Нужна ли доверенность на ребенка при выезде за границу от отца

Ребенку, едущему за границу, все-таки понадобится два согласия родителей

Таковы требования иностранных посольств

15.05.2015 в 18:49, просмотров: 46355

Отпускное летнее время для многих — самое любимое, ведь именно летом обычно отправляются в далекие путешествия. Однако вопросы порой начинаются еще на этапе сбора документов. Куда бежать и какие справки брать на детей? А если поездка намечается не общественным транспортом, а на личном авто? В этом году ситуация с выездом детей за границу стала еще более запутанной. Пограничная служба РФ объявила об изменениях в существующем порядке. А именно, что для выезда с одним из родителей не нужна нотариальная доверенность от второго. Так ли это на самом деле? «МК» обратился за разъяснениями по этому поводу к действующим нотариусам и юристам.

Разъяснения пограничников выглядят следующим образом: если один из родителей (законных представителей) ребенка едет вместе с ним, то доверенность от второго не требуется.

— Непонятно, почему эта информация была преподнесена как новость, — удивляется нотариус Алия Белякова. — Такой порядок определен еще в 1996 году Федеральным законом № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Другой вопрос, что далеко не все сотрудники таможни были осведомлены о том, что доверенность не требуется. Я сама, выезжая с дочкой на отдых, всегда беру с собой эту бумагу, потому что неизвестно, на какого пограничника попадешь. Некоторые требуют согласие на выезд, и никакие статьи закона им не указ. А портить отдых опозданием на самолет совсем не хочется. Так что, думаю, эта новость — для самих пограничников, надеюсь, теперь никто из них уже не будет чинить препятствий.

Кое-где в прессе мелькала информация о том, что якобы теперь можно взять у отца/матери разрешение на выезд на все года, вплоть до совершеннолетия чада. Однако нотариус эту информацию опроверг:

— Совсем наоборот. Раньше мы как раз выдавали такие долгосрочные согласия. Но в прошлом году Федеральная нотариальная палата обратилась за разъяснениями к Федеральному таможенному союзу по этому поводу. И там пояснили, что выдавать согласие можно только на время конкретной поездки. Так написано в законе.

Доверенность наверняка понадобится тем детям, кто едет в заграничный тур вообще без родителей — в одиночку или с сопровождающим лицом. В таком случае один из родителей оформляет нотариальное согласие на выезд сына или дочери. В документе указываются паспортные данные сопровождающего лица — тренера, воспитателя, учителя, бабушки, дедушки — того, с кем вы отпускаете ребенка. На границе обязательно спросят такой документ.

Если второй родитель возражает против того, что его чадо путешествует без него, то ему придется идти в суд. Только там он может выразить свое недовольство. Возможно, к нему прислушаются (если как следует обоснует свою боязнь) и вынесут соответствующее судебное решение. В этом случае ребенок будет внесен в список невыездных и не сможет покинуть пределов родины до 18 лет.

Но рано радоваться тем, кто решил, что дорогу к нотариусу теперь можно забыть раз и навсегда. Нотариально заверенное согласие родителей по-прежнему требуют страны с визовым режимом. А именно — весь Евросоюз (Италия, Испания, Греция, Франция, Германия и др.), а также Китай, Индия, США, Австралия и другие. Одним словом, все те страны, в которые без оформления визы заранее в посольстве россиянам въезд закрыт. Для получения визы ребенку необходима доверенность. Полный список необходимых документов можно узнать в посольствах.

— Самые строгие правила к доверенности предъявляют Испания и Франция, — говорит нотариус. — Испания требует прямо в нотариальном согласии указывать название отеля, где будет проживать ребенок, и конкретные даты поездки. А Франция просит у родителей доверенности даже в том случае, если семья выезжает всем составом: и с мамой, и с папой. Это так называемые перекрестные согласия: отец пишет на мать, мать на отца, и еще одно, что оба родителя не против, что их ребенок поедет самостоятельно. С учетом того, что один такой документ стоит в среднем 1000 рублей, к бюджету поездки приходится приплюсовывать еще 3–4 тысячи на оформление доверенностей.

Большие проблемы с оформлением доверенности всегда были у разведенных. Потому как второго родителя бывает сложно найти. Где живет — неизвестно, или живет далеко, к телефону не подходит. А ребенок отдыхать хочет. В таком случае следует обратиться в отделение полиции по последнему известному вам месту жительства отца/матери. Только делать это стоит не в последнюю минуту перед оформлением визы, а заблаговременно, хотя бы за 3 месяца (идеально за полгода). Тогда розыском недобросовестного займутся сотрудники правоохранительных органов. А в случае, если и им не удастся этого сделать, они обязаны выдать вам справку с печатью и подписью: «Так, мол, и так, местонахождение такого-то установить не удалось». С этой справкой смело направляйтесь в посольство. С выдачей визы не откажут.

Если поездки за рубеж — регулярные развлечения вашей неполной семьи, то чтобы не бегать каждый раз к участковому, стоит обратиться в суд. Иск о признании отца/матери ребенка безвестно отсутствующим примут у вас в районном суде по месту жительства. В случае если служители Фемиды удовлетворят ваши требования, то вместо согласия каждый раз предъявляете в посольство решение суда.

Во многих странах виза вообще не нужна. А значит, не нужно и согласие родителей. Порядка 80 стран не требуют оформления въездных документов от россиян. А именно: Турция, Египет, Таиланд, Вьетнам, Доминикана, Израиль, Куба (из популярных направлений у российских туристов). А также Азербайджан, Грузия, Армения, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Боливия, Венесуэла, Коста-Рика, Лаос, Мальдивские острова, Филиппины, Черногория, Малайзия, Марокко, Молдова, Намибия, Тунис, Сейшельские острова и многие другие (полный список можно найти на сайте МИДа и во многих других открытых источниках). Многие из этих стран ставят визу прямо в аэропорту по прилете, что не вызывает каких-либо трудностей и бумажной волокиты.

Есть еще и 4 страны, куда можно попасть вообще по обычному (внутреннему) паспорту. И без всяких доверенностей. Это Абхазия (до 90 дней пребывания), Белоруссия, Казахстан и Южная Осетия.

Есть еще один вопрос, который часто занимает умы начинающих путешественников. Нужно ли оформлять доверенности на свой автомобиль, если поездка намечается на личном транспорте? В этом случае требуется основательная подготовка. Сперва откройте карту и посмотрите, какие страны вам предстоит пересекать.

Путь в Европу, как правило, лежит через дружественную Белоруссию. Для проезда на своем авто по этой стране требуются те же самые документы, что и в России. Единственное отличие — не годится рукописная доверенность от хозяина авто. Такой документ не удовлетворит бдительных белорусских гаишников. Поэтому, если вы не являетесь собственником авто, нужно оформить нотариальную доверенность. Также для проезда по этой стране требуется своя страховка гражданской ответственности. Ее можно приобрести прямо перед таможней (вдоль всей трассы много представителей страховых компаний). Минимальный срок действия такого документа — 2 недели.

Перед европейской границей придется купить еще одну страховку, которая действует на всей территории Еврозоны, — так называемую «зеленую карту». Ее в Европе спрашивают первым делом. Вторым — документы на машину (свидетельство о регистрации, права и талон технического осмотра).

Если автомобилем управляет не его собственник, потребуется доверенность, обязательно заверенная нотариально. Кроме подписи нотариуса она должна содержать текст «С правом выезда за границу» или «С правом вывоза за границу». Перевода доверенности на другой язык обычно не требуется. В доверенности укажите полностью все паспортные данные. Хотя этого не требуется, но таможенник может придраться. Лишние заминки никому не добавляют удовольствия.

Что касается технического состояния авто, то однозначно не должно быть трещин на лобовом стекле, должен быть целый кузов и исправные фары. Также у вас должна быть специальная евроаптечка (она содержит 18 обязательных наименований и продается у нас в России в любом крупном автоцентре), огнетушитель, знак аварийной остановки, наклейка RUS.

Важно! Антирадары — строжайше запрещены в Европе. Если его у вас обнаружат на границе (даже в выключенном виде в бардачке), то заставят уплатить солидный штраф. Ну а если уже на дорогах Старого Света, то могут даже лишить прав. Такие истории не редкость в последнее время.

Для поездок на дружественный Восток список документов такой же, как и в Европу. Единственное, за наличие радара никто вас штрафовать не будет.

Заголовок в газете: Доверие подтверди доверенностью
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №26810 от 16 мая 2015

Разрешение на вывоз ребенка за границу : кому, когда и зачем нужно

Конец весны – начало лета, традиционно начало отпусков.
Нотариальная контора, очередь. В очереди несколько человек стоят с детьми : “Сейчас, Сонечка, заверим разрешение от нашего папы, а через два дня полетим с тобой на Кипр. Там море, горки, пальмы -ух!!” – подбадривает утомленного ребенка мама. Стоит заметить, что стоимость такого разрешения, заверенного нотариусом, колеблется от 500 до 1500 рублей по Москве.

>>Шок-распродажи: отказные туры и ошибочные тарифы авиабилетов, скидки -80% подпишись ВКонтакте

ЧТО ЗА РАЗРЕШЕНИЕ?
По широким просторам интернета, ходят слухи о том, что если ребенок пересекает границу ТОЛЬКО С ОДНИМ из родителей, проходя через паспортный контроль в аэропорту или пересекая границу на любом наземном виде транспорта, необходимо обязательно предоставить разрешение на вывоз ребенка за границу от второго родителя. И якобы без него, ОДНОГО родителя могут развернуть на границе и не пропустить с ребенком.
Выглядит оно следующим образом :

Как купить:

ТАК ЛИ ЭТО?
Закон гласит об обратном:
В соответствии с положениями статей 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

ТОЛЬКО ЕСЛИ
Если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска , мы рекомендуем заранее самостоятельно удостовериться в том, что второй родитель не оформил на ребенка временного ограничения на выезд за границу. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет.

А ИСКЛЮЧЕНИЯ ЕСТЬ? ЕСТЬ!
Если вы собираетесь в путешествие с ребенком в страны Шенгенского союза и другие страны с визовым въездом, то такое согласие вам все же придется оформить. Но скорее не для прохождения паспортного контроля. А для получения визы ребенком. Все подробности о том, как получить визу на ребенка – рекомендуем уточнять в консульстве той страны, в которую вы собираетесь путешествовать, так как правила для получения визы очень быстро и часто меняются + разные страны – разные правила и заморочки.

А ЕСЛИ РОДИТЕЛИ В РАЗВОДЕ?
Даже если родители в разводе и у них после развода, сохранились равные права на ребенка. Никакого разрешения на вывоз ребенка за границу от второго родителя – НЕ НУЖНО, если ребенок путешествует с ОДНИМ из родителей, опекунов, попечителей или усыновителей. Опять же, только, если на одного из родителей в процессе развода не было наложено никаких ограничений в отношении ребенка. И если один из родителей не составил заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленное в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Если у ребёнка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, рекомендуем на всякий случай, иметь с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребёнка.

>>Еженедельные подборки туров с детьми.

ЕСЛИ РЕБЕНОК ПУТЕШЕСТВУЕТ С БАБУШКОЙ ИЛИ ТЕТЕЙ?
Тут другой вопрос.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом также достаточно согласия ОДНОГО из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.
То есть, если вы решили отправить вашего ребенка в солнечную Черногорию с его любимой Бабушкой, то будет достаточно нотариально заверенного согласия от кого -то одного. Либо Мамы, либо Папы.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ РЕБЕНКУ, ЧТОБЫ НАЧАТЬ УЖЕ ПУТЕШЕСТВОВАТЬ.

• Заграничный паспорт
• В Абхазию, Белоруссию, Армению, Казахстан и Молдавию – Свидетельство о рождении с подтвержденным гражданством РФ ( если путешествует с одним из родителей)
• Нотариально заверенную копию свидетельства о рождении-если у родителя и ребенка разные фамилии. (Не обязательно, но редакция Тревелбелки прошла не мало границ и знает, о чем говорит.)
• Согласие от ОДНОГО из родителей – если ребенок собрался путешествовать с третьими лицами, без сопровождения родителей ( Бабушки, Тети, Братья, тренеры и. тд)

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ

• По закону РФ, если ребенок путешествует с ОДНИМ из родителей – согласия от второго родителя НЕ НУЖНО!
• Если родители в разводе – согласия в этом случае, так же НЕ НУЖНО!
• Если вы собираетесь посетить с ребенком страну с визовым въездом- согласие НУЖНО для оформления визы на ребенка, про нюансы оформления такого согласия, уточняйте в консульствах нужных вам стран.
• Если ребенок путешествует с третьими лицами – бабушки, тети, тренеры и т.д – требуется согласие от ОДНОГО родителя.

Так что путешествуйте с детьми, дарите им и себе новые впечатления, положительные эмоции и вместе открывайте целые миры!

Не забудьте оформить медицинскую страховку хотя бы на ребенка, даже для путешествий по России – страховки, которые реально работают тут.

Согласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Порядок выезда российских граждан, в том числе и несовершеннолетних, из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию определяется Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В статье 20 Закона N 114-ФЗ указывается: «Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одном из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить».

Из смысла статей 20 и 21 Закона следует, что выезд ребенка возможен при согласии только одного из родителей. Оформлять согласие одного родителя на выезд ребенка с другим родителем Закон не требует.

Данные правила действуют при выезде несовершеннолетнего лица из РФ, при этом следует иметь ввиду, что государством, в которое планируется поездка, могут быть установлены свои правила въезда на его территорию, в том числе требующие согласия обоих родителей на посещение этого государства даже в случае, когда ребенок едет в сопровождении одного из родителей.

Если второй родитель несогласен

Статья 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает право одного из родителей выразить в установленном порядке свое несогласие с выездом ребенка за границу.

Оно презюмируется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд несовершеннолетнего лица из Российской Федерации.

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 N 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина РФ (далее — заявитель) в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке. Суд по таким делам выносит решение о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина. При положительном решении суда о возможности выезда ребенка из Российской Федерации, заявление о несогласии, поданное вторым родителем, не учитывается.

Практика отличается от теории

Из текста Закона следует, что если ребенок выезжает за границу только с одним из родителей, нотариальное согласие второго родителя не требуется. Однако на контрольно-пропускных пунктах от родителя, выезжающего за границу с ребенком, требуют наличия нотариально заверенного согласия второго родителя на поездку.

В этом есть своя логика. Получается, что мать или отец ребенка могут вывезти ребенка за пределы Российской Федерации и, соответственно, второй родитель может об этом и не догадываться. Следовательно, вопрос о выезде ребенка был разрешен без согласия второго родителя, что является нарушением, как правило, родительских прав проживающего отдельно от ребенка родителя (ст. 66 СК РФ).

С другой стороны, потенциальная возможность (точнее – угроза) вывоза ребенка на территорию другого государства является причиной серьезных внутрисемейных инцидентов, сопровождающихся «похищением» ребенка, причинением телесных повреждений и прочими криминальными атрибутами. И тем не менее, эта логика не основана на Законе.

Несмотря на неоднократные разъяснительные письма соответствующих ведомств ситуация несоответствия между положениями закона и практикой его исполнения сохраняется.

Обращение в суд

Поводом для обращения в суд могут послужить две формы поведения ответчика:

подача заявления о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего;

уклонение ответчика от предоставления нотариально оформленного согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить, в случаях, когда несовершеннолетний выезжает без законных представителей.

Истец настаивает на выезде несовершеннолетнего, тогда как другой родитель путем указанных действий или бездействия возражает против такого выезда. Уклонение лица далеко не во всех случаях является формой осознанного осуществления родительских прав: зачастую родителю просто безразлична судьба его бывшей семьи, и он не намеревается тратить время на походы к нотариусу, а иногда просто и неспособен к этому в силу ведения антиобщественного образа жизни. Отдельной проблемой являются ситуации, когда место нахождения ответчика неизвестно вовсе.

Следует понимать, что суд не может обязать ответчика дать согласие (хотя на практике выносились и такие решения).

Согласие на выезд ребенка за границу

Выезд ребенка за границу может осуществляться в сопровождении одного из родителей, педагога/тренера, опекуна или ребенок может выезжать самостоятельно. Но каждый вариант имеет свои особенности, и для отсутствия проблем при выезде из нашей страны и въезде на территорию другого государства важно знать тонкости законодательства обеих стран.

Выезд из страны с одним из родителей

Зачастую при подготовке к поездке за рубеж с одним из родителей на каком-то этапе поднимается вопрос, что необходимо согласие на выезд ребенка за границу от второго из супругов. Это может посоветовать менеджер туристической компании, знакомый и пр. Но есть ли юридические основания для получения такого согласия? Закон занимает однозначную позицию: для выезда за пределы Российской Федерации не нужно получать согласие второго из родителей. Если супруги находятся в официальном браке, они должны сообщать друг другу о планируемых поездках, вывозе ребенка за пределы страны. Если отношения находятся в иной плоскости, тогда один из родителей должен заявить о запрете на вывоз, обратившись в органы, контролирующие процесс отбытия из страны (миграционная, таможенная, пограничная служба, органы попечительства и пр.)

Предостережения менеджеров турфирм небезосновательны: они действуют на опережения. Дело в том, что наличия согласия от второго из родителей автоматически обозначает, что в самый неподходящий момент не появится судебное решение о запрете на выезд ребенка за границу, и сотрудникам турфирмы не придется нести издержки по отмене поездки. Второй момент, не менее значимый: при въезде в страны Шенгена наличие согласия второго из родителей на вывоз ребенка за границу обязательно.

Для комфортного путешествия с ребенком оптимальный вариант – это наличие следующих документов: загранпаспорта, подтверждение родства с ребенком, согласие второго из супругов.

Согласие на выезд ребенка из страны: что важно не упустить

У некоторых родителей есть заблуждение, что согласие от одного из них – это чистая формальность, достаточно будет указать перечень стран для посещения, получить нотариальное подтверждение подлинности документа и пользоваться ним столько, сколько угодно. Однако, получив консультацию юриста, у родителей сформируется совершено иное видение этой процедуры:

Согласие от одного из родителей может получить другая сторона только на одну поездку. В нем может быть указана одна страна или несколько, если их посещение планируется во время одного выезда за границу. Временной промежуток действия согласия строго регламентируется; Особое внимание нужно уделить перечню стран. Это должны быть международные принятые формулировки, поскольку неофициальные названия не котируются. Каждую страну нужно именовать по отдельности, обобщение «и другие страны Прибалтики» или «страны Европы» не проходит» Указать период действия – это не значит, что будет прописано «3 года» или «до совершеннолетия». Период действия согласия должен быть указан в формате «от числа, месяца, года до числа, месяца, года»; Если существуют обстоятельства, когда мать для выезда не может получить согласие супруга физически (он умер, не удалось его найти, супруги разведены или отец лишен родительских прав), мать должна в таких случаях поступить следующим образом: получить нотариально заверенное подтверждение причины отсутствия согласия второго из родителей. Таким документом может быть ксерокопия свидетельства о смерти, подтверждение статуса матери-одиночки, подтверждение из полиции о том, что отец находится в розыске, копия судового решения о том, что отец лишен родительских прав.

Вывод: чтобы согласие имело юридическую силу, у выезжающих из страны не возникло проблем при прохождении пограничного контроля других стран, необходимо:

Заверить согласие нотариально; Сделать перевод разрешения на язык страны, которая выбрана для путешествия; Четко прописать промежуток времени, на который распространяется действие согласия; Образец составления согласия предоставит юрист; Если согласие невозможно получить по физической причине, должно быть предоставлено документальное этому подтверждение, заверенное нотариусом; Оригинальность поданных документов подтверждается апостилем.

В случае выезда на ПМЖ

Вывоз ребенка на ПМЖ – процедура иного характера. Здесь нужна доверенность отца, не имеющая временных ограничений. Такой документ должен быть составлен юристом, заверенный нотариусом. Отец может со временем поменять свое решение, поэтому каждую конкретную ситуацию нужно обсудить с юристом и выбрать способ, наименее проблемный и наиболее отвечающий интересам ребенка.

Если поездка ребенка без родителей, для путешествия нужен загранпаспорт для ребенка и согласие отца или матери.

Более подробно о нюансах поездок с детьми за пределы страны можно узнать, заказав консультацию хорошего юриста, поскольку в законодательстве станы происходят постоянные изменения, и только практикующий юрист будет в курсе дела последних новшеств.

Предъявите детский паспорт

Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.

Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту «РГ» заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с «чужими» взрослыми — тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

— Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, — напомнил Рафаэль Даербаев.

Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Еще один нюанс — это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.

При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.

— При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, — подчеркнул генерал Даербаев.

Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.

Если говорить о выезде в конкретные страны, то в некоторые из них ребенку достаточно свидетельства о рождении. Так в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении со вкладышем или отметкой о гражданстве России.

Кстати, правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия документов граждан России, с которыми можно было въезжать на территорию Украины. Это касается как внутренних российских паспортов, так и свидетельств о рождении. Как пояснили в Погранслужбе ФСБ, российские пограничники по-прежнему выпускают граждан по этим документам, но предупреждают о возможном отказе во въезде со стороны украинских пограничников.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы можно найти на сайте ФСБ России: www.fsb.ru.

Для получения справочной информации о порядке выезда из России и въезда в страну российских и иностранных граждан также можно позвонить по контактному телефону Погранслужбы ФСБ: (495) 626-77-40 — по рабочим дням с 09.00 до 18.00.

Какие документы нужны ребёнку для выезда за границу РФ? (12.05.2015)

Пограничная служба ФСБ РФ изменила правила выезда несовершеннолетних граждан за пределы страны. Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение на это от второго родителя больше не требуется. Также изменился порядок выезда за рубеж несовершеннолетних без сопровождения родителей или опекунов (с тренером, няней, учителем, воспитателем). Пересечь границу ребёнок сможет только, предъявив нотариально заверенное согласие отца или матери.

Должен ли у ребёнка быть собственный загранпаспорт?

Если ребёнок до 14 лет путешествует за границу с хотя бы одним из родителей, он может быть вписан в его заграничный паспорт старого образца (оформлен до 1 марта 2010 года).

Если у родителя заграничный биометрический паспорт (оформлен с 1 марта 2010 года и далее), ребёнок не может быть вписан в такой паспорт. Поэтому ребёнку необходимо оформление собственного заграничного паспорта. Для этого необходимо обратиться в районное подразделение УФМС России.

Требуется ли нотариальное согласие второго родителя на выезд ребёнка за границу, если ребёнок путешествует только с одним из родителей?

Законы РФ не требуют нотариального оформления согласия второго родителя на выезд ребёнка, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о его несогласии на выезд из Российской Федерации его детей.

Если один из родителей выразит своё несогласие с выездом ребёнка, этот вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Для этого родителю, желающему выехать с ребёнком, необходимо подать в суд исковое заявление.

Какие документы нужны при путешествии в страны СНГ?

В случае путешествия в страны СНГ (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия, Армения) дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Чтобы передвигаться по территории Украины ребенку понадобится загранпаспорт. С 1 марта 2015 года гражданам РФ и детям до 14 лет запрещено въезжать в страну по внутреннему паспорту и свидетельству о рождении.

Нужно ли предъявлять свидетельство о рождении?

Если у несовершеннолетнего ребёнка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, или если ребёнок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуется иметь с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребёнка.

Какие документы нужны ребёнку при путешествии за границу России без своих родителей, в составе группы?

При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

В этом случае для ребёнка необходимы следующие документы:

• собственный заграничный паспорт;
• нотариальное согласие, оформленное одним из родителей на имя руководителя группы или иного сопровождающего лица.

Какие документы нужны ребёнку при путешествии за границу России с родственниками?

При выезде несовершеннолетнего с иными родственниками, кроме родителей (бабушки, тёти и пр.):

• необходимо нотариальное согласие от обоих родителей с указанием лица, которое будет сопровождать ребёнка в поездке;
• собственный заграничный паспорт ребёнка.

Какие документы нужны, если ребёнок выезжает с двумя родителями?

Для этого достаточно, чтобы ребёнок был вписан в заграничный паспорт одного из родителей (или имел свой собственный заграничный паспорт).

Какие документы нужны, если ребёнок отправляется за границу один, без сопровождения?

• собственный заграничный паспорт;
• нотариально заверенное согласие одного из родителей.

При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд его детей за рубеж. Если один из родителей выразит своё несогласие с выездом ребёнка, этот вопрос будет рассматриваться в судебном порядке.

• Посольства иностранных государств в случае оформления визы на ребёнка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей (например, Англия, США, Канада).

Как оформить нотариальное согласие на выезд ребёнка?

Согласие даётся законными представителями несовершеннолетнего гражданина на конкретную поездку за границу России, запланированную на определённый период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких иностранных государств. При оформлении согласия необходим оригинал свидетельства о рождении ребенка.

В нём указывается:

• страна (страны), которую намеревается посетить ребёнок;
• срок выезда.

Указание в согласии названий, не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также общих формулировок (например, «любые страны мира») не является корректным.

Тем не менее допускается в случае выезда несовершеннолетнего в страны Шенгенской зоны обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путём указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны.

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки, то есть указание продолжительного и необоснованного срока (например, на три года) не допускается и может повлечь неблагоприятные последствия при выезде.

Что делать, если оформить нотариальное согласие на выезд ребёнка за границу невозможно?

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя неизвестно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:

• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти;
• оригинал справки о том, что мать состоит на учёте в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребёнку (дополнительно к этому документу представляется справка из загса о том, что сведения об отце записаны со слов матери);
• справка из милиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведённых розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);
• заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

В любом случае, при планировании путешествия стоит проконсультироваться в посольстве страны, в которую вы или ваш ребёнок собираетесь, относительно пакета документов для въезда в данную страну, а также уточнить у перевозчика правила оказания услуг — в особенности при перевозке несовершеннолетних без сопровождения.