Статья 310 УК РФ. Разглашение данных предварительного расследования
Новая редакция Ст. 310 УК РФ
Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.
Комментарий к Статье 310 УК РФ
1. Основным объектом преступного посягательства выступают общественные отношения, обеспечивающие тайну предварительного следствия и дознания как необходимое условие успешного осуществления расследования. Огласка соответствующих сведений может создать препятствия для обнаружения и закрепления доказательств, ограничить независимость следователя.
2. Предметом посягательства закон называет данные предварительного расследования. В качестве таковых необходимо рассматривать любую информацию, которой располагает дознание или следствие. Сюда могут быть отнесены не только данные о результатах следственных или иных процессуальных действий, но и сведения о принятых решениях, например о вынесении постановления о производстве обыска, о наложении ареста на имущество, о заключении под стражу и т.п. Важным является одно: недопустимость разглашения соответствующих сведений признана следователем, лицом, производящим дознание, на момент предупреждения об этом соответствующего субъекта. Разглашение сведений о мерах безопасности, принятых в отношении участников процесса, образует другой состав преступления (ст. 311).
3. Объективная сторона состава преступления выражается в разглашении данных без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание.
3.1. Как и в других составах преступлений, разглашение есть деяние, в результате которого соответствующие сведения становятся достоянием хотя бы одного постороннего лица. В качестве последнего может быть признан любой гражданин, который, во-первых, не располагает данными сведениями, во-вторых, не обладает в силу своих служебных, процессуальных полномочий или характера порученной работы правом располагать указанными сведениями или получать их от данного лица, в-третьих, не относится к числу субъектов, относительно которых следователем, прокурором, лицом, производящим дознание, дано разрешение на передачу соответствующих сведений.
4. Обязательным условием привлечения к УО является то, что разглашение данных предварительного расследования осуществлено без согласия прокурора, следователя, лица, производящего дознание. Поскольку в УПК не определяется порядок дачи такого согласия, форма последнего может быть как устной, так и письменной.
5. Состав разглашения данных предварительного расследования сконструирован законодателем как формальный. Преступление окончено (составом) в момент, когда соответствующие данные стали достоянием хотя бы одного постороннего лица.
6. Субъект преступного посягательства — лицо, которое в установленном законом порядке предупреждено о недопустимости разглашения данных предварительного расследования. Такой порядок определен в ч. 2 ст. 161 УПК, где сказано: «Прокурор, следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования, о чем от указанных лиц отбирается подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 Уголовного кодекса Российской Федерации».
7. Хотя перечень лиц, которых следователь может предупреждать о недопустимости разглашения без его согласия данных предварительного следствия, не является исчерпывающим, в него могут быть включены не любые граждане, а лишь присутствующие при производстве следственных действий. Субъектом посягательства, предусмотренного коммент. статьей, могут быть и должностные лица правоохранительных органов при условии, что их деяние не содержит признаков преступлений, предусмотренных в гл. 30 УК РФ. Нет оснований для исключения из круга субъектов преступного посягательства и лиц, которые являлись источником тех данных, которыми располагает следствие или дознание.
8. Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом. В содержание умысла виновного входит сознание того, что он, будучи предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, делает эти данные достоянием постороннего лица, не имея на то согласия следователя, прокурора, лица, производящего дознание, и желает совершить подобные действия.
9. Преступление отнесено законодателем к категории небольшой тяжести.
Другой комментарий к Ст. 310 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Предмет преступления — данные предварительного расследования. Ими могут быть сведения, полученные в ходе дознания или предварительного следствия, информация о мероприятиях, проводимых в рамках расследования, о лицах, привлеченных к участию в деле.
2. Объективная сторона состоит в разглашении этих данных без согласия следователя или дознавателя. Деяние заключается в сообщении указанных сведений хотя бы одному человеку. Оно может совершаться устно, письменно, при помощи конклюдентных действий.
Отсутствие согласия лица, осуществляющего предварительное расследование, означает, что последний не заявил о позволительности распространения информации. Разглашение сведений о частной жизни участников уголовного судопроизводства требует согласия не только следователя или дознавателя, но и названных лиц. В противном случае ответственность наступает по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 310 и 137 УК РФ.
Преступление окончено в момент, когда данные предварительного расследования восприняты третьим лицом.
3. Субъект преступления — специальный: лицо, предупрежденное в установленном порядке о недопустимости разглашения данных, составляющих предмет преступления (см. ст. 161 УПК РФ).
Должностные лица органов дознания и следствия, судьи при разглашении данных предварительного расследования несут ответственность за должностное преступление.
Статья 310. Разглашение данных предварительного расследования
Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.
Комментарий к Ст. 310 УК РФ
1. Объектом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественные отношения, обеспечивающие тайну предварительного следствия и дознания в целях недопущения помех при осуществлении процессуальной деятельности, в том числе при собирании и фиксации доказательств и защиты интересов и безопасности участников предварительного расследования.
Предметом разглашения данных могут быть любые сведения, полученные в ходе досудебного производства: о собранных доказательствах, об источниках этих доказательств, о примененных мерах процессуального принуждения, о планируемых следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях, об участвующих в производстве предварительного расследования лицах и т.д. Преждевременное, до завершения предварительного расследования, ознакомление участников процесса или лиц, имеющих в уголовном деле непроцессуальный интерес, может привести к уничтожению доказательств, устранению лиц, владеющих ценной для следствия информацией, оказанию незаконного воздействия на участников судопроизводства, подключению различных рычагов влияния на следователя, оперативных сотрудников, прокурора.
Устанавливаемый следователем или дознавателем запрет на разглашение данных может касаться как каких-то определенных сведений, так и любой информации, которая стала или еще станет лицу известной в связи с его участием в предварительном следствии или дознании.
2. Данное преступление может быть совершено только путем действия — передачи другим лицам вербальной информации об уголовном деле, копий каких-либо процессуальных документов или иных материалов из дела, распространения своих выписок из материалов дела и других записей.
Обязательными условиями для наступления уголовной ответственности по комментируемой статье являются: 1) отнесение разглашаемых сведений не просто к информации о преступлении, а к данным именно предварительного расследования; 2) наличие предупреждения следователем, дознавателем или иным уполномоченным лицом о недопустимости разглашения указанных данных; 3) отсутствие согласия следователя или дознавателя на разглашение данных; 4) данные сообщаются лицу, не участвующему в предварительном расследовании либо, хотя и участвующему в нем, но не допущенному к конкретной информации.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 161 УПК предупреждение прокурором, следователем, дознавателем участника уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования под угрозой уголовной ответственности по комментируемой статье оформляется в письменном виде и удостоверяется подписью участника судопроизводства. Согласие же следователя или дознавателя на разглашение данных может быть как письменным, так и устным.
3. Преступление признается оконченным в случае передачи данных предварительного расследования хотя бы одному лицу, не уполномоченному на обладание ими. Последующее использование или неиспользование им этих данных, а также сообщение о них другим лицам на квалификацию содеянного не влияют.
4. Исходя из сопоставительного анализа комментируемой статьи и ст. 161 УПК, закрепляющей недопустимость разглашения данных предварительного расследования, субъектом рассматриваемого преступления может быть только участник уголовного судопроизводства. При этом, как указывал КС РФ в Определении от 21.12.2004 N 467-О «По жалобе гражданина Пятничука Петра Ефимовича на нарушение его конституционных прав положениями статей 46, 86 и 161 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» , запрет неразглашения данных предварительного расследования не может быть распространен на подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, и они не подлежат уголовной ответственности за разглашение таких данных.
———————————
ВКС РФ. 2005. N 3.
5. Рассматриваемое преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом, с учетом того, что лицо может не всегда в полной мере осознавать недопустимость разглашения ставших ему известными данных предварительного следствия и относиться к этому безразлично.
По неосторожности данное преступление, в силу ч. 2 ст. 24 УК, не может быть совершено.
Статья 310. Разглашение данных предварительного расследования
Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.
Комментарий к статье 310 Уголовного Кодекса РФ
1. Преступление посягает на нормальную деятельность органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания по осуществлению функции уголовного преследования. Предметом рассматриваемого преступления является информация в виде данных предварительного расследования, не подлежащая оглашению.
2. Объективная сторона преступления состоит в разглашении данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание. Установленный законом порядок — это порядок, закрепленный ч. 2 ст. 161 УПК РФ, включающий взятие подписки у участника уголовного судопроизводства и его предупреждении об ответственности в соответствии со ст. 310 УК. Разглашение заключается в доведении сведений, касающихся какого-либо процессуального действия или имеющихся в деле данных о расследовании, до третьего лица. Разглашение может быть осуществлено в любой форме: письменной, устной, аудио- и видеозаписи, через средства массовой информации, Интернет и т.п. Преступление окончено с момента, когда сведения о предварительном расследовании становятся достоянием третьего лица.
3. Следователь предупреждает свидетеля, потерпевшего, понятых, переводчика, эксперта, защитника, других участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения сведений, ставших им известными в процессе предварительного расследования. Такое предупреждение надлежаще оформляется, с лиц берется подписка о неразглашении с предупреждением об уголовной ответственности за разглашение данных предварительного расследования (ст. 161 УПК). При этом под другими участниками уголовного судопроизводства понимаются участники, не являющиеся должностными лицами органов прокуратуры, следствия, дознания или суда (например, секретарь-машинистка).
Если данные предварительного расследования разглашают должностные лица органов предварительного расследования, суда, которым такая информация стала известна в связи с выполнением ими служебных полномочий, их уголовная ответственность должна наступать при наличии всех признаков состава за должностное преступление по ст. 285 УК (при умышленной форме вины) или по ст. 293 УК (при неосторожной).
4. Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, лица, производящего дознание, и только в том объеме, в каком последние признают это допустимым. В любом случае разглашение не должно противоречить интересам предварительного расследования и не нарушать права и законные интересы участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается.
Когда виновный разглашает сведения о частной жизни участника уголовного процесса без согласия как уполномоченного лица (следователя или дознавателя), так и самого участника, то такие действия при определенных условиях могут составить совокупность преступлений, предусмотренных ст. 310 и ч. 1 ст. 137 УК (например, распространены сведения о частной жизни участника уголовного судопроизводства, составляющие его личную или семейную тайну).
5. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.
6. Субъект преступления специальный — лицо, достигшее возраста 16 лет и надлежащим образом предупрежденное о недопустимости разглашения данных предварительного расследования.
Субъектом может быть и репортер, снимавший следственное действие, с которого в установленном законом порядке была взята подписка о том, что его предупредили о недопустимости такого разглашения.
Статья 310. Разглашение данных предварительного расследования
СТ 310 УК РФ.
Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в
установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия
следователя или лица, производящего дознание, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на
срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо
арестом на срок до трех месяцев.
Комментарий к Ст. 310 Уголовного кодекса
1. Предметом преступления являются данные предварительного расследования, т.е. сведения, полученные в ходе досудебного производства: о результатах следственных действий (допросов, обысков и т.д.), о мерах процессуального принуждения, о лицах, участвующих в производстве предварительного расследования, и т.д.
2. Объективная сторона выражается в виде действий по разглашению указанных сведений без согласия следователя или лица, производящего дознание, в нарушение предупреждения об их неразглашении. Разглашение означает противоправное сообщение, передачу соответствующих сведений лицу(ам), которому они не были известны, в любой форме (в устной, письменной, с использованием электронных средств и т.п.). Согласно ч. 3 ст. 161 УПК данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Запрет неразглашения данных предварительного расследования не может быть распространен на подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается. Такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 310 и 137 УК.
3. Преступление признается оконченным с момента разглашения данных предварительного расследования.
4. Субъект специальный: лицо, предупрежденное в соответствии со ст. 161 УПК РФ о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших ему известными данных предварительного расследования.
Не относятся к числу субъектов преступления, предусмотренного данной статьей, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления, данные предварительного расследования по которому разглашены ими.
Разглашение данных предварительного расследования следователем, лицом, производящим дознание, прокурором, судьей и иными лицами, которым они стали известны в связи со служебной деятельностью, квалифицируется по ст. 286 УК.
Статья 310. Посев или выращивание снотворного мака либо конопли
1. Незаконный посев или выращивание снотворного
мака либо конопли наказываются штрафом до пятидесяти не облагаемых
налогом минимумов доходов граждан или арестом на
срок до шести месяцев, или ограничением свободы на
срок до трех лет.
мака либо конопли лицом, которое было осуждено по
этой статье или ранее совершило одно из преступлений,
предусмотренных статьями 307, 309, 311, 317 настоящего Кодекса, или совершенные по предварительному
сговору группой лиц с целью сбыта, а также незаконный посев или выращивание снотворного мака либо конопли в количестве пятисот и более растений наказываются лишением свободы на срок от трех до
1. Основным объектом рассматриваемого преступления является безопасность здоровья населения. Дополнительным объектом в некоторых случаях может выступать общественная безопасность.
Предметом данного преступления выступают снотворный мак и конопля.
2. Объективную сторону данного преступления составляют незаконный посев или выращивание указанных предметов.
Посев заключается во внесении семян или высадке рассады в почву с целью выращивания вышеуказанных растений без соответствующего на то разрешения, на любых
земельных участках, в том числе на бесхозных землях.
Под выращиванием следует понимать уход за посевами и всходами с целью доведения растений до стадии созревания, когда они пригодны для изготовления наркотических средств.
Иначе посев и выращивание называют культивированием снотворного мака и конопли, которое на территории
Украины может осуществляться только на основаниях и
в объеме, предусмотренных государственным заказом.
Посев и выращивание указанных предметов самостоятельные уголовные действия, т.к. разделены во времени.
Каждое из них следует рассматривать как оконченное преступление.
3. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо осознает, что
осуществляет незаконный посев или выращивание снотворного мака или конопли, и желает совершить указанные действия.
4. Субъект преступления — физическое вменяемое
лицо, достигшее к моменту совершения преступления
5. Квалифицирующими признаками по ч. 2 являются:
— совершение вышеуказанных действий лицом, которое было осуждено по этой статье или ранее совершило одно из преступлений, предусмотренных статьями 307, 309, 311, 317 настоящего Кодекса (см. комментарий ст. 34);
— по предварительному сговору группой лиц с целью сбыта (см. комментарий ст. 28);
— если количество культивируемых растений пятьсот и более.
Культивирование пятисот и более растений предполагает указанное количество растений, каждое из которых
Статья 310 УК РФ. Разглашение данных предварительного расследования (действующая редакция)
Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 310 УК РФ
1. Объективная сторона преступления состоит в разглашении лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости разглашения, данных предварительного расследования, если это совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание (дознавателя). Такие данные могут быть преданы гласности только с разрешения соответствующих должностных лиц и в том объеме, в котором они признают это возможным.
В необходимых случаях следователь предупреждает свидетелей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, защитника, эксперта, специалиста, понятых и других лиц, присутствующих при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения данных предварительного расследования. От указанных лиц отбирается подписка с предупреждением об уголовной ответственности.
2. Разглашение означает предание гласности, несмотря на имеющийся запрет, закрепленный в процессуальном акте, в любой форме (устной, письменной, наглядно-демонстрационной, с использованием средств массовой информации либо технических средств) данных предварительного следствия или дознания.
Отсутствие надлежаще оформленного запрета исключает уголовную ответственность за разглашение данных предварительного расследования.
Преступление образуют лишь названные в законе действия, совершенные во время предварительного расследования. Разглашение тех же данных после окончания следствия или дознания по делу и рассмотрения его судом не подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 310 УК.
3. Преступление считается оконченным с момента предания огласке данных предварительного расследования, т.е. когда они стали известны хотя бы одному постороннему лицу.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
5. Субъект преступления — лицо, у которого была отобрана подписка о неразглашении данных предварительного расследования с предупреждением об уголовной ответственности.