании алиментов в долевом порядке суды, установив, что ответчик в настоящее время нигде не работает, взыскивают алименты в твердой денежной сумме.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется судом, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств, при условии соблюдения баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений.

Исходя из содержания указанных норм, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами по делу являются вопросы о материальном и семейном положении плательщика и получателя алиментов. Поэтому обстоятельства, касающиеся прежнего уровня обеспечения несовершеннолетнего ребенка, и наличие у ответчика постоянного или меняющегося дохода входят в предмет доказывания.

При рассмотрении данной категории дел у судей возникают следующие вопросы.

Необходимо ли учитывать оплату потребительских кредитов на собственные нужды вторым родителем – ответчиком — при определении размера алиментов?

В данном случае необходимо исходить из общих принципов алиментных обязательств. При этом следует учитывать, что ребенок имеет право на достойное материальное обеспечение от своих родителей, поскольку обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей у родителей является безусловной, следовательно, при оценке материального положения ответчика кредитные обязательства учитываться не должны. При ином толковании семейного законодательства будут нарушаться права ребенка на сохранение прежнего материального содержания.

Рассматривая дела о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, судам следует руководствоваться требованиями статей 83, 117 СК РФ?

При рассмотрении требований о взыскании алиментов в твердой денежной сумме суды правильно исходят из того, что общей предпосылкой таких выплат является отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов, а родитель, обязанный уплачивать алименты, должен иметь нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо этот родитель имеет заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте, либо у него отсутствует заработок и (или) доход, а также в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

При взыскании алиментов в твердой денежной сумме для определения материального положения сторон суду необходимо учесть все источники, образующие доход (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9).

При взыскании алиментов в твердой денежной сумме сложность вызывают дела, если родитель, обязанный уплачивать алименты, является индивидуальным предпринимателем и плательщиком единого налога на вмененный доход.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20 июля 2000 года № 17-П, при удержании алиментов во внимание должны приниматься реальные доходы индивидуального предпринимателя, полученные от занятия предпринимательской деятельностью, то есть те суммы, которыми предприниматель вправе распоряжаться.

В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 14.10.2008 № 03-11-04/3/461 налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход не может считаться доходом, так как декларируемый доход является вмененным, а не фактически полученным предпринимателем.

При этом фактический доход, полученный от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенный на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением указанной системы налогообложения, в отчетные и налоговые периоды разный. Изменение дохода индивидуальных предпринимателей, зависящего от конъюнктуры рынка, влечет, по сути, получение ответчиком меняющегося заработка. Следовательно, взыскание алиментов в долевом отношении приводит к существенным различиям в размере алиментов, получаемых ребенком ежемесячно, что неблагоприятно скажется на его обеспечении. Взыскание алиментов в твердой денежной сумме позволит обеспечить стабильность в содержании ребенка.

При рассмотрении дел о взыскании алиментов в твердой денежной сумме возникает вопрос, подлежит ли удовлетворению в полном объеме иск о взыскании алиментов в размере прожиточного минимума, если содержать ребенка обязаны оба родителя и необходимо удовлетворять исковые требования в размере ½ части прожиточного минимума?

При взыскании алиментов с одного родителя в пользу другого на содержание несовершеннолетнего ребенка суду надлежит исходить из материального положения сторон, а также иных, заслуживающих внимания обстоятельств, то есть надлежит исходить не только из материального положения родителя, обязанного уплачивать алименты, но и материального положения получателя алиментов, и взыскивать алименты, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня материального обеспечения (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9).

Возможно ли обращение в суд за взысканием алиментов при наличии брачного договора?

В данном случае следует различать брачный договор и соглашение об уплате алиментов. Так, брачный договор в соответствии со статьями 40 и 42 СК РФ заключается между супругами или лицами, вступающими в брак. В брачном договоре стороны, как правило, действуют свободно и могут договариваться относительно своих прав и обязанностей на любых условиях. Кроме того, брачный договор заключается относительно прав и обязанностей между супругами или лицами, вступающими в брак, относительно имущества, взаимного содержания и так далее. Соглашение об уплате алиментов отличается тем, что стороной и кредитором в алиментных обязательствах является ребенок, и обязанность по его содержанию является безусловной. Соглашение об уплате алиментов только может закреплять определенную сумму. При этом необходимо учитывать, что если размер алиментов в указанном соглашении значительно ниже того который предусмотрен, если бы на ребенка взыскивались алименты, в соответствии со статьей 81 СК РФ указанное соглашение может быть признано недействительным.

Настоящее обобщение показало, что взыскание алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей не вызывает особой сложности.

В соответствии со статьей 85 СК РФ родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, также исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

При рассмотрении данной категории дел судам также необходимо учитывать требования указанной статьи, разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

Семейный кодекс Российской Федерации не дает определения нетрудоспособности и нуждаемости.

Как правило, под нуждаемостью в получении содержания понимается обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума по месту его жительства. Однако прожиточный минимум невозможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости, поскольку величина прожиточного минимума не всегда соответствует всем необходимым расходам.

Под нетрудоспособностью понимается, как правило, наличие у совершеннолетнего ребенка определенного заболевания, повлекшего инвалидность, то есть нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящую к полной или значительной утрате профессиональной трудоспособности или общей трудоспособности.

При взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся совершеннолетних детей необходимо учитывать указанные обстоятельства и давать оценку с учетом всех обстоятельств по делу.

В исследуемом периоде судьями рассматривались дела по требованиям как об увеличении, так и уменьшении размера алиментов.

С исками об увеличении размера алиментов обращались взыскатели при достижении старшим ребенком плательщика алиментов совершеннолетнего возраста.

С иском об уменьшении (снижении) размера алиментов обращались должники, у которых рождались дети во втором браке или на содержание которых они также платили алименты по исполнительным листам.

Порядок изменения размера алиментов регулируется статьей 119 СК РФ. В качестве обстоятельств, заслуживающих внимания, при удовлетворении или при отказе в удовлетворении требований судьи учитывали: материальное и семейное положение плательщика алиментов и взыскателя алиментов; их имущественное положение (размер доходов, наличие движимого и недвижимого имущества, в том числе имущества, приносящего доход); сведения об изменении места работы и доходах, наличие на иждивении других нетрудоспособных лиц; наличие достоверной информации об удержании алиментов с ответчика на содержание других несовершеннолетних детей, а также исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения.

Семейное законодательство предусматривает возможность как уменьшения, так и увеличения размера алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. Однако такая возможность может быть использована недобросовестно, когда целью подачи иска является исключительно снижение размера алиментов или полное освобождение от их уплаты.

Критерием злоупотребления родительскими правами является цель, преследуемая при осуществлении права. В связи с этим можно полагать, что предъявление исков о снижении размера алиментов на несовершеннолетних детей с целью избежать уплаты алиментов или уменьшить их размер не соответствует интересам ребенка.

При рассмотрении дел об изменении размера алиментов у судей возникают следующие вопросы. Могут ли обратиться в суд с требованием об изменении размера алиментов, ранее установленного судом на содержание несовершеннолетних детей, иные лица, кроме родителей (законных представителей) детей, являющихся субъектами данных правоотношений, если они утверждают, что разрешение данного вопроса затрагивает их интересы, либо интересы их несовершеннолетних детей? Должен ли суд привлекать таких лиц к участию в деле для разрешения вопроса о взыскании алиментов, изменении размера алиментов, ранее установленного судом? Могут ли указанные лица подать возражения относительно исполнения судебного приказа о взыскании алиментов, обжаловать решение по делу о взыскании алиментов?

В соответствии со ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Исходя из смысла закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сторонами в алиментных обязательствах является лицо, в пользу которого взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, и родитель, с которого эти алименты взыскиваются. Следовательно, только эти лица могут обратиться в суд с требованием об изменении алиментов в соответствии с положениями статьи 119 СК РФ.

Однако, учитывая разъяснения пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9, если при подготовке дела к судебному разбирательству выяснится, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются о времени и месте рассмотрения дела.

В судебной практике имели место случаи взыскания судом алиментов за предшествующий период до обращения в суд.

Разрешая данные требования суды, руководствовались тем, что в силу ч. 2 ст. 107 СК РФ суд вправе взыскать алименты и за прошедший период, если будет установлено, что принимались меры к получению средств на содержание, а также, что обязанное лицо уклонялось от их уплаты (скрывал свое местонахождение, доходы, отказывался заключать соглашение, затягивал выплаты и другое). При этом алименты взыскивались лишь в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего моменту обращения в суд, поскольку взыскание алиментов, независимо от причин их неполучения, за пределами этого срока невозможно, так как установленный трехгодичный срок является пресекательным.

С какого времени взыскивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка с момента вынесения судебного приказа или с момента подачи искового заявления, если впоследствии судебный приказ был отменен?

Исходя из требований ст. 107 СК РФ, алименты присуждаются с момента обращения в суд. При этом взыскатель не лишен права в соответствии с указанной статьей взыскать алименты за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

В соответствии с требованиями ст. 108 СК РФ по делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения о взыскании алиментов. В ходе проведенного анализа установлено, что в исследуемом периоде мировыми судьями выносились постановления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом итогового решения.

Также в исследуемом периоде мировыми судьями рассматривались дела об освобождении от уплаты задолженности по алиментам.

При рассмотрении дел данной категории судьи в качестве уважительных причин неуплаты алиментов учитывали следующие обстоятельства: неправильный расчет судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, болезнь должника, проживание ребенка с матерью или отцом.

За анализируемый период времени судьями области рассматривались также дела о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

При рассмотрении дел данной категории судьи исходили из того, что виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку от суммы невыплаченных алиментов в случае наличия его вины в образовавшейся задолженности.

Так, в силу ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. При этом суды учитывали разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении Пленума от 25.01.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов».

Кроме того, суды при разрешении данных требований учитывали особенности алиментных обязательств, исключающих возможность применения ст. 333 ГК РФ к возникшей в соответствии с п. 2 ст. 115 СК РФ ответственности должника за их ненадлежащее исполнение. Так, уменьшение на основании ст. 333 ГК РФ размера неустойки за несвоевременную уплату лицом алиментов по решению суда, установленного п. 2 ст. 115 СК РФ, не допускается (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года).

В 2013 году судами также рассматривались дела о расторжении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, о признании данного соглашения недействительным.

Разрешая заявленные требования, суды учитывали, что если в соответствии со ст. 102 СК РФ предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку существенно нарушают его интересы, в частности несоблюдение требований п. 2 ст. 103 СК РФ, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка. В силу п. 2 ст. 103 СК РФ размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 81 СК РФ).

Обобщение показало, что рассмотрение дел о прекращении алиментных обязательств в отношении как несовершеннолетних детей, так и совершеннолетних нетрудоспособных детей для судей сложности не вызывает. Алиментные обязательства судами прекращались по следующим основаниям:

— в связи со смертью лиц, обязанных уплачивать алименты;

— в связи с восстановлением в родительских правах;

— в связи с отменой ограничения родительских прав;

— в связи со смертью несовершеннолетнего, на содержание которого были взысканы алименты.

Наибольшее количество дел о прекращении алиментных обязательств рассмотрено судами по заявлениям судебных приставов-исполнителей в связи со смертью лиц, обязанных уплачивать алименты.

В каких случаях суд может принять решение о перечислении 50% сумм взыскиваемых алиментов на счет ребенка, открытый на его имя в банке? Может ли основанием к этому являться большая сумма алиментов, не соответствующая разумным потребностям ребенка?

В соответствии со статьей 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В случае ненадлежащего исполнения родителем (лиц, их заменяющих), получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и так далее), суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Суд, полагая необходимым повышать качество отправления правосудия, уделяет большое внимание задаче своевременного и качественного рассмотрения гражданских дел. В рамках данного обобщения рассмотрены вопросы, относящиеся к настоящей проблематике и поступившие на обобщение из судов Иркутской области.

Обобщение призвано способствовать формированию единообразной судебной практики в области при рассмотрениигражданских дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей,уменьшению числа судебных ошибок.

Подводя итоги, следует отметить, что судьями Иркутской области в целом правильно и единообразно применяются нормы семейного законодательства. При этом в качестве главных задач для судов выступает незамедлительное принятие решений; направленность на обеспечение потребностей, прав и интересов ребенка; уважение личности и достоинства ребенка; защиты прав и развития ребенка; активное использование в судебном процессе данных о детях, условиях их жизни и воспитания; усиление охранительной функции суда по отношению к ребенку.

Популярное:

  • Увольнение по п1 ч1 ст81 тк рф Какие гарантии и компенсации положены при увольнении по статье 81, п 1, ч 1 ТК РФ? 31 мая 2017 года получил на руки уведомление о предстоящем расторжении трудового договора и увольнении, в котором сообщают, что деятельность предприятия прекращается с […]
  • Ст 178 180 тк Статья 178. Выходные пособия СТ 178 ТК РФ. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 […]
  • Что нужно знать при увольнении по сокращению Что следует знать о выплатах при сокращении? Работодатель обязан принять решение о предстоящем сокращении численности своих работников специальным приказом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса РФ. Кроме того, необходимо также […]
  • Иск о расторжении трудового договора за отсутствием учредителей Расторжение трудового договора с руководителем организации "Отдел кадров бюджетного учреждения", 2009, N 7 Расторжение трудового договора с руководителем организации Трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут как по общим основаниям, […]
  • Статья 170 жилищного кодекса рф с комментариями Статья 169 ЖК РФ. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме Новая редакция Ст. 169 ЖК РФ 1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в […]
  • Дополнительная компенсация при увольнении по сокращению ндфл Обложение выплат при сокращении штата НДФЛ и страховыми взносами Сокращение численности или штата работников организации является одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ). При […]
  • Как рассчитать задолженность по алиментам с неработающего Расчет алиментов на ребенка в 2017 году на примерах Мало кто из супругов знает о том, какая методика расчета алиментов используется в том или ином случае, поэтому рассмотрим этот вопрос подробней. Это поможет избежать нелепых ситуаций в дальнейшем. Методики […]
  • Учет мнения профсоюзов при увольнении работника Учет мнения профсоюзов при увольнении работника Действующее трудовое законодательство, как уже отмечалось, содержит нормы об обязательном участии выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе […]
П2 ст 81 семейного кодекса