Алименты конституция рф

Оглавление:

Определение Конституционного Суда РФ от 5 апреля 2016 г. № 704-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шармай Елены Владимировны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации”

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

заслушав заключение судьи Л.М. Жарковой, проводившей на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданки Е.В. Шармай, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Е.В. Шармай оспаривает конституционность пункта 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому алименты присуждаются с момента обращения в суд; алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Из представленных в Конституционный Суд Российской Федерации материалов усматривается, что Володарский районный суд города Брянска, рассмотрев 14 августа 2015 года иск Е.В. Шармай к гражданину М.А. Гапонову об установлении отцовства и взыскании алиментов на несовершеннолетнего сына 2012 года рождения, требования удовлетворил — установил отцовство М.А. Гапонова и взыскал с него в пользу истицы алименты на содержание сына с 10 марта 2012 года; в удовлетворении встречного иска М.А. Гапонова к Е.В. Шармай об оспаривании отцовства отказал. При этом требование Е.В. Шармай о взыскании алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд согласно пункту 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации было признано обоснованным, поскольку суд счел доказанным, что до обращения в суд истица принимала меры к получению средств от ответчика на содержание ребенка.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 17 ноября 2015 года решение суда первой инстанции в этой части было изменено: алименты взысканы с момента обращения в суд (5 марта 2015 года) со ссылкой на пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», поскольку иск об установлении отцовства предъявлен и удовлетворен одновременно с требованием о взыскании с М.А. Гапонова алиментов.

По мнению заявительницы, пункт 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 4), 38 (часть 2) и 55 (часть 2), в той мере, в какой по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, он исключает возможность взыскать с ответчика алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка за прошедший трехлетний период с момента обращения в суд, если отцовство ответчика до подачи иска о взыскании алиментов установлено не было, даже при наличии доказательств того, что до обращения в суд истцом принимались меры к получению с ответчика средств на содержание ребенка.

2. Согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).

Данным конституционным положениям, служащим основой правоотношений, содержание которых составляют родительские обязанности и коррелирующие им права детей, и предполагающим, что ущемление прав ребенка несовместимо с самой природой этих отношений, корреспондируют положения международно-правовых актов, являющихся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Так, Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) обязывает подписавшие ее государства обеспечивать детям такую защиту и заботу, которые необходимы для их благополучия (пункт 2 статьи 3), принимать все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в данной Конвенции (статья 4), признавать право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (пункт 1 статьи 27). При этом Конвенция возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепляющая право на уважение частной и семейной жизни, в ее истолковании Европейским Судом по правам человека обязывает национальные власти обеспечивать соблюдение справедливого баланса между конкурирующими интересами и при определении такого баланса особое значение придавать коренным интересам ребенка, которые в зависимости от их характера и важности могут иметь приоритет над аналогичными интересами родителей (решение от 24 ноября 2005 года по вопросу приемлемости жалобы «Владимир Лазарев и Павел Лазарев против России» и др.).

Ответственность за обеспечение надлежащих условий реализации ребенком права на достойный уровень жизни в силу статей 7 (часть 2) и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации обязывает родителей предпринять для этого все возможные усилия; закрепляя обязанность родителей заботиться о детях, Конституция Российской Федерации не определяет конкретный порядок исполнения данной обязанности, что в силу ее статей 71 (пункт «в») и 72 (пункты «б», «к» части 1) обусловливает необходимость установления федеральным законодателем в отраслевом законодательстве соответствующего правового регулирования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2010 года № 17-П).

3. Семейное законодательство, конкретизируя положения Конституции Российской Федерации и актов международного права, как следует из статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации, исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1); регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (пункт 3).

Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке (статья 47 Семейного кодекса Российской Федерации), который предусмотрен в Федеральном законе от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Происхождение детей и определение степени родства имеет правовое значение как в семейных отношениях, так и в вопросах приобретения гражданства, наследственного права и др.

3.1. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (пункт 1 статьи 61), являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (пункт 1 статьи 64); праву ребенка на получение содержания от своих родителей корреспондирует обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 60 и пункт 1 статьи 80).

Возможность привлечения гражданина к исполнению родительских обязанностей Семейным кодексом Российской Федерации, в частности его статьей 49, предусмотрена только в случае соблюдения определенных законом условий, одним из которых является подтверждение родительского статуса лица, не исполняющего свои родительские обязанности в добровольном порядке. В правовом механизме взыскания с родителей алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке, установленном данным Кодексом, содержится требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (статьи 80, 81, пункт 1 статьи 83 и пункт 4 статьи 113).

В соответствии со статьей 107 «Сроки обращения за алиментами» Семейного кодекса Российской Федерации лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов (пункт 1); алименты, по общему правилу, присуждаются с момента обращения такого лица в суд, однако они могут быть взысканы за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд при установлении судом, что до обращения в суд данным лицом принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (пункт 2).

3.2. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка, а в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда (пункт 3 статьи 48 «Установление происхождения ребенка»); в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 данного Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия, при этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица (статья 49 «Установление отцовства в судебном порядке»); в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, закрепленным гражданским процессуальным законодательством (статья 50 «Установление судом факта признания отцовства»).

Мать ребенка, рожденного вне брака, берет на себя обязанности по его содержанию и воспитанию; при этом она вправе инициировать процедуру установления отцовства, в том числе в целях понуждения отца к исполнению его конституционной обязанности родителя заботиться о несовершеннолетнем ребенке и содержать его.

Если отцовство в порядке, предусмотренном статьями 48-50 Семейного кодекса Российской Федерации, установлено, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от состоящих в браке между собою лиц (статья 53 данного Кодекса).

До установления отцовства отец, не состоящий в браке с матерью ребенка, как лицо, на которое возлагается обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка, de jure отсутствует. Поскольку же требование о взыскании с такого лица алиментов вытекает из факта установления отцовства, причем вне зависимости от того, установлено оно добровольно или в судебном порядке, усилия матери, предпринимаемые с целью получения средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, — до удовлетворения иска об установлении отцовства и взыскании алиментов, адресованного лицу, не имеющему родительских обязанностей, — сами по себе не дают оснований для взыскания с такого лица алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд за алиментами в соответствии с оспариваемыми положениями пункта 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации.

По этому вопросу Верховным Судом Российской Федерации неоднократно давались разъяснения, согласно которым если одновременно с иском об установлении отцовства предъявлено требование о взыскании алиментов, то в случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов (пункт 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации); возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» и раздел VI Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 мая 2015 года).

Следовательно, пункт 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации, определяющий период, за который могут быть взысканы алименты, направлен на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений, неопределенности не содержит и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права в конкретном деле Е.В. Шармай в указанном ею аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шармай Елены Владимировны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Обзор документа

В соответствии с Семейным кодексом РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд. Они могут взыскиваться за прошедший период в пределах 3-летнего срока, если до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения от их уплаты.

Конституционность этих положений оспаривала заявительница, которой отказали во взыскании алиментов на ребенка за прошедший 3-летний период. Причина — иск об установлении отцовства был предъявлен и удовлетворен одновременно с требованием о взыскании алиментов.

Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы к рассмотрению, пояснив следующее.

До установления отцовства отец, не состоящий в браке с матерью ребенка, как лицо, на которое возлагается обязанность содержать его, de jure отсутствует. Требование о взыскании с такого лица алиментов вытекает из факта установления отцовства, причем вне зависимости от того, установлено оно добровольно или через суд. Поэтому усилия матери, предпринимаемые с целью получения средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, — до удовлетворения иска об установлении отцовства и взыскании алиментов, адресованного лицу, не имеющему родительских обязанностей, — сами по себе не дают оснований для взыскания с такого лица алиментов за прошедший период.

По этому вопросу Верховным Судом РФ неоднократно давались разъяснения. Так, если одновременно с иском об установлении отцовства предъявлено требование о взыскании алиментов, то в случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска. Возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в этом случае исключается. Ведь до установления отцовства ответчик не был признан отцом ребенка.

Оспариваемые положения направлены на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений. Эти нормы неопределенности не содержат и не нарушают конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте.

Определение Конституционного Суда РФ от 17 января 2012 г. № 122-O-O “По жалобе гражданина Гниломедова Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав подпунктом «о» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей”

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

заслушав заключение судьи Ю.Д. Рудкина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданина В.Н. Гниломедова, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.Н.Гниломедов оспаривает конституционность подпункта «о» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841), согласно которому удержание алиментов производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.).

Как следует из представленных материалов, решением Волжского городского суда Волгоградской области от 20 января 2011 года, оставленным без изменения определением Волгоградского областного суда от 11 марта 2011 года, было признано незаконным решение старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об отказе в удовлетворении требований гражданки Н.В. Австрийсковой о возобновлении исполнительного производства в отношении В.Н. Гниломедова с целью взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с дохода, полученного им от продажи Н.В. Австрийсковой принадлежавших ему 1/2 доли земельного участка и 1/2 доли расположенного на нем садового домика.

Принимая решение о взыскании с В.Н. Гниломедова денежных средств в размере 25 процентов от суммы дохода, полученного им от продажи недвижимости, суд руководствовался подпунктом «о» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

По мнению заявителя, подпункт «о» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, противоречит статьям 19, 35 (часть 2), 38 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку придает понятию «доход, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» расширительное значение и позволяет обращать взыскание на доходы, полученные от сделок, носящих разовый характер.

В соответствии со статьями 74, 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение их конституционный прав и свобод проверяет конституционность закона или отдельных его положений, являющихся предметом обращения, в той части, в которой они были применены в деле заявителя, и принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл оспариваемых законоположений, так и смысл, придаваемый им официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из их места в системе правовых норм.

Вместе с тем, как следует из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 27 января 2004 года № 1-П, нормативный акт Правительства Российской Федерации также может быть проверен в порядке конституционного судопроизводства по жалобе гражданина в случае, если такой акт принят во исполнение полномочия, возложенного на Правительство Российской Федерации федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе, и именно на основании такого уполномочия Правительство Российской Федерации непосредственно осуществило правовое регулирование соответствующих общественных отношений.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, отвечает указанным критериям, а именно принят Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации, при этом в самом Семейном кодексе Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, не определяются.

2. Согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).

Данные конституционные положения в полной мере согласуются с положениями Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), являющейся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации. В соответствии со статьей 27 названной Конвенции государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Развивая приведенные положения Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов, Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).

При этом, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20 июля 2010 года № 17-П, надлежащее исполнение родителями своей конституционной обязанности заботиться о детях неразрывно связано с реализацией ими таких гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, как право на труд (статья 37, часть 1), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), а также имущественные права (статья 35, часть 2). Их осуществление в Российской Федерации как правовом демократическом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, цель которого — создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, предполагает возможность распоряжения своими способностями и имуществом различными, самостоятельно избранными способами.

Семейное законодательство, как следует из статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что права граждан в сфере семейных отношений могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан (пункт 4). Определяя пределы осуществления семейных прав, Семейный кодекс Российской Федерации при этом установил, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (пункт 1 статьи 7).

2.1. Закрепляя обязанность родителей заботиться о детях, Конституция Российской Федерации не устанавливает конкретный порядок исполнения данной обязанности, что в силу ее статей 71 (пункт «в») и 72 (пункты «б», «к» части 1), обязывающих федерального законодателя осуществлять регулирование и защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере семейных отношений, обусловливает необходимость установления в отраслевом законодательстве соответствующих правил, определяющих, в частности, порядок исчисления и взыскания с родителей алиментных выплат на содержание несовершеннолетних детей.

Вопросы алиментных обязательств, в том числе порядка определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, урегулированы в Семейном кодексе Российской Федерации, который исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей; при этом, предусматривая механизм ее принудительного исполнения, он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (статьи 80, 81; пункт 1 статьи 83; пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в основе правового регулирования отношений, возникающих в связи с принудительным исполнением родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, лежит требование о необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений.

2.2. Согласно статье 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Реализуя делегированное ему полномочие, Правительство Российской Федерации постановлением от 18 июля 1996 года № 841 утвердило Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно названному Перечню удержание алиментов производится в том числе из доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством (подпункт «о» пункта 2).

С учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Таким образом, оспариваемое нормативное положение в системе действующего правового регулирования не содержит неопределенности и конституционные права заявителя не нарушает.

Проверка же законности и обоснованности судебных решений, вынесенных по делу заявителя, в том числе исследование фактических обстоятельств, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, установленным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 6, пунктом 2 части первой статьи 43, частью четвертой статьи 71 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Признать жалобу гражданина Гниломедова Владимира Николаевича не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленного заявителем вопроса не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» итогового решения в виде постановления.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ от 17 января 2012 г. N 122-O-O «По жалобе гражданина Гниломедова Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав подпунктом «о» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»

Принято: Пленум Конституционного Суда РФ

Судья-докладчик: Рудкин Ю.Д.

Текст Определения размещен на сайте Конституционного Суда РФ в Internet (http://www.ksrf.ru)

Обзор документа

Оспаривались нормы, устанавливающие перечень доходов, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей.

В частности, к их числу отнесены суммы, полученные по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходы от выполнения работ и оказания услуг.

По мнению заявителя, эти положения неконституционны, поскольку придают понятию «доход, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» расширительное значение.

Они позволяют обращать взыскание на доходы, полученные от сделок, носящих разовый характер (в частности, от продажи дачи).

КС РФ отклонил эти доводы и разъяснил следующее.

Вопросы алиментных обязательств, в т. ч. порядок определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, урегулированы в СК РФ.

Последний исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей.

Предусматривая механизм принудительного исполнения такой обязанности, СК РФ тем не менее требует от судов учитывать материальное и семейное положение сторон алиментного обязательства и другие обстоятельства.

Должен обеспечиваться баланс интересов обеих сторон алиментных отношений.

Поэтому алименты должны удерживаться из доходов, полученных их плательщиком только по тем договорам, предусмотренным гражданским законодательством, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование способностей и имущества для законной экономической деятельности, а также право на труд.

С учетом этого оспариваемые нормы, вопреки доводам заявителя, не содержат неопределенности.

Статья 87 СК РФ. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

7 ноября 2017

12 августа 2013

6 августа 2013

1 августа 2012

10 ноября 2011

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

я хочу разделить алименты между женой и дочерью . Какой нужно подавать исковое заявление в суд о разделе алиментов?

У меня двое детей. Сама я пенсионерка. Могу ли я подать на алименты по своему содержанию на одного из детей? Спасибо

Вопрос относится к городу Хабаровский край

Здравствуйте я ухаживаю за своей сестрой(57лет) больной болезнью бас в тяжелой степени. Её совершеннолетний сын(29лет) отказывает в заботе и содержании своей матери. Как по закону поступить в этой ситуации. Спасибо с уважением.

Чуть полгода назад умерли мои родители. Мать была инвалидом 2-ой группы. Кроме меня есть еще брат, который никогда и нечем не помогал и никуда их не возил., хотя всегда была машина. Я всю жизнь с ними жила и всегда мать сопровождала во всех поездках. Теперь он требует полквартиры. Я считая только я имею право на эту квартиру.

Вопрос относится к городу Верхняя Пышма

Добрый день. Я плачу алименты матери в размере 50%прожиточного минимума пенсионеров, это 4700руб. Через 2 года я буду пенсионером. Какую сумму я должна буду платить и должна ли? Ведь пенсия моя может быть меньше .

Вопрос относится к городу Екатеринбург

Здравствуйте! Опишу ситуацию — два года назад мой биологический отец, который до того не поддерживал никаких отношений, подавал на меня иск в суд на алименты. Суд он проиграл, так как было установлено его полное неучастие в моем воспитании, кроме нерегулярных алиментов минимального размера. Тогда он был инвалидом второй группы и пенсионером по возрасту. Теперь он стал инвалидом первой группы и подал на меня повторный иск. Мировой суд вынес определение об отказе на основании тождественности нового дела — совпадают стороны, требования и основания, однако он подал частную жалобу на определение мирового суда в городской суд. Я написал возражения на жалобу с просьбой оставить определение мирового суда об отказе принятия иска в силе, однако городской суд отменил определение мирового и удовлетворил жалобу. Как я понимаю, теперь меня ожидает повторный судебный процесс. Вопрос — как лучше поступить в моем случае? Готовится к новому процессу, или попытаться обжаловать решение городского суда об удовлетворении жалобы? Если будет новый процесс, какие приводить аргументы? Ведь основание для отказа по первому иску — не изменилось, его неучастие в моем воспитании он даже не оспаривает — говорит только о своей нуждаемости.

Могу ли я составить соглашение не со всеми детьми, а с нескольким? Кто определяет сумму в таком соглашении?КАк она заключается?

Вопрос относится к городу Ессентуки

Здравствуйте!У меня трое детей, дочери всегда были любящими и заботливыми детьми. С одной из них я вообще живу, пенсия у меня маленькая, прожить на неё нельзя и меня практически содержит зять, не смотря на то, что дочь в настоящее время находится в ипотеке и дочь в декретном отпуске. Вторая дочь также находится в ипотеке и декретном отпуске, имеет троих детей, без мужа, имеет хозяйство и помогает матери продуктами.Сын никогда не помогал, не хотел ни работать, ни учиться.Иск я предъявила к нему.Суд привлек всех детей и предложил мне взыскать алименты со всех детей или мне совсем отказать.В ст.87 СК РФ п.2 указано о соглашении, которое устанавливается с детьми. Как мне его составить с дочерьми? Устно или письменно? Как его предъявить суду?

Вопрос относится к городу Россия, Ялта

У меня трое детей. Решила подать в суд на алименты на нерадивого сына, который не помогает матери, в тоже время дочери помогают, а с одной из них я постоянно проживаю.Судья сказала,что несмотря на это, алименты будут платить все, она примет такое решение и взыщет алименты со всех детей. Так указано в законе? Исковые требования я предъявила к одному, тому,кто не хочет помогать?.

Вопрос относится к городу Москва

Когда я подала на алименты на содержание ребёнка,ребёнку было полгода,сейчас ребёнку 13 лет.С его отцом мы не проживаем,а он в свою очередь при встрече твердит,что когда сыну исполнится 18 лет,то он ( отец),подаст на алименты.С ребёнком не общается, они не виделись уже 7 лет.Участие в жизни ребёнка не принимает.Всячески избегает встреч с сыном.У самого имеются двое детей от первого брака,от них он ничего не требует.Ребёнок мой хочет поступить после окончания школы в ВУЗ.Когда ребёнок закончит школу,я — мать, сама уже буду на пенсии.Вопрос этот не даёт покоя.Постоянно угрозы в адрес ребёнка,о том,что он будет ему должен по жизни алименты.Помогите советом,как избежать ребёнку выплаты такому отцу алиментов.Спасибо.Елена. Мы граждане РФ.

Статья 83 СК РФ. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме (действующая редакция)

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 83 СК РФ

1. В отдельных случаях алименты на несовершеннолетних детей могут взыскиваться в твердой денежной сумме. Общей предпосылкой для таких выплат является отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов. Кроме того, родитель, обязанный уплачивать алименты, должен иметь нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход либо этот родитель имеет заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте или в натуре либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. При взыскании алиментов в твердой денежной сумме для определения материального положения сторон суду необходимо учесть все источники, образующие доход (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).

Во всех указанных выше случаях суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме либо одновременно в твердой денежной сумме и долях.

2. Под материальным положением сторон, учитываемым при взыскании алиментов в твердой денежной сумме, понимается размер заработков или иных доходов, получаемых родителем; наличие у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам; размеры обязательных платежей, которые должен производить родитель (средства, взыскиваемые на основании решения суда, и иные средства, взыскиваемые в принудительном порядке), а также наличие у ребенка собственного дохода или заработка или имущества, приносящего доход.

Под семейным положением родителя, уплачивающего алименты, понимается наличие у него других членов семьи, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении. Семейное положение ребенка на размер алиментов влияния не оказывает.

Другие заслуживающие внимания обстоятельства определяются так же, как и при взыскании алиментов на основании статьи 81 СК (см. п. 2 ст. 81 СК и комментарий к нему).

Принцип максимального сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи направлен на обеспечение защиты интересов ребенка после распада семьи. При решении вопроса о размере алиментов суд, исходя из этого принципа, может взыскать алименты в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни, который он имел до распада семьи, если материальное положение родителя, обязанного уплачивать алименты, позволяет это сделать. Например, размер алиментов может быть определен с учетом продолжения оплаты обучения ребенка в платном учебном заведении на территории РФ или за границей; оплаты индивидуального обучения ребенка; занятия им спортом и иными полезными видами деятельности. При этом суд руководствуется интересами и разумными потребностями ребенка, на которого уплачиваются алименты.

3. Возможны ситуации, когда дети «поделены» между родителями, то есть при каждом из родителей остаются дети. В таких случаях происходит своего рода зачет встречных требований. Сначала суд определяет в твердой денежной сумме размер алиментов, подлежащих выплате каждым из родителей на содержание детей, остающихся у другого родителя. Затем производится зачет этих сумм, и таким способом исчисляется размер алиментов, подлежащих выплате в твердой денежной сумме более обеспеченным родителем менее обеспеченному на содержание несовершеннолетних детей, проживающих с ним.

Популярное:

  • Мировой суд 45 братск Обращения граждан Вы имеете право обратиться в судебный участок с запросом (предложение, заявление, жалоба), который будет зарегистрирован и рассмотрен в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Архив обращений Обращения […]
  • Оквэд 7032 управление недвижимым имуществом Новый и старый ОКВЭД: соответствие 2018-2019 (одновременно два вида кодов) Новый ОКВЭД2 (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) ОК 029–2014 существенно отличается от старого по цифрам. Коды там не совпадают. ОКВЭД 2 ввели с 1 февраля […]
  • Как на упрощенке работать с ндс НДС при УСН Актуально на: 14 января 2016 г. По общему правилу организации и ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения, НДС не начисляют и не платят, т.к. не признаются плательщиками этого налога (п. 2, 3 ст. 346.11 НК РФ). Однако в некоторых случаях […]
  • Больничные по беременности и родам облагаются подоходным налогом Какими налогами облагается больничный Актуально на: 24 февраля 2016 г. На основании правильно оформленного больничного листа работник вправе получить пособие (ст. 183 ТК РФ, ст. 5, 10, 11 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ , п. 11, 34, 46 Порядка, утв. Приказом […]
  • Тк рф перерывы в течении рабочего дня Перерывы при работе за компьютером Обновление: 13 июля 2016 г. Спецификой работы за компьютером является длительное пребывание работника в одной позе – сидя у монитора. Этот фактор, наряду с иными (излучение, напряжение, усталость глаз), влечет […]
  • Заявление на служебное жилое помещение Приложение N 1. Заявление о принятии на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях Информация об изменениях: Приказом МЧС России от 16 мая 2016 г. N 264 приложение изложено в новой редакции Приложение N 1к Порядку, утвержденномуприказом МЧС Россииот […]
  • Уточненная налоговая декларация 3 ндфл Особенности уточненной налоговой декларации 3-НДФЛ Уточненная налоговая декларация 3-НДФЛ сдается при обнаружении в первичном отчете ошибок и неточностей. Рассмотрим, что особенного есть в уточненной декларации. Особенности подачи и заполнения уточненной […]
  • Автоэкзамен пдд гибдд 2018 категории сд ПДД 2018 онлайн России Новые правила ПДД экзамена 2018 5 вопросов за ошибку Официальные экзаменационные билеты ПДД 2018 новые с 10 апреля 2018 категории ABM A1B1 Частные Автоинструкторы России Изменения в билетах ПДД 10 апреля 2018 Изменены 15 вопросов по […]
Алименты конституция рф